Что влияет на политику
Факторы влияющие на политику
1. На формирование политики существенное влияние оказывает экономический фактор.Политика как деятельность во многом определяется материально-экономическими интересами и потребностями, складывающимися в обществе. От уровня экономического развития, в частности, в существенной степени зависит политическое влияние страны в системе международных отношений. Однако и сама политика активно воздействует на процессы экономического развития страны. Политическая деятельность может как способствовать экономическому росту, так и тормозить его.
2. Еще одним существенным фактором, влияющим на формирование политики, является сложившаяся в обществе социально-классовая структура.Численность, состояние и влияние отдельных классов и общественных групп всегда учитывались в политике. Так, например, в дореволюционной России с преимущественно крестьянским населением в центре политической жизни находился аграрно-крестьянский вопрос. После революции бурное развитие рабочего класса привело к росту его воздействия на политические процессы в обществе, а к концу XX века в нашей стране особенно важную роль в политике стала играть интеллигенция. Политика, в свою очередь, непосредственно влияет на положение различных общественных классов, слоев и групп.
3. Несомненное воздействие на политику оказывает духовный (духовно-идеологический) фактор.Политика всегда испытывала и испытывает на себе мощное воздействие различных идеологий, на ней всегда непосредственно сказывается состояние общественного сознания. При этом идеология выступает не только как важный источник политики, но и как средство ее реализации. Степень взаимодействия политики и идеологии в огромной мере зависит от культурно-цивилизационных основ общества, а также от конкретно-исторических условий его развития.
Функции политики
Выяснив основные факторы, влияющие на конкретный облик политики, и взаимосвязи между ней и иными видами общественных отношений, необходимо обратиться к вопросу об основныхфункциях политики,знание которых помогает более полно раскрыть ее сущность. Содержание, место и роль политики могут быть раскрыты через функции интеграции, целеполагания и регулятивно-контрольную функцию.
2. Функция целеполаганиязаключается в политическом определении сознательно поставленных целей общественного развития. Она связана прежде всего с формированием моделей будущего и включает в себя выработку представлений о возможном и желательном результате общественно-политической деятельности. Ее реализация неразрывно связана с необходимостью теоретического осмысления практических вопросов, определения путей, средств и методов достижения поставленных целей.
3. Регулятивно-контрольная функцияполитики, с одной стороны, предполагает деятельность, связанную с выработкой и реализацией приемлемых правил поведения, распределением политических ролей между участниками общеполитического процесса, созданием условий и способов взаимодействия между ними. С другой стороны, она выражается в контроле и оценке результатов совместной деятельности, что связано с функцией политического управления.
Политическое управление— властно-управленческая деятельность, обеспечивающая эффективное функционирование политической системы общества.
Особенности политики
Завершая рассмотрение вопроса о сущности политики, необходимо кратко отметить ее наиболее важные особенности.
Характерной чертой политики является ее стремление к четкой организации человеческой деятельности: она изначально связана с упорядочением взаимоотношений между участниками общественной жизни, объединением людей в различные ассоциации, с функционированием государственных и иных политических институтов. Таким образом, она выступает своеобразныминструментом общественной организации.
Наряду с этим политика всеохватна,она пронизывает практически все области жизни. Вот почему мы говорим о таких направлениях, как экономическая, социальная, национальная, культурная, демографическая, военная, информационная политика. Кроме того, и в теории, и в практике особо выделяют такие крупные и связанные между собой области политической деятельности, как внешняя (международная) и внутренняя политика. Всеохватность политики превращает ее в средство эффективной координации многообразной деятельности людей и позволяет осуществлять функции управления общественными делами.
5.2. Политическая власть, ее специфика и сущность
Политика как общественное явление не может быть правильно понята вне и помимо власти и всего, что с ней связано. По образному выражению известного американского социолога Т. Парсонса,власть в политике имеет такое же значение, как деньги в экономике.
В основе современного понимания власти лежит следующее представление.
