Что включают в себя трудовые правоотношения
Тема 1. Трудовое право как регулятор процесса труда и социальных связей, возникающих при его организации и применении
Цели: ознакомившись с данной темой, Вы будете:
Оглавление
1.1. Понятие предмета, метода, источников и принципов трудового права
Труд представляет собой целенаправленную деятельность человека, связанную с реализацией его физических и умственных способностей, для получения определенных материальных или духовных благ. Труд может быть индивидуальным и в общественной кооперации труда. Нормы трудового права регламентируют труд только в общественной кооперации, которая имеет две стороны: техническую (технологические процессы производства определенного продукта, работу техники, машин) и социальную (общественные отношения по труду на производстве).
Цели трудового законодательства
Задачи трудового законодательства
установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;
создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношении и интересов государства
создание благоприятных условий труда для субъектов трудовых правоотношений
правовое регулирование трудовых отношений
защита прав и интересов работников и работодателей.
правовое регулирование иных непосредственно связанных с трудовыми отношениями.
Система трудового права представляет собой совокупность взаимосвязанных групп, институтов и норм, имеющих отраслевое и структурное единство по предмету правового регулирования, и состоит из следующих элементов:
Общая часть включает нормы, связанные с:
Особенная часть регулирует общественные отношения по:
предметом трудового права;
источниками трудового права;
системой трудовых правоотношений
рабочему времени и времени отдыха;
материальной ответственности нормированию труда и заработной платы;
охране труда и трудовым спорам;
надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде
Таким образом, ПРЕДМЕТ трудового права – отвечает на вопрос, какие общественные отношения регулируются нормами трудового права, а МЕТОД – как и какими способами осуществляется регулирование трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных.
К методам трудового права относятся: сочетание централизованного и локального, нормативного и договорного регулирования; участие работников и их представителей в установлении условий труда и контроль за их соблюдением; единство, дифференциация правового регулирования труда; договорный характер труда, установление его условий; сочетание отношений равенства сторон и обязанность подчиняться законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка; специфические способы защиты трудовых прав.
Основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений признаются:
Содержание права на труд гражданина включает в себя единство следующих его возможностей: право на получение работы, подходящей по специальности, квалификации и оплате труда, право свободного выбора рода занятий, заключения трудового договора, а при безработице получение от службы занятости определенной материальной и моральной помощи в виде пособий, стипендий, а в случае нарушения его трудовых прав через соответствующий орган, включая суд, требовать их восстановления.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Особое место среди принципов трудового права имеет установленный ст. 4 ТК РФ запрет на применение принудительного труда.
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
Однако, следует иметь ввиду, что принудительный труд не включает в себя :
В новой редакции ТК РФ не считается принудительным трудом работа при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы или выплаты не полном размере. Однако, данное невыполнение условий трудового договора со стороны работодателя, будет считаться принудительным трудом, если при этом работник вынужден будет продолжать работу вследствие угрозы применения к нему наказания (насильственного воздействия). Но если работник продолжает работать добровольно, не используя свое право прекратить работу. – то его труд не будет считаться принудительным
Источник трудового права служит основой для правоприменительной деятельности в сфере труда различных органов, должностных лиц и работодателей. В нем содержатся нормы данной отрасли права.
Источник трудового права служит основой для правоприменительной деятельности в сфере труда различных органов, должностных лиц и работодателей. В нем содержатся нормы данной отрасли права.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, (ст. 15, 37,72), федеральными конституционными законами осуществляется:
Нормы трудового права, содержащиеся в иных законах, должны соответствовать ТК РФ.
Указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ и иным федеральным законам.
Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ (введенному в действие 01.02.02), иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.
Акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В случае противоречий между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется ТК РФ.
Если вновь принятый федеральный закон противоречит ТК РФ, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в ТК РФ. Если международным договором РФ установлены другие правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.
Действие во времени законов и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определено в ст. 12 ТК РФ. Общее правило состоит в том, что они не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Например, Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных, конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания», определяет даты принятия, вступления в силу конституционных федеральных законов, федеральных законов, порядок их официального опубликования. Указанные акты должны быть опубликованы не позднее 7 дней после подписания их Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания РФ публикуются не позднее 10 дней после дня их принятия. Международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации и вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении 10 дней, если не установлен другой порядