хранение и захоронение отходов в чем разница

25.05.202227.05.2022 admin 0 Comments

Хранение отходов: что это такое, правила и требования, объекты, продолжительность

Отходы не начинают перерабатываться сразу после своего появления.

Обращение с ними предусматривает периоды накопления и хранения.

Это обусловлено технологическими циклами — невозможно вывозить и утилизировать отдельно каждый пакет с мусором. Действия производятся с крупными партиями ликвидируемых веществ.

Чтобы не наносить ущерб биосфере при их формировании, следует соблюдать установленные нормы и условия хранения отходов.

Что означает временное хранение?

Определение «хранение» связано со временным нахождением мусора в специальных местах. Целью этого является селективный сбор, дальнейшая передача собранных отходов на другие этапы обращения.

Если они собираются и группируются не более 11 месяцев, то процесс относится к накоплению. После этого срока складирование отходов, ожидающих переработку, называется хранением. Продолжительность хранения не должна превышать срока, соответствующего типу данных отходов.

Временное хранение мусора может осуществляться на территориях:

Отходы хранятся согласно установленным правилам, санитарным нормам. Для них оборудуются специальные площадки, помещения, территории, отвечающие требованиям к временному хранению.

Вот эти требования:

Способы и сроки накопления проверяются контролирующими органами.

В чем разница между хранением, размещением и захоронением?

Согласно закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ последним этапом обращения с отходами считается их размещение.

Этап состоит из двух частей:

Таким образом, хранение — это завершение цикла переработки отходов, направленное на сохранение их как дешевого вторичного ресурса, источника тепловой, газовой энергии.

Кроме общих принципов разделения веществ по целям размещения, существует список отходов, которые подлежат только хранению для последующей утилизации. Он утвержден распоряжением от 25.07.2017 № 1589-р.

Требования к разным видам отходов

Загрязняющие вещества очень разнообразны. Чтобы систематизировать обращение с ними, существуют классификации по их физическим формам, происхождению, агрегатным состояниям, химическим характеристикам, степени токсичности, методам переработки.

Хранение любых видов мусора должно происходить с соблюдением основных требований — выполнение правил экологической, санэпидемиологической, пожарной безопасности, недопущение попадания элементов в атмосферу, почву, воду.

При этом для каждого вида имеются некоторые отличия, связанные с особенностями их образования:

Временное хранение отходов не освобождает его собственников от поиска организаций, для которых они будут сырьем, а также от внедрения малоотходных современных технологических процессов.

Правила по классам опасности

Среди классификаций основной является разделение мусора по классам опасности.

От того, к какому из классов опасности относятся отходы, зависят способы их хранения.

Отходы самого опасного 1 класса хранятся в герметичных контейнерах, цистернах, бочках с толщиной стен не менее 1 см. Исключается доступ к ним людей, кроме специально назначенных. Тара маркируется.

Места для хранения мусора 2 класса выбираются по принципу отдельности от других видов отходов, невозможности свободного доступа. Собираются в прочную закрытую тару, например пластиковые пакеты, емкости.

Для опасного мусора 3 группы подходит накопление в закрытых бумажных, текстильных мешках. Места складирования могут быть те же, что и для более вредного мусора.

Слабоопасный 4 класс предполагает хранение как на закрытых, так и на открытых площадках. При раздельном сборе должна быть отдельная выделенная тара.

Неопасный мусор может собираться и храниться на открытых участках насыпью, брикетированием, штабелированием. Мелкодисперсные элементы следует складировать в отдельную закрывающуюся тару.

Требования для обустройства открытых площадок для хранения отходов:

Требования к объектам

Объекты хранения — это предназначенные для складирования отходов сооружения.

Эти места специально обустраиваются для безопасного накопления и временного складирования мусора.

При их сооружении и эксплуатации следует учитывать:

В целях единого подхода к обращению с ликвидируемыми веществами, все строения, предназначенные для их хранения и захоронения, учитываются в ГРОРО.

Длительное нахождение отходов в местах, не предусмотренных этим федеральным реестром, запрещается.

Действующей системой учета предусмотрено 18 видов объектов. Для их классификации применяется двузначная кодировка.

Самые распространенные объекты имеют коды:

Как происходит хранение отходов производства на предприятии?

При производстве продукции образуются отходы, которые необходимо правильно собирать, хранить, самостоятельно утилизировать или передавать на переработку спецорганизациям.

Чтобы не наносить вред экосистеме, предприятиям необходимо правильно организовывать хранение постоянно возникающего мусора.

На территории предприятия отходы разрешено хранить в случаях:

Количество отходов, подлежащих накоплению и хранению, зависит от их состава, токсичности, летучести.

Обустройство мест хранения на территории производства определяется:

Объекты, на которых допускается временно хранить промышленные отходы:

Для поддержания объема хранимых отходов в установленных пределах предприятие проводит регулярную инвентаризацию.

При превышении предельного значения они должны быть переданы другой организации на следующий этап обращения.

Если отходы содержат компоненты разного класса опасности, то способ хранения, лимит накопления определяются по наиболее опасным из них.

Плата

Ст. 16 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлены виды платы за отрицательное воздействие на природу.

Среди них обозначена плата за хранение, размещение и захоронение отходов.

Ее обязаны вносить организации и ИП, в процессе деятельности которых образовываются любые отходы, кроме ТКО.

От платы освобождены предприятия, относящиеся к объектам IV категории.

Платеж начисляется за объем или массу хранимого в отчетном квартале мусора. Такая платежная база определяется хозяйствующими субъектами самостоятельно для каждого производства отдельно по всем классам опасности. Учитываются лимиты, установленные на хранение отходов, и их превышение.

