целевые сборы кск что это
Целевые сборы кск что это
В Послании «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» Первым Президентом РК – Елбасы особое внимание уделено созданию комфортной среды проживания. Комфортность заключается прежде всего в доступности жилья, качественной инфраструктуре, удобном и безопасном дворе. Большую роль в этом играет правильно выстроенная работа кооперативов собственников квартир (КСК).
Представитель акимата района Есиль г. Нур-Султан Ернар Киябаев в эксклюзивном интервью РrimeМinister.kz рассказал о том, как проверить качество работы КСК и куда тратятся деньги жильцов.
— Ернар Касымович, как определяется стоимость услуг КСК? За что платят потребители? Плата за электроэнергию ОДН (общедомовые нужды) регулируются КСК?
— Тариф эксплуатационных расходов утверждается на собрании собственников помещений и квартир. Предварительно подготавливается смета расходов соответственно методике расчета, утвержденной Постановлением Правительства. В смете предусматривается квадратура, сложность и другие параметры дома. Когда большинством голосов принимается решение утвердить данный тариф, он принимается только на основании протокола общего собрания.
— Куда расходуются данные средства?
— Основные расходы идут на содержание инженерных сетей, частей общего имущества, его ремонт.
На сегодняшний день имеется решение Маслихата «Правила предоставления коммунальных услуг по г. Нур-Султан», где в пункте 4 конкретно указывается, что если жителями делегируются права по оплате ОДН КСК, то соответственно КСК его и должен оплачивать. Если жители протокольным решением его не делегировали, то Астанаэнергосбыт выставляет им данные счета напрямую, т. е. индивидуально каждому.
— Как проверить качество услуг, предоставляемых КСК?
— В адрес Управления контроля и качества городской среды поступают жалобы о том, что оказываются некачественные услуги, не вовремя проводится уборка, не проводятся плановые осмотры. Это основные работы, которые КСК должен выполнять. Здесь и имеется понятие “орган управления объектом кондоминиума”, который по решению общего собрания должен заключать договора с сервисными компаниями. То есть правила содержания общего имущества кондоминиума предусматривает заключение договора с сервисными организациями органа управления. Туда входят 10 видов работ. Основные — плановый осмотр технического состояния конструкций и инженерного оборудования объектов кондоминиума, проведение дезинфекций, устранение аварий, текущий ремонт, капитальный ремонт и т. д.
— Куда обращаться, если КСК плохо работает? Куда жаловаться? Есть ли реестр скажем так «недобросовестных КСК»?
— В акимат на имя акима либо напрямую в Управление контроля и качества городской среды г. Нур-Султан (прим. – аналогичная система контроля качества работает на территории всех областей и городов республиканского значения).
На сегодняшний день с марта 2018 г. функции жилищной инспекции переданы в Управление контроля и качества городской среды г. Нур-Султан, который осуществляет госконтроль в сфере содержания жилищного фонда. Имеется перечень проверочного листа вопросов, согласно которому мы проверяем КСК. Туда входит непредоставление ежеквартального отчета, отсутствие текущего сберегательного счета на каждый объект кондоминиума, соответствие протоколов, наличие сметы расходов на содержание общего имущества, наличие регистрации объектов кондоминиум. Определенные 13 вопросов есть. Если к нам обратятся, мы проверяем.
По итогам 2018 г. Управлением проведена проверка всех обслуживающих организаций. На сегодняшний день в Нур-Султане насчитывается 286 обслуживающих организаций, которые обслуживают 2069 домов. По результатам данной проверки заметно, что снижается количество поступающих обращений. КСК понимают, что необходимо работать и показывать свою работу.
По результатам прошлого года материалы на 27 КСК, которые не исполнили выданные нами предписания, были направлены в суд. В судебном порядке на них наложен административный штраф в размере 100 МРП, обязали их выполнить выданное предписание. Дополнительно аппаратами акимов районов Алматы, Байконур, Есиль и Сарыарка ведется рейтинг данных КСК.
— Автоматизирована ли система контроля качества?
— В прошлом году 100% было подключено к системе е-КСК, которая в свою очередь предусматривает выставление ежеквартальных отчетов. Уже вопросов не возникает. Жители могут зайти на сайт и посмотреть, куда расходуются деньги. Это дает прозрачность.
В данный момент идет второй этап внедрения системы е-КСК. Сейчас уже работа ведется с жителями домов посредством оповещения в СМИ, через интернет-ресурсы акимата.