Реальным проявлением власти является совершение действия, изменяющего существующий порядок вещей. В связи с тем, что такого рода волевые отношения возникают в самых различных областях жизни (в экономической и политической, семейной, религиозной и т.д.), необходимо выяснить спецификуполитической власти.
Как российские политологи влияют на политику
Кстати, молодое поколение политологов по-прежнему поднимает вопрос о том, чтобы очистить политологию от засилья марксизма-ленинизма, в частности, от привычки все сводить к вопросу «кому это выгодно и в чьих это интересах?».
Политолог Игорь Минтусов скептически заметил, что понятие «политология» часто выступает ширмой для профессиональных пропагандистов.
Он подчеркнул, что для политолога важны системный подход к знаниям, умение получать данные и анализировать их, знание сферы общественной политики, умение ранжировать и расставлять приоритеты в политических событиях, умение общаться, предсказывать политические события, вырабатывать критический подход к происходящему.
Александр Соловьев, профессор факультета политологии МГУ, несколько остудил пафос поиска высоких истин: «В политологии нет истин-констант, политическая истина очень релятивна». Логика подготовки специалиста политических наук, по его мнению, должна диктоваться задачей формировать собственно политологическую точку зрения. Политолог должен видеть явление с разных точек зрения, поэтому его надо учить еще в вузе вычислять истину из событий.
Все эксперты сошлись на том, что изучать политический процесс хоть и чрезвычайно сложно, но интересно.
Политика и экономика
Политика и экономика — взаимосвязанные, взаимозависимые и взаимообусловленные системы во внутригосударственных и международных отношениях.
Обе сферы настолько важны для нормального функционирования и развития стран, что кризис в одной ведет к негативным последствиям во второй. И наоборот, прогресс и подъем благотворно влияют на процессы, протекающие в другой системе. Необходимо раскрыть суть самих понятий:
Как может политика воздействовать на экономику
Когда субъекты производственных процессов начинают конфликтовать, тогда вмешательство политики в данные экономические по своему характеру отношения становится необходимым.
Необходимо отметить, что политическая система отличается все-таки большей самостоятельностью в принятии решений по сравнению с экономической. Но есть один нюанс — политический курс во многом зависит именно от внутригосударственных экономических отношений. Хотя внешнее политическое давление (к примеру, международные санкции) приводит к изменениям в структуре и принципах ведения экономики в стране.
Опираться можно на различные доктрины, но экономическая энгельсская теория дает более понятное представление о том, насколько по-разному политическая система может оказывать воздействие на систему экономических отношений.
Три ключевых аспекта:
Инструментами экономической политики являются: государственный бюджет (бюджетно-финансовая политика) и Центробанк (кредитно-денежная политика).
Каким образом экономика влияет на политику
Влияние экономики на политическую систему очевидно, ведь она является ее материальной составляющей. Любая политическая идеология не может существовать отдельно без какой-либо финансовой основы, ей необходим надежный производственный базис.
Экономика любой страны и в любом отраслевом сегменте всегда максимально старается подстроиться, учесть и удовлетворить экономические потребности граждан. Политической же системе приходится учитывать данные тенденции и подкреплять их на законодательном и правотворческом уровне:
Современная экономическая система, благодаря процессу глобализации, приобретает все больше самостоятельности. Теперь государство не может категорично диктовать населению, что и в каких объемах производить. Но за политической системой остается важная функция регулирования некоторых экономических процессов (например, антимонопольная служба следит за уровнем цен).
Классификация внешних факторов, влияющих на политику
Государственная политика формируется из внешней и внутренней политики государства. Внешняя политика представляет собой деятельность государства и других политических институтов общества по реализации национальных интересов страны в системе международных отношений.
Внешняя политика государства является одной из главных составляющих при формировании государственной политики. Она достаточно важна для развития военных, экономических, дипломатических и межгосударственных отношений, а также способствует международному обмену в сфере науки, образования, культуры и других важных сферах. Немаловажно это при процессе глобализации, который наблюдается последние 10 лет.
