кем когда и на какой срок осуществляется временный запрет деятельности структурных подразделений

23.05.202223.05.2022 admin 0 Comments

Статья 27.16 КоАП РФ. Временный запрет деятельности (действующая редакция)

1. Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в несоблюдении установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, либо в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), либо в повторном неприменении в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, а также для предотвращения дальнейшего незаконного осуществления деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

При нарушении законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма временный запрет деятельности не применяется. Приостановление операций по счетам организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

2. Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

3. О временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указываются основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности, объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица.

4. Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим его должностным лицом, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица. В случае, если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, должностное лицо делает в нем об этом соответствующую запись.

5. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица.

6. При временном запрете деятельности должностным лицом, составившим протокол о временном запрете деятельности, производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению должностным лицом юридического лица, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица указанных в протоколе о временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного запрета деятельности.

Источник

Статья 27.16. Временный запрет деятельности

1. Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в несоблюдении установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, либо в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

Источник

Временный запрет деятельности: срок. Статья 27.16 КоАП РФ

Если возбуждается административное дело в отношении гражданина или компании, то к нарушителям могут использоваться разные меры обеспечения. Если производство открыто в отношении организации, то в качестве принудительной меры может применяться временный запрет деятельности. Он назначается на ограниченный период времени, а также для него должны иметься соответствующие основания. Для каждого предприятия такая мера обладает существенными недостатками, так как при таких условиях фирмы теряют значительную часть прибыли.

Суть запрета

Временный запрет деятельности выступает определенный мерой, которая используется при открытии административного делопроизводства. Она заключается в том, что на небольшой период времени компания прекращает свою деятельность на основании решения суда. Дополнительное такое решение может принимать уполномоченное должностное лицо.

Временный запрет деятельности организации осуществляется в отношении всей компании или ее отдельных представительств и филиалов. В этот период времени фирмы не могут заниматься своей основной предпринимательской деятельностью, пользоваться имеющимся имуществом или оказывать услуги.

Когда используется?

Временный запрет деятельности структурных подразделений или всей компании может применяться только при наличии веских оснований. Он используется исключительно в рамках административного дела. Запрет применяется в ситуации, когда продолжение работы компании может привести к каким-либо серьезным негативным последствиям, которые связаны с угрозой для жизни или здоровья граждан.

Наиболее часто такое ограничение используется в следующих ситуациях:

Каждая ситуация должна быть доказана официальными документами.

За какие нарушения накладывается запрет?

Наиболее часто временный запрет деятельности организации применяется, если она нарушает серьезные требования законодательства. К таким популярным видам нарушений относится:

Такой запрет предполагает, что не только запрещается дальнейшая работа фирмы, но и приостанавливаются все операции, осуществляемые с денежными средствами, которые находятся на банковских счетах.

Срок временного запрета деятельности

Если в рамках рассмотрения какого-либо административного правонарушения применяется мера наказания, представленная запретом деятельности, то сотрудники надзорных органов должны учитывать оптимальные сроки этого процесса. Срок временного запрета деятельности составляет максимально 90 дней. Начинается данный период с того момента, когда фактически прекращается работа главного офиса, филиала или какого-либо структурного подразделения компании. Это же относится к представительствам или даже производственным участкам.

В течение этого времени владельцы компании и работники учреждения не имеют права пользоваться какими-либо строениями, агрегатами, оборудованием или иным имуществом, которое принадлежит организации.

Срок временного запрета деятельности не должен превышать 90 дней. Именно в этот период времени производится рассмотрение определенного административного дела. Допускается продление данного срока, но только при наличии веских причин.

Какие достигаются цели?

Временный запрет деятельности позволяет разным надзорным государственным органам достичь сразу несколько целей. К ним относится:

При этом требуется наличие доказательств, что именно данная компания виновата в возникающих чрезвычайных обстоятельствах.