Кроме того, внесен проект закона «Изменение закона о жилищных отношениях». Там предусматривается вплоть до электронного голосования. Министерством рассматривается проект е-Шанырак по республике. Но мы думаем, система е-КСК будет интегрироваться с проектом е-Шанырак.
— Спасибо за интервью!
Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-бот
Целевое финансирование бизнеса
Финансирование малого и среднего предпринимательства
Заполните простую форму для быстрого расчета стоимости проведения аудита либо позвоните нам по телефону. Наши менеджеры ответят на интересующие вас вопросы, сориентируют по срокам и стоимости выполнения работ. Мы строго придерживаемся принципов честности и конфиденциальности в отношениях с клиентом.
В своей работе мы делаем акцент на актуальных для текущего момента развития компании и рынка решениях, персональной ориентации на задачи и результат владельцев и топ-менеджмента компании. Глубокая отраслевая экспертиза и наличие многолетнего опыта позволяют справиться с любой поставленной задачей.
На личной встрече в нашем офисе, удобно расположенном в центре Москвы, у вас будет возможность познакомиться и убедиться в компетенции наших экспертов, детально обсудить все пункты подготовленного коммерческого предложения, актуализировать договор, исходя из особенностей ваших текущих задач.
На протяжении всего периода реализации проекта с вами работает персональный менеджер, который всегда готов проконсультировать по текущим вопросам и задачам. Наша компания отличается дружественным подходом, отсутствием формализма, решением конкретных практических задач, стоящих перед клиентом.
Мы строго соблюдаем наши обязательства и сроки выполнения проекта. Максимальная простота, клиентоориентированность, дружественность, эффективность и рациональность подхода позволяют получить максимальное удовлетворение от работы с нами. Оценив уровень профессионализма, клиенты повторно обращаются за консультацией в КСК ГРУПП.
Корпорация МСП
Институт развития в сфере малого и среднего предпринимательства
Корпорация МСП осуществляет деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Акционерами Корпорации являются Российская Федерация (в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом) и государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».
Акционерное общество «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (АО «МСП Банк») является дочерним обществом Корпорации.
Корпорация обеспечивает исполнение обязательств, принятых на себя АО «НДКО «АКГ».
*Включая уполномоченные банки по Программе субсидирования процентной ставки, реализуемой Минэкономразвития при участии АО «Корпорация «МСП», выполняющей функции бэк-офиса, ставка 8,5%.
Механизм гарантийной поддержки Корпорации
Предоставление независимых гарантий Корпорации для обеспечения кредитов (займов) малому и среднему предпринимательству в финансовых организациях-партнерах.
Базовые требования к потенциальному заемщику
Поддержка НЕ оказывается
Что такое независимая гарантия Корпорации?
Оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации независимая гарантия, в соответствии с которой Корпорация обязывается перед Банком/Организацией-партнером отвечать за исполнение субъектом МСП (Принципалом) его обязательств по кредитному договору/договору займа/лизинга.
Какие возможности получают субъекты МСП
Возможность развития своего бизнеса
Возможность получения финансирования и развития своего бизнеса при отсутствии залогового обеспечения
Возможность снижения своих расходов
Пониженные процентные ставки по кредитам и займам с гарантией Корпорации.
Стоимость гарантии Корпорации в разы ниже стоимости страхования залога ТС (КАСКО).
Что предлагает Корпорация своим клиентам
Широкая линейка гарантийных продуктов
Условия продуктов максимально адаптированы к специфике субъектов МСП
Простые технологии предоставления гарантий
Виды независимых гарантий Корпорации
Основные продукты (для субъектов МСП)
Продукты для участников государственных и муниципальных закупок (44-ФЗ и 223-ФЗ)
Продукты для субъектов МСП в приоритетных сферах деятельности
Продукты для субъектов МСП, зарегистрированных в приоритетных регионах и городах
Продукты для организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП
Условия независимых гарантий Корпорации
Срок гарантии
Вознаграждение за гарантию
Сумма гарантийного покрытия
Порядок уплаты вознаграждения
Технология предоставления гарантий участниками НГС
Стандартная процедура
Взаимодействие с участниками НГС по вопросу получения гарантии осуществляет Банк-партнер или Организация-партнер. Комплект документов для получения гарантии аналогичен комплекту документов для получения кредита (дополнительные документы не запрашиваются).