Факторы, влияющими на выстраивание внешней политики государства, делятся на:
— объективные факторы (внешние и внутренние)
К внешним объективным факторам относятся:
— состояние международных отношений;
— стабильность или нестабильность связей государства с другими государствами (особенно с теми, которые имеют наибольшее влияние на международной арене);
— общее положение страны на международной арене (ее постоянство, авторитет, точность в выполнении обязанностей по подписанным международно-правовым документам, предсказуемость внешней политики).
Среди внутренних объективных факторов, влияющих на формирование внешней политики, выделяют:
— экономическую составляющую (экономический потенциал страны, уровень ВВП, самообеспеченность основными материальными ресурсами, быстрая адаптация к изменяющейся экономической ситуации);
— уровень технологического и инновационного развития
— состояние социально-политических и национальных отношений в стране;
— состояние науки, культуры, образования, здравоохранения и других сфер.
Субъективными факторами принято считать деятельность политических институтов, которые разрабатывают основные направления внешней политики государства на международной арене.
Российский политолог Елена Пономарева в своей статье «Внутренние и внешние факторы развития российской государственности» трактует понятие фактора как аналитической единицы, под которым понимаются материальные и нематериальные структуры, институты и процессы, обуславливающие формирование государственности.[10] Достаточно интересно посмотреть на внешние факторы, которые выделяет политолог:
— внешняя долговая зависимость (краткосрочная задолженность, текущая стоимость внешнего долга и др.);
— доля иностранных инвестиций и внешней помощи;
— режим привязки национальной валюты;
— наличие на территории страны иностранных военных контингентов;
— признание и включенность страны в наднациональные структуры;
— наличие (региональных) территориальных проблем;
Далее предложена оценка вышеперечисленных факторов от 1 до 4, где 4 подразумевает полное отсутствие зависимости и говорит о достаточно стабильной ситуации по определенному фактору, а 1 отражает большую зависимость страны от внешних факторов и межгосударственных связей, а также показывает внутреннюю стагнацию.
Акцентирую внимание, что Пономарева исследовала с практической стороны сложившуюся ситуацию в Российской Федерации, подчеркивая в самом начале статьи, что универсального деления факторов, влияющих на государственную политику, не существует и ссылаться можно только на точки зрения различных политологов, как зарубежных, так и российских. Но она также считает выделенные ею факторы базовыми для анализа развития государственности. При формировании факторов влияния на внешнюю политику политолог использовала «воронку причинности», которая применяется в политологии для исследования поведения избирателей и электоральных исследованиях.
Воронка причинности была разработана американскими политологами в середине 20-го века и описана в 1960 году в книге «Американский избиратель». Первостепенно данный метод использовался для моделирования исходов голосования, в зависимости от различных факторов, которые были достаточно разномасштабными, и анализа причин стратегических исходов. Факторы, которые применялись для прогнозирования, ранжировались по своей «влиятельности» вдоль темпоральной оси. Американские политологи, разрабатывавшие модель воронки причинности, совершили неожиданное для них самих открытие, совместив внутри одновременное и последовательное действие разномасштабных и разнородных причин.
Воронка причинности, показанная ниже на рисунке 1, дала развитие и вариацию другим воронкам, которые составлялись политологами для каждого государства и являются уникальными. Единственным сходством, которым обладают все воронки, является отсутствие ранжирования факторов по масштабности и глубине воздействия (отдаленности или близости) либо прослеживаются вскользь или косвенно.
В современное время воронка причинности продолжает применяться как в мировой, так и в российской науке, но уже в других масштабах, не сопоставимых с началом её формирования и развития как метода и основы для создания более сложных политических инструментов.