Формула для расчета несложная. Она представляет сумму произведений платежных баз по каждому классу опасности на ставки, скорректированные коэффициентами.

Если производство расположено на находящихся под особой охраной территории или объекте, то учитываются повышающие коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ отдельно.

Коэффициенты призваны стимулировать организации и ИП к снижению загрязнения, внедрению наиболее оптимальных доступных технологий.

Их значения зависят от скорости утилизации опасных веществ:

Также к ставкам дополнительно применяются коэффициенты, понижающие итоговое значение платы:

Сумма платы уменьшается на фактические затраты по реализации мероприятий, направленных на снижение токсичности отходов отдельно по каждому классу опасности.

Плата рассчитывается на год. Вносится ежеквартальными авансовыми частями в бюджет по месту нахождения объекта хранения отходов. По итогам года представляется декларация в Росприроднадзор, который контролирует эту «экологическую» плату.

Заключение

При планировании деятельности необходимо четко представлять, на какой срок будут размещаться полученные отходы. Если до 11 месяцев, то достаточно оборудовать здание или площадку для накопления, соответствующие СанПиН. В случае хранения мусора более этого срока необходимо обустраивать полноценный объект размещения со всеми полагающимися согласованиями, проектами, лицензированием.

Долгосрочное хранение выгодно крупным предприятиям с большим оборотом сырья, в том числе вторичного из своих отходов. Для остальных логичнее пользоваться услугами утилизационных лицензированных организаций.

Источник

Накопление, хранение, захоронение и размещение отходов: в чем отличия?

Эта статья расскажет о применении в экологическом и санитарно-гигиеническом законодательстве терминологии, касающихся таких видов деятельности по обращению с отходами, как накопление, хранение, захоронение и размещение.

Термины, характеризующие операции с отходами производства и потребления, содержат национальные стандарты: ГОСТ Р 56828.40-2018, ГОСТ 30772-2001, а также Федеральный закон № 89-ФЗ.

Что такое отходы

Для начала разберемся, что такое отходы. Согласно ФЗ-89, это вещества или предметы, образовавшиеся при технологическом процессе или в результате потребления, предназначенные для удаления. Отдельного упоминания в законе заслужил донный грунт – не отнесенный к категории отходов.

По ГОСТ отходы – остатки продуктов или же какой-то дополнительный продукт, которые образованы в ходе или по завершению определенной деятельности (производственной, исследовательской и др.). Отходы различают по источникам образования: отходы производства и отходы потребления.

Размещение отходов

Под размещением отходов понимается завершение комплекса операций по хранению или захоронению отходов. Для размещения используются оборудованные сооружения: полигоны, шламовые амбары, хвостохранилища, шлаковые отвалы.

При этом объекты размещения разделяются по использованию: для хранения и для захоронения. Каждый такой объект должен быть внесен в специальный госреестр – ГРОРО. Хранить утиль, производить его захоронение на несанкционированных объектах, не учтенных ГРОРО, запрещено. За это нарушение природопользователь будет нести административную ответственность. Если при загрязнении среды пострадает здоровье или жизнь человека, может наступить уголовная ответственность.

Хранение отходов

Деятельность по хранению отходов определяется сроком их складирования: если отход лежит в спецобъекте более 11 месяцев в ожидании утилизации, обезвреживания, захоронения, это называется хранением. Если при этом объект не приспособлен именно к хранению, а у предприятия нет соответствующих правовых возможностей это делать (лимиты, лицензия), то такое хранение – незаконно.

Отходы могут подвергаться хранению на законных основаниях, как с установленным сроком, так и с неустановленным.

Отходы должны храниться в специально оборудованных сооружениях, отвечающим нормам экологического и санитарно-гигиенического законодательства. К таким объектам относятся:

при установленном сроке хранения: помещение, стационарный резервуар, обустроенная площадка;

при хранении с неопределенным сроком хранения: хранилища и отвалы.

Захоронение отходов

Захоронение отходов – завершающая стадия технологического цикла отходов, не подлежащих утилизации. Изоляция осуществляется в установленном месте, – на объектах, исключающих негативное влияние отходов на природную среду. Для размещаемых отходов срок не ограничен.

В качестве объектов захоронения отходов используются участки недр, подземные сооружения для захоронения, предоставленные природопользователю на законных основаниях. Полигон – это площадка, специально оборудованная под захоронение отходов.

Накопление отходов

Период с момента образования отхода и его складирование отходов на срок, не превышающий 11 месяцев, называется накоплением. При этом подразумевается предстоящая конечная «судьба» отхода: обработка, утилизации, обезвреживание или размещение.

Накопление производится на обустроенных площадках или в установленных местах. К объектам накопления относятся: контейнеры для ТКО, герметичные контейнеры для отработанных ртутных ламп, стеллажи для аккумуляторов и другие накопители, внесенные в ПНООЛР предприятия.

Размещение (хранение и захоронение) отходов производится предприятием на основании соответствующей лицензии, обученным по специальной программе персоналом. К накоплению таких требований нет.

Эти моменты важны при разработке ПНООЛР и подготовке материалов для получения лицензии на обращение с отходами. Важно найти компанию, разбирающуюся в тонкостях законодательства. Кроме того, не менее важно иметь заключенный договор с подрядчиком для передачи отходов на утилизацию – чтобы избавиться от внесения сверхлимитных платежей за незаконное размещение отходов (при накоплении свыше 11 месяцев).

В настройках компонента не выбран ни один тип комментариев

Источник