Срок рассмотрения заявки:
Процедура предоставления гарантий без повторного андеррайтинга
Срок рассмотрения заявки — 3 рабочих дня
«Корпоративный» канал.
Ключевые требования к проектам для принятия на рассмотрение в рамках «корпоративного» канала:
Фонд Развития Промышленности
Фонд Развития Промышленности — это государственное учреждение и институт развития Российской Федерации, важный элемент системных мер государства, направленных на повышение глобальной конкурентоспособности российской промышленности и проведения политики импортозамещения.
Принципы работы:
Целевое назначение
Фонд финансирует созлание новых импортозаменяющих производств и освное наилучших доступных технологий. Не финансируется строительство и не пополняется оборотный капитал.
Возвратные займы и хорошее обеспечение
Фонд не участвует в долях выручки компаний, не берет комиссию, но требует качественное и надежное обеспечение займов. Бюджетные деньги должны быть возвращены.
Поддержка — разным. Приоритет — сильным.
Фонд оценивает качество проекта и профйессионализм команды. Помогает успешным компаниям, имеющим потенциал и перспективу развития.
Открытости ведущим мировым технологиям.
Фонд готов предоставить займы компаниям с иностранными корнями, при условии российской «прописки».
Принцип «Одного окна».
В Консультационном центре каждый может бесплатно получить информацию не только о программах Фонда, но и других формах гос. поддержки промышленных предприятий.
Основные условия программ финансирования
Отраслевые направления, финансируемые ФРП
Отраслевые направления, НЕ финансируемые ФРП
Раздел B
Раздел D
Раздел E
Программа «Проекты развития»
Программа предназначена для проектов, направленных на:
Основные условия:
Процентная ставка:
Целевой объем продаж новой продукции:
Софинансирование:
Общий бюджет проекта:
Посмотреть условия других направлений Фонда Развития Промышленности, вы можете, скачав презентацию Фонда.
Отзывы о нашей работе
СМУ № 303 обратилось к команде КСК ГРУПП для получения консультации по вопросам нахождения финансирования на важный проект. Нам необходимо было заключить госконтракт на поставки продукции для муниципальных учреждений, поэтому хотелось уточнить все нюансы законодательства в этой сфере. Юристы КСК ГРУПП обеспечили оперативное получение договора о банковской гарантии. Благодаря вашим стараниям и связям нам удалось показать свою компанию с лучшей стороны перед заказчиком и в итоге заключить желанн.
Руководство компании «РАД» обратилось к экспертам КСК ГРУПП для получения консультации в области заключения госконтракта, в рамках которого мы оказываем услуги и поставляем товары муниципальному учреждению. Мы оперативно получили договор банковской гарантии при посредничестве адвокатов КСК ГРУПП. В результате получение заказа не составило труда. Комплексный подход и активность команды КСК ГРУПП обеспечили оперативное решение актуальных проблем. Слаженная работа приглашенных специалистов, умени.
Хотим выразить свою признательность от лица руководства компании ООО «Виолген», которой была необходима консалтинговая помощь в рамках предоставления обеспечения по госконтракту в соответствии с ФЗ-94. Мы были приятно удивлены высоким уровнем компетентности, дружественностью представителей компании КСК ГРУПП, взявших на себя ответственность по проекту и доведя его до конца. Благодарим за вашу готовность прийти на помощь и сделать все для положительного решения вопроса, надеемся и дальше остава.
Что такое объединение собственников имущества (ОСИ) Версия для печати
Смотрите также:
На смену существующим КСК (кооперативам собственников квартир) должны прийти ОСИ (объединения собственников имущества) или ПТ (простые товарищества).
Это альтернатива КСК, при которой собственники сами следят и отвечают за свое жилье. Существующие КСК (кооперативы собственников квартир) нужно будет реорганизовать до 1 июля 2022 года.
Как регистрировать ОСИ
На первом собрании собственники квартир, нежилых помещений должны выбрать:
Собственники квартир, нежилых помещений обязаны выбрать одну из двух форм управления:
При этом обе формы управления объектом кондоминиума будут работать по принципу “один дом – одно объединение или простое товарищество – один счет”, который подразумевает, что каждое объединение собственников имущества или простое товарищество будет открывать собственный текущий и сберегательный банковских счета.
Далее на собрании избираются:
Председатель ОСИ избирается из числа собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома и осуществляет функции управления, заключает самостоятельно договоры на оказание услуг с субъектами сервисной деятельности.