Рисунок 1 – Модель воронки причинности[12]
Мгалоблишвили в статье «Объективные и субъективные факторы внешней политики в условиях биполярного мира» классифицирует внешние факторы, влияющие на политику государства исходя из его (государства) местонахождения относительно главного актора международных отношений. Классификация, приведенная ниже в таблице 1, была сформирована исходя из изучения политологических школ, изучающих поведение государства на международной арене – неомарксизма, неореализма и конструктивизма, которые рассмотрены после таблицы.
Факторы внешней политики, влияющие на государственную политику[13]
Неомарксисты уделяли большое внимание экономическим характеристикам внешней среды, а не политической составляющей, как внешнего фактора, оказывающего существенное влияние на государство. Иными словами, главным показателем для них являлось экономическое неравенство между государствами. На основе неомарксизма, истоки которого можно проследить в работах Маркса, была разработана мир-системная теория, основателями которой являются Иммануил Валлерстайн и Андре Франк и теория зависимости, которая является по своей сущности противоположной мир-системной.
Представители школы неореализма пытаются понять, почему государства имеют схожие характеристики, но при этом ведут себя по-разному на международной арене. Кандидат политологических наук и ведущий сотрудник НИУ ВШЭ Татьяна Романова в статье «О неоклассическом реализме и современной России» выделяет три составные части, которые считаются базовыми в неоклассическом реализме:
— «Независимая переменная» (внешняя среда, система).
— «Вмешивающаяся переменная» (весь комплекс внутри государства – институты, взаимоотношения власти и общества, восприятие и идеология).
— «Зависимая переменная» (внешняя политика).[14]
При этом она отмечает, что интересует неореалистов процесс перехода от вмешивающейся переменной к зависимой и как последняя приобретает данный статус.
Далее Романова объясняет наличие взаимосвязи между вмешивающейся переменной и зависимой переменной двумя факторами.
«Во-первых, лица, принимающие решения, не всегда действуют рационально, хотя большинство реалистичных парадигм исходит именно из этого предположения. Никто никогда не обладает всей полнотой информации, следовательно, действует, основываясь на доступных данных и домысливании остального. При этом представления о правильном и реальном, о связи известного и секретного, да и о мире вообще, обусловлены личным опытом политиков и чиновников, знаниями, парадигмами, в которых они сформировались и существуют. И это делает конструктивизм важным для неоклассического реализма.
Во-вторых, неоклассический реализм отталкивается от идей Макса Вебера и его последователей о том, что государство – не единый и априори слаженный механизм. Здесь прежде всего мы говорим о наличии систем институтов (главным образом в лице исполнительной власти) и (гражданского) общества. Силу государства в мире, уровень доверия к его заявлениям и действиям определяют ладно функционирующие институты и тесное взаимодействие государства и общества».[15]
Конструктивисты рассматривают поведение государства исходя из его характеристик. Они убеждены, что государства уникальны по своей сущности и имеют определенный набор переменных, которые определяют их социальные, экономические, культурные и другие характеристики, оказывающие влияние на построение внешней политики. Также государства индивидуальны и это отражается в их поведении на международной арене.
Александр Вендт, политолог и последователь конструктивизма, создал социальную теорию международной политики, в которой исследовал проблему «агент-структура», доказав, что международные структуры формируются благодаря гуманитарным факторам, которые глубже и длиннее (во временном отрезке) влияют на их формирование, в отличии от материальных факторов. В его теории основной упор был на социальную природу каждого игрока, которая формировала стиль его политического поведения. По мнению Вендта, «при осмыслении исторического опыта важно понять внутренние мотивы поведения игроков, соотношение между внешними интересами и их идентичностью».[16]
Изучив теоретические подходы к рассмотрению политических институтов и труды ученых, изучающих данную тематику, а также политологические школы, на базе которых были выделены факторы, влияющие на внешнюю политику государства, можно выделить собственные факторы, которые оказывают существенное влияние на разработку внешней политики и развития государства на международной арене. Основой служит социологический и исторический подходы.