Правила документального оформления

Если в рамках рассмотрения какого-либо серьезного административного дела выносится судом решение о применении запрета деятельности фирмы на небольшой период времени, то такой процесс должен грамотно документально оформляться. Для этого выполняются следующие действия:

При нарушении вышеуказанных правил любой владелец компании может законно оспорить запрет.

Какие включаются сведения в протокол?

Важным моментом считается правильное заполнение протокола о временном запрете деятельности. Образец данного документа должен изучаться каждым владельцем компании, чтобы он смог понять, какие именно сведения должны в нем содержаться. В протокол обязательно включаются следующие данные:

Если выясняется, что в этом документе имеются какие-либо недостоверные сведения, то он признается недействительным. Поэтому фирма может продолжить свою деятельность на законных основаниях. За счет этого владельцы компаний должны тщательно проверять правильность составления протокола.

Нюансы формирования протокола

Срок временного запрета деятельности прописывается непосредственно в этом документе. К правилам составления протокола относится:

Если владелец бизнеса выявит какие-либо ошибки или несоответствия в этом документе, то он может оспорить протокол. При таких условиях приостановка деятельности фирмы признается незаконной.

Какие дополнительно выполняются действия?

После заполнения и подписания протокола уполномоченные лица выполняют другие обязательные действия. К ним относится:

При этом не допускается пользоваться какими-либо мерами, которые приводят к негативным и необратимым последствиям для производственной или торговой деятельности. Если во время работы компании применяются разные объекты жизнеобеспечения, то они должны продолжать функционировать, а также не допускается нарушать их целостность.

За счет всех вышеуказанных мероприятий гарантируется, что владелец компании просто не сможет продолжать свою деятельность. Если целью применения запрета выступает устранение выявленных нарушений, то для этого должны быть созданы оптимальные условия. Так как запрет может накладываться даже на 90 дней, каждый владелец компании должен стремиться к устранению выявленных нарушений или исправлению определенной чрезвычайной ситуации, чтобы оперативно снять ограничение. Только после этого он сможет продолжить предпринимательскую деятельность.

Какие сведения включаются в распорядительные документы?

Кроме протокола, владелец предприятия получает и некоторые другие документы от проверяющей организации. К ним относится приказ, в который включаются следующие сведения:

Дополнительно непосредственно руководитель фирмы должен издать приказ о приостановке работы. С ним должны ознакомиться все работники под подпись. Обычно сначала сведения передаются руководителям подразделений, которые далее передают информацию своим подчиненным.

Снимается ли досрочно?

Временный запрет деятельности может сниматься досрочно при определенных условиях. Например, руководство фирмы может подавать соответствующее ходатайство в надзорные органы, если будут устранены все обстоятельства, являющиеся причиной привлечения фирмы к административной ответственности в виде приостановки работы.

Обратиться с просьбой о снятии запрета можно в суд, для чего следует ссылаться на положения ст. 3.12 КоАП. При этом нужно подготовить документы, выступающие доказательством того, что фирма действительно выполнила все нужные мероприятия, указанные в протоколе и предписании.

Если суд принимает отрицательное решение по такому ходатайству, то оно должно быть мотивированным. Обычно это обусловлено тем, что после проведения проверки выявляется, что на самом деле компания не выполнила все требования проверяющего органа.

Если же решение является положительным, то выносится судебное постановление, на основании которого прекращается административное наказание, представленное запретом на деятельность фирмы. В нем указывается дата, с которой компания может продолжить работу.

Если фирмы без отсутствия такого постановления и до окончания срока наказания начнет работу, то приставы, ответственные за контроль над работой компании, смогут оштрафовать руководство предприятия.

Заключение

Многие фирмы, нарушающие во время работы требования законодательства, сталкиваются с ситуацией, когда принудительно накладывается запрет на деятельность. Его срок зависит от обстоятельств выявленных нарушений.

Если фирма быстро устранит все проблемы, то она может подать ходатайство на досрочное снятие запрета.

Источник