Он избирается из числа собственников квартир сроком на один год. Председатель выполняет следующие функции:
Председатель ОСИ вправе без доверенности представлять объединение во всех судах, государственных органах и организациях.
Размер оплаты труда председателю ОСИ согласовывается на собрании всеми собственниками многоквартирного жилого дома.
Кто имеет право выступить инициатором проведения общего собрания по переходу из КСК в ОСИ
Собрание собственников квартир, нежилых помещений по переходу из КСК в ОСИ или по другим вопросам созывается по инициативе совета дома, доверенного лица простого товарищества, либо по требованию ревизионной комиссии, либо по требованию не менее 10 процентов собственников квартир, нежилых помещений, либо по требованию жилищной инспекции.
Для того чтобы создать ОСИ нет необходимости обращаться в местный акимат, достаточно провести собрание собственников квартир, нежилых помещений.
Если собственники квартир, нежилых помещений многоквартирных жилых домов в течение одного года со дня введения в действие принятого Закона от 26.12.2019 года не создадут ОСИ или простое товарищество, то местные исполнительные органы обязаны обеспечить проведение собрания собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома для избрания совета дома и выбора формы управления объекта кондоминиума.
При этом кооперативы собственников квартир (КСК) не упразднятся автоматически, а должны быть реорганизованы до 1 июля 2022 года в управляющие или сервисные компании. Уже в новом статусе они будут продолжать свою деятельность по обслуживанию домов. Созданные ОСИ или простые товарищества будут решать, заключать с ними договор или нет.
Если ранее КСК одновременно выступали заказчиком и подрядчиком услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, то ОСИ будут выступать только заказчиками. В штате не будет много работников.
То есть жильцы будут привлекать управляющие или сервисные организации, заключать договоры с подрядчиками, коммунальными службами и контролировать объемы и виды выполненных работ и их оплату по своему объекту кондоминиума.
Как правильно оформить документы для регистрации ОСИ
При подготовке документов надо использовать типовые формы протокола собрания и листов опроса, согласно Правилам, утвержденным приказом МИИР РК №163 30 марта 2020 года. Листы голосования нужно пронумеровать и прошить вместе с протоколом.
Устав ОСИ должен быть для представления в регистрирующий орган на двух языках: государственном (2 экземпляра) и русском (2 экземпляра). При разработке устава также проще всего взять за основу Типовой устав объединения собственников имущества, который разработан как раз для того, чтобы облегчить жизнь собственникам квартир.
Если собственники квартир решили разработать устав своего ОСИ самостоятельно, в него необходимо включить основополагающие нормы Закона РК «О жилищных отношениях».
Наименование юридического лица, в соответствии с Гражданским Кодексом РК, не должно полностью или существенно дублировать наименование других, уже зарегистрированных, юридических лиц.
Если затрудняетесь с выбором наименования ОСИ – возьмите название жилищного комплекса или адрес многоквартирного жилого дома.
В качестве местонахождения юридического лица можно указать фактический адрес офиса ОСИ или домашний адрес руководителя ОСИ.
Председатель ОСИ должен быть полностью дееспособным, не иметь непогашенную и неснятую судимость за преступления, преднамеренному банкротству, а также задолженности по исполнительным документам.
Открытие банковских счетов ОСИ
Председатель ОСИ в течение 15 рабочих дней со дня избрания обязан открыть в банке второго уровня два счета:
Отказаться от открытия счетов нельзя.
Предусмотрена ответственность за нарушение сроков открытия текущего и сберегательного счетов на объект кондоминиума в банках второго уровня.
Санкция предусматривает сначала предупреждение.
Если не устранят нарушения в течение года, то установлен штраф
Принятие сметы расходов ОСИ
После создания ОСИ жильцам дома нужно провести собрание и принять смету расходов.
Деньги могут расходоваться со счета, предназначенного для капитального ремонта, с целью ремонта крыши, фасада и других дорогостоящих частей общего имущества объекта кондоминиума.
В управление объектом кондоминиума включаются следующие расходы:
расходы на содержание офиса (аренда, связь, канцелярские товары, оргтехника и ее содержание).
В содержание общего имущества объекта кондоминиума включаются следующие расходы:
хозяйственные расходы (приобретение инвентаря, оборудования и другое).
Отказаться от взносов на капитальный ремонт дома нельзя.