— Экономический аспект (объём внешнего долга страны; кредитная политика государства; надежность национальной валюты; уровень экономической независимости от других стран; объем добычи природных ресурсов (нефть, газ, уголь и др.); соотношение экспорта и импорта; объем иностранных инвестиций; наличие экономических соглашений с другими государствами; темпы экономического роста);
— Миграционный аспект (уровень миграционной безопасности; коэффициент эффективности миграции; коэффициент интенсивности миграционных потоков; миграционный оборот);
— Международно-правовой аспект (статус государства в международных организациях и сообществах (член или наблюдатель); наличие посольств и консульств в иностранных государствах; заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и других документов; участие в международных конференциях, съездах, переговорах с другими лидерами глав-государств (G7, G20); участие в развитии системы международных отношений);
— Военный аспект (уровень развития военной промышленности; объём проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР); военно-политическая обстановка в стране; геополитический потенциал);
— Экологический аспект (мировая экологическая обстановка; уровень экологической безопасности; взаимодействие с государствами в области по вопросам охраны окружающей природной среды).
Выделенные аспекты имеют как прямое (экономический, военный), так и косвенное (миграционный, экологический) влияние на формирование внешней политики государства. Международно-правовой аспект является особенным фактором влияния в связи с его масштабностью и значимостью. Главной целью международно-правового аспекта является установление отношений между субъектами мирового сообщества в экономической, военной, научно-технической, дипломатической и других сферах взаимодействия.
Подводя итог, важно отметить, что многообразие теоретических подходов к изучению политических институтов даёт большой пласт для развития: во-первых, новых теорий в результате совмещения различных теоретических подходов; во-вторых, дает возможность для развития новых политических институтов или новой интерпретации устаревшей информации о уже действующих институтах. Внешние факторы, которые оказывают влияние на построение и развитие внешней политики и, в частности, политических институтов, дают возможность определять: грамотность построения политического вектора на международной арене; насколько сильно внешние факторы влияют на политические институты и если давление с их стороны достаточно сильное, то как изменяется тот или иной политический институт или внутренняя политика государства в целом.
В современном мире существует большое многообразие сценариев развития политических, экономических, демографических и других ситуаций, которые затрагивают большинство государств на международной арене. Однако, при разработке сценариев невозможно учесть все факторы, которые будут влиять в ситуации как на внешнюю политику каждого государства, так и на мировое сообщество в целом. Исходя из этого, анализ факторов носит основополагающий характер для выстраивания внешнеполитической стратегии государства.
Как я, обычный человек, могу влиять на политику? Или просто плыть по течению?
Кто знает, может быть тебе доведется путина квешать
Очень важно не утонуть!
Вступи в политическую партию
Вы уже поучаствовали и «повлияли» : выбрали путем голосования депутатов местного городского Совета и в Думу!
или уплыть совсем туда, где поспокойнее, это ещё мы, слава богу, можем
главное НЕ утонуть в политическом ДЕРЬМЕ
я регулярно голосую и это весь мой вклад в политику. Ничего от меня не зависит в стране. Только в семье я хозяин.
Ну и не врежУ Родине, что уже неплохо.
Зачем же плыть по течению. В руках обычных человеков есть очень мощный механизм влияния и на политику в том числе. Просто его надо запустить, а то он спит десятилетиями. Это профсоюзы, прямые защитники тех, кто своим трудом содержит эту власть, которая из году в год злоупотребляет вашим доверием. Разгоните этих карманных засидельцев и попробуйте на своих рабочих местах осушить это профсоюзное болото. Не забывайте, что профсоюзы, это свемирная организация, имеющая огромное влияние и на политическую жизнь. Если при коммунистах трудящийся более менее был защищён и профсоюзы были как не пришей к одному месту рукав, то сейчас простые труженники поставлены в положение, требующее эффективной защиты от новоиспечённых капиталистов. Займитесь своим органом защиты вплотную и тогда сможете на что-то влиять