Что включает в себя дачная амнистия
Что включает в себя дачная амнистия
Что надо знать о «дачной амнистии»
Несмотря на то, что так называемый закон «о дачной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2006 года, эта тема продолжает быть актуальной среди жителей города Курчатова и Курчатовского района. Так что же такое «дачная амнистия»? На этот и другие вопросы мы попросили ответить начальника Курчатовского отдела Управления Росреестра по Курской области Л.Бондареву:
Любовь Леонидовна, какие объекты недвижимости подпадают по действие «Дачной амнистии»?
Хотя закон и называют «дачной амнистией», действие его намного шире. Упрощенный порядок оформления прав установлен для следующих объектов недвижимости: земельных участков, предоставленных гражданам до 31.10.2001 года на праве собственности, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения или ином праве и если не указан вид права для ЛПХ, ИЖС, дачного хозяйства, садоводства и огородничества и индивидуального гаражного строительства; индивидуальных гаражей; садовых и дачных домиков, а также иных построек на земельных участках для садоводства, огородничества, дачного хозяйства; строений, сооружений вспомогательного характера (сараи, амбары и т.д.); индивидуальных жилых домов.
То есть всем членам ГСК также можно воспользоваться «дачной амнистией»?
Нет, речь идет только об индивидуальных гаражах, построенных на земельном участке, предоставленном индивидуально гражданину для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных ГСК, под действие данного закона не подпадают.
Для сельских жителей всегда актуально оформление собственности на земельный участок, но межевание земли не каждый в состоянии оплатить. Как раз «дачная амнистия» решает эту проблему в пользу гражданина. В данном случае межевание земли не требуется, также не нужно идти в кадастровую палату. Кадастровый план на земельный участок мы запрашиваем самостоятельно в порядке внутриведомственного взаимодействия.
У многих граждан вообще нет документов на земельные участки, что в этом случае им делать?
Не подвергать себя административной ответственности за нарушение земельного законодательства и оформлять свои права. «Дачная амнистия» при отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, предусматривает возможность получения в органах местного самоуправления выписки из похозяйственной книги. Этот документ будет подтверждать право гражданина на земельный участок.
У моих родственников в постановлении главы Дичнянского сельсовета вообще не указано право, на которое предоставляется земельный участок. Куда нужно обратиться, чтобы исправить ошибку?
Если постановление издано до 31.10.2001 года и целевое назначение земельного участка подпадает под «дачную амнистию», ваши родственники имеют возможность оформить право собственности на земельный участок на основании имеющегося у них постановления, обратившись в службу Росреестра.
Многие сельские жители имеют преклонный возраст и им затруднительно ехать в Курчатов в юстицию оформлять свои права. Могут ли за них это сделать родственники?
Это может сделать любое лицо, уполномоченное правообладателем на основании нотариальной доверенности. Но хочу напомнить, что именно для облегчения забот и снижения издержек сельских жителей нашей службой с ноября прошлого года организованы «выездные приемы» документов во все поселки и села Курчатовского района. Установлен график. Особой популярностью наши приемы пользуются на территориях Макаровского, Дружненского, Дичнянского, Костельцевского сельсоветов. После государственной регистрации мы привозим свидетельства и документы и выдаем заявителям по месту проживания. Также наша служба осуществляет внеплановые «выездные приемы» по запросу глав муниципалитетов при наличии спроса на наши услуги среди селян.
Любовь Леонидовна, не могу не задать вопрос о размере госпошлины для регистрации прав на объекты «дачной амнистии».
Размер госпошлины за регистрацию прав на отдельные объекты недвижимости составляет 200 рублей, что в пять раз меньше, чем если права на недвижимое имущество оформляются в обычном порядке.Газета «Слово» Курчатовского района Курской области №97 от 02.12.2011
Планируется запустить проект «Дачная амнистия 2.0»
 |
| GaudiLab / Depositphotos.com |
Об этом рассказал вчера руководитель Росреестра Олег Скуфинский на встрече с Председателем Правительства Михаилом Мишустиным. По его словам, законопроект, который можно назвать «Дачная амнистия 2.0», был внесен в Правительство РФ в конце июня. Он направлен на решение нескольких задач.
Во-первых, граждане, владеющие землей на правах пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, смогут оформить на нее право собственности. Услуга будет бесплатной.
Напомним, с 29 октября 2001 года, когда был введен в действие Земельный кодекс РФ, земельные участки на этих правах гражданам больше не предоставляются. Но если кто-то получил такое право на землю до указанной даты, оно сохраняется (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Правда, такие участки фактически исключены из гражданского оборота. В результате новой дачной амнистии граждане смогут продавать их, покупать и в целом распоряжаться без ограничений.
Как оформить жилой дом, построенный без разрешения на строительство? Ответ на этот и другие практические вопросы – в Базе знаний службы Правового консалтинга системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Во-вторых, предполагается отменить уведомительный порядок оформления прав на землю и на объекты капитального строительства. Останется только декларативный порядок, более простой и быстрый.