По закону собственники квартир, нежилых помещений обязаны принимать меры по содержанию общего имущества объекта кондоминиума и обеспечению его безопасной эксплуатации, включая проведение текущего и капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума.
На должников могут подать в суд органы управления и взыскать деньги.
Собственник квартиры, нежилого помещения для накопления денег на проведение капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума обязан ежемесячно перечислять на сберегательный счет деньги в размере не менее 0,005-кратного МРП, в расчете на 1 кв. метр полезной площади принадлежащих ему квартиры, нежилого помещения.
По сберегательным счетам банком второго уровня будет вестись автоматизированный учет денег с разбивкой по каждой квартире, нежилому помещению.
Каждый собственник квартиры, нежилого помещения, оплачивающий деньги на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, имеет право получить информацию о накопленных деньгах по принадлежащим ему квартире, нежилому помещению.
Председатель объединения собственников имущества обязаны предоставлять информацию о накоплении денег на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума по запросу собственника квартиры, нежилого помещения.
КСК и собственники: как разделить плату за содержание жилья?
Споры между собственниками квартир и КСК — явление достаточно частое и иногда переходящее от простых обвинений до судебных разбирательств. Откуда берётся сумма ежемесячных взносов? Куда уходят деньги? Это лишь малый перечень вопросов собственников квартир к кооперативам. Мы постараемся разобраться в том, какие расходы должен покрывать КСК, как рассчитываются ежемесячные платежи и как быть, если вы с чемто не согласны.
Обязанности КСК в Казахстане: что говорит закон
— КСК в соответствии со статьей 42 Закона «О жилищных отношениях» является организацией, создаваемой собственниками квартир для совместного управления общим имуществом объекта кондоминиума, в обязанности которой не входит участие в расходах на содержание общего имущества, — пояснил адвокат и управляющий партнёр юридической фирмы De Facto Сергей Сизинцев. — КСК лишь аккумулирует средства жильцов и направляет их на покрытие расходов на содержание общего имущества.
Согласно статье 2 того же Закона расходы на содержание жилого дома — обязательная статья расходов собственников квартир посредством ежемесячных взносов, установленных решением общего собрания. Эти взносы идут на следующие цели:
Чтобы понять детальнее, чем именно занимается КСК, мы обратились к председателю одного из крупных карагандинских КСК — «Стимул» Елене Горбуновой. Этот кооператив при оплате ежемесячных платежей в 15 тенге за квадратный метр выполняет два типа работ.
Первый тип — организационные:
Второй тип — санитарно-технические:
— Несмотря на перечень основных услуг, мы несём значительно большие затраты, — комментирует Елена Горбунова. — Мы можем поменять и 10, и 15, и 20 метров труб, если в этом нуждается дом. Потому что когда ходишь и говоришь людям, что требуются деньги, это можно делать годами! А деньги нужны сейчас и срочно.
В законе не стоит путать понятия «содержание» и «управление». Управление общим имуществом объекта кондоминиума лежит на собственниках квартир. А вот содержание этой собственности в надлежащем виде можно поручить физическому или юридическому лицу, как вариант — возложить её на КСК.
— На собранные средства кооператив в основном проводит уборку придомовой территории и обеспечение доставки воды и электроэнергии по внутридомовым коммуникациям. По идее, каждый из поставщиков коммунальных услуг должен ещё доплачивать КСК за транзит товара по общедомовым сетям, тогда бы у КСК не было проблем с этой постоянной нехваткой денег, — сетует председатель РОО «Общественный защитник» Виктор Сыздыков.
Оплата дополнительных расходов — из кармана жильцов
По закону дополнительные расходы, не относящиеся к расходам на содержание общего имущества объекта кондоминиума, не могут возлагаться на собственников квартир без их письменного согласия. Но они также не входят в перечень обязанностей КСК. Конечно, при наличии свободных денег от сборов теоретически возможно выполнить ремонт подъездов, но у карагандинских домов, по словам председателей КСК, проблем хватает, а денег — нет. Но, по словам Виктора Сыздыкова, в таком случае кооператив должен предварительно отчитаться за поступление взносов, рассказать и показать, на что ему не хватает средств.
— Есть закон о создании накопительного фонда КСК, но на собраниях все категорически отказываются, — объясняет Елена Горбунова. — И весь ремонт крыш, подъезда, выполняется при условии общего собрания жильцов и дополнительных денег. Тариф 15 тенге с квадрата строго рассчитан на определённые виды работ. Просто процентов 10 людей всё равно не платит эти взносы. Наш юрист каждый месяц пишет уведомления, от 10 тысяч тенге неуплаты (это примерно оплата за год) мы начинаем подавать в суд. У нашего юриста достаточно работы постоянно. Есть определённый тариф, и представьте, что вы не заплатили за несколько месяцев и у меня нет суммы с вашей квартиры. Я буду вынуждена с другого дома взять и позже вложить эти деньги, чтобы здесь что-то отремонтировать. А люди, даже не платя 6 месяцев, могут звонить, кричать и возмущаться, что мы ничего не делаем.
Крупные затраты, которые необходимы дому, вроде ремонта прохудившейся крыши, можно решить и способом вступления в госпрограмму модернизации жилых домов.
— Я работаю с 1997 года, и раньше мы проводили ремонт подъездов. Сейчас мы тоже ремонтируем, но КСК даёт материал, а работу оплачивают сами жители, — говорит Елена Горбунова. — Но в настоящий момент, допустим, с этого года я сталкиваюсь с ещё одной проблемой: крыльца разрушаются от старости, разрушаются входы в подвалы, в данный момент у нас течёт 20 крыш. Жители принимают в ремонте активное участие. Все целевые сборы обсуждаются на общем собрании, сметы мы согласовываем, составляем протокол, подписываем договоры и собираем разовые целевые сборы сверх КСК. Эти деньги находятся у людей, они сами рассчитываются в нашем присутствии, когда мы проверяем, какие объёмы были выполнены и подписываем акт выполненных работ с трёх сторон: подрядчик, заказчики, то есть мы, и инициативная группа жильцов.
Как отмечает председатель РОО «Общественный защитник» Виктор Сыздыков, крупные затраты, которые необходимы дому, вроде ремонта прохудившейся крыши, можно решить и способом вступления в госпрограмму модернизации жилых домов. Тогда сумму можно будет собрать не сразу, а вернуть постепенно, в течение нескольких лет. Пример этому приводит и Елена Горбунова.
— Всего в нашем КСК 57 домов. На днях к нам пришёл ещё дом по бульвару Мира, 38 и ещё Пичугина, 242, просятся к нам в КСК. Один из лучших домов — Нуркена, 34/2. Это обыкновенная пятиэтажная панелька. Но у них отопление поменяно, трубы горячей, холодной воды, канализация поменяны, крыльца сделали себе, пластиковые окна по подъездам поставили и пошли по программе МЖД на ремонт кровли и ремонт швов. Люди нашли своего подрядчика, никем не навязанного, и всё сделали. И бабушки во главе с одной из активисток прямо жили на этой крыше. Им по 70-80 лет, а они проверяли, как делает ремонт эта подрядная организация. И остались довольны.
По словам председателя КСК, для того чтобы принять участие в программе модернизации, нужно подать заявку в КСК. Позже она попадает в горкомхоз, а потом и в местные исполнительные органы.
Откуда берутся тарифы КСК?
Расходы на «коммуналку» определяются тарифами, которые устанавливаются законодательно на уровне государства, региона или населённого пункта, и их величина может рассчитываться либо исходя из норматива, либо по показаниям счётчика. И сумма оплаты зависит от нашего ресурсопотребления. А вот как рассчитываются тарифы КСК, разобраться сложнее. Вопрос встаёт ребром, если дом раньше вообще не состоял в кооперативе.
— Чтобы определить, какие минимальные тарифы установить, нужно провести обследование дома, — заявляет Виктор Сыздыков. — Специалисты КСК должны это сделать вместе с инициативной группой жителей и определить техническое состояние здания.
Состояние дома не должно определяться «на глазок», должна прилагаться смета, общая сумма работ и сколько на каждую квартиру. Такие же работы должны проводиться и в случае поднятия тарифа.
— Я сама технарь, — объясняет председатель КСК «Стимул» Елена Горбунова. — Смотрю в первую очередь не фасады, а техническую часть дома. Это коммуникации в подвале, на крыше, если есть — чердачная разводка. Потом просчитываем тариф. У нас в КСК 15 тенге минимальный, в некоторых домах по 25 тенге.