В-третьих, Дачная амнистия 2.0 поможет в случае, если права на земельный участок возникли до 1998 года, и его границы не оформлены. «И человеку сегодня надо ходить в суды и доказывать, что ты владеешь землей в существующих границах 15 лет. Мы это бремя доказательства в законопроекте исключаем для граждан. И, по сути, права на такие объекты смогут быть оформлены по забору – по факту фактического использования», – рассказал Олег Скуфинский.
В-четвертых, будет проще оформить права на земельные участки при многоквартирных домах. Напомним, если такой участок не сформирован, любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в государственные или местные органы с заявлением об образовании земельного участка. Последние, в свою очередь, готовят межевой план и обеспечивают кадастровый учет нового участка (ч. 3, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Проблема в том, что стоимость проекта межевания для этих целей составляет более миллиона рублей, и таких средств часто в бюджете нет. Законопроект предлагает оформлять права на придомовую территорию на основе более простого документа – схемы размещения земельного участка. Услуги кадастрового инженера обойдутся в этом случае примерно в 15 тыс. руб.
«Дачная амнистия»: как оформить дачную собственность в 2021 году
«Дачная амнистия» снова продлена. У вас еще остается шанс оформить в собственность дачную недвижимость на выгодных условиях.
Содержание
«Дачную амнистию» снова продлили. Вопрос остается актуальным для многих россиян. Рассказываем о нюансах и особенностях, на которые нужно обратить внимание.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Какие объекты вы можете зарегистрировать
По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:
Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.
Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:
Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три. Жилые комнаты в регистрируемом объекте должны быть отделены от бытовых, в них требуется наличие возможности поддерживать температуру не менее 18˚C.
Регистрация дома по «дачной амнистии»
Подавать документы необходимо в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Сделать это требуется лично – чтобы сразу на месте сотрудник, принимающий заявку, проверил их корректность и наличие всех нужных бумаг.
Необходимые документы для «дачной амнистии»
Как мы уже упоминали, требуется всего три документа:
Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек
Эти строения должны быть капитальными (то есть с фундаментом). Других серьезных ограничений нет, ни на высоту, ни на этажность. Так как это не те помещения, в которых планируют жить, возможность поддержания в них определенной температуры тоже не требуется.
Стоимость оформления домов по дачной амнистии
При подаче заявки необходимо оплатить госпошлину, которая на момент написания статьи составляет 350 рублей. Другие траты не требуются, если не учитывать расходы на кадастрового инженера. Но важно учитывать вот какой момент: зарегистрировать объект, который нарушает какие-либо нормы или требования, не получится – придется сначала исправлять все несоответствия. А это, конечно, потребует определенных денежных вложений и времени. Поэтому, если вы только планируете строить дом или баню или хотите капитально перестроить какое-либо здание на участке, уделите особенно тщательное внимание тому, чтобы строение соответствовало всем требованиям. Это избавит вас от множества проблем в дальнейшем.
«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться
25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» – возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке. О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан – разъясняет – автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников.
Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?
– «Дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет – с 2006 года, и за этот период миллионы россиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельных участков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.
С марта 2019 года упрощенный порядок прекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих граждан остался не решен.
Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действия за счет решения ряда волнующих граждан вопросов.
Изменения вступят в силу со дня официального опубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успеть оформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этими правами.
А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.
Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?
– Новый этап «дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.
Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках. Для оформления прав на такую недвижимость гражданам потребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, только технический план. Он изготавливается кадастровым инженером на основании декларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документации на объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелец сможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.
Что немаловажно, закон устанавливает обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.
Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?
– За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.
Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочной норму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.
Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?
– Закон также учитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ. Для них продлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленных СНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. е. до 10 ноября 2001 года). В том числе, это касается земель общего пользования, которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органы власти должны проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов?
– Закон устанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимые действия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание, постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращения собственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которыми земельные участки не были образованы.
Этот вопрос крайне важен для жителей многоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят – например, расположить детскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами.
Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированного земельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только для граждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.
Органы власти должны будут уведомлять собственников помещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельного участка – не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения. Информация об этом должна размещаться на информационных щитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.
Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.
Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги.
Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане, где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзя было купить равноценное жилье.
Что включает в себя дачная амнистия
О дачной амнистии и (или) продлении дачной амнистии
на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
на объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;
на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) в случае государственной регистрации права собственности гражданина на такой объект недвижимости.
При этом срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Согласно статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на садовом земельном участке допускается возведение исключительно жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется при строительстве любых построек на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Таким образом, расположенное на садовом земельном участке жилое строение является зданием, для строительства которого не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок оформления в упрощенном порядке прав граждан на объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемые или созданные на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), продлен до 1 марта 2020 года.
для целей применения в Законе N 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Указанные положения не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (часть 7 статьи 54);
расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами (часть 9 статьи 54);
расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами (часть 11 статьи 54);
садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 23).