Проконтролировать, насколько тарифы согласуются с расходами-доходами КСК, могут сами жильцы. Для этого из списка собственников квартир формируется ревизионная комиссия. Она обязана проводить финансовую проверку каждого участка деятельности кооператива и давать заключение по ежегодному отчёту правления кооператива и по представленной правлением годовой смете доходов и расходов. Акт проверки ревизионной комиссией финансово-хозяйственной деятельности кооператива собственников квартир доводится до их сведения на общем собрании.
Средние сборы с одного дома, как уже говорилось, могут составить около 50 тысяч тенге. Однако только треть из них идёт непосредственно на ремонт: 70% сборов уходит на зарплату работникам КСК — председателю, юристу, дворнику, уборщице, слесарю, электрику, сварщику, плотнику и на услуги аварийной службы. Это подтверждает и председатель РОО «Общественный защитник» Виктор Сыздыков, и председатель КСК Елена Горбунова. Кроме этого, КСК платит социальные налоги и оплачивает услуги сторонних организаций.
Проконтролировать, насколько тарифы согласуются с расходами-доходами КСК, могут сами жильцы. Для этого из списка собственников квартир формируется ревизионная комиссия.
Если собственники не согласны со стоимостью услуг: запросите отчет и напишите заявление
Если некоторые тарифы КСК наводят жильцов на мысль «куда кооператив тратит деньги?», то повышение тарифов часто вызывает негодование. Например, часть жильцов дома №17 в 23м микрорайоне Караганды отказались платить по счетам КСК, перешли в другой кооператив и даже решили подать в суд на свой КСК «Рассвет», когда оплата выросла с 8 до 15 тенге за квадрат.
При всём этом, по словам жильцов, дом ещё с 2011 года находился в аварийном состоянии: вентили и трубы в подвалах пришли в негодность. Кроме того, жильцы отметили, что дому нужен срочный ремонт крыши и козырьков, а около дома нужно проложить асфальтное покрытие.
Однако решение суда было вынесено в пользу КСК по той причине, что долг образовался на время выхода из прежнего кооператива. К тому же протокол собрания собственников квартир по поводу повышения оплаты с 8 до 15 тенге за квадрат суд признал вполне законным.
— Это могло быть признано только в случае, если с повышением тарифа согласились две трети собственников квартир, — комментирует председатель РОО «Общественный защитник» Виктор Сыздыков. — Только в этом случае повышение тарифа будет признано законным. Все остальные случаи незаконны, в том числе и решение о сборе дополнительных целевых взносов! Нужно написать заявление в жилищную инспекцию при акимате с жалобой на председателя КСК. В заявлении указать, что в соответствии с законом «О жилищных отношениях» дополнительные целевые сборы без согласия жителей запрещаются. Для этого должен быть протокол общего собрания с решением о том, что жильцы решили повысить тариф. Плюс должна прилагаться смета, общая сумма работ и сколько на каждую квартиру. Если такого протокола нет, то КСК не имеет права поднимать тариф.
— Со ссылкой на статьи 35 и 50 Закона «О жилищных отношениях» — обязанность собственников участвовать в общих расходах — суды выносят решения о взыскании расходов с собственников квартир в пользу КСК даже независимо от того, являются они членами кооператива или нет. В данном случае у собственника существует право оспаривать размер и обоснованность таких расходов, в том числе путем предъявления встречного иска и назначения бухгалтерской экспертизы! — отмечает Сергей Сизинцев.
Адвокат также прокомментировал ситуацию о том, как быть в том случае, когда председатель КСК отказалась предоставлять сметы и бухгалтерскую отчётность жильцам для проверки и передачи в другой КСК, как это произошло в случае КСК «Рассвет»:
— Во-первых, в соответствии со статьей 49 Закона «О жилищных отношениях», нужно инициировать проверку КСК ревизионной комиссией. Если она отсутствует, избрать эту комиссию на общем собрании. Вовторых, письменно потребовать от председателя КСК или правления отчёты, сметы и иные документы, подтверждающие расходы.
По словам юриста, в соответствии с пунктом 8 статьи 31 указанного Закона орган управления объектом кондоминиума, уполномоченное физическое лицо предоставляют по требованию собственников объекта кондоминиума информацию о движении денег по банковскому счету, средств на содержание жилого дома.
Нужно будет принять на общем собрании большинством голосов решение о предоставлении таких документов и информации и потребовать от председателя выполнения этого решения. В случае отказа в предоставлении информации и документов обратиться с иском обязать председателя КСК предоставить информацию и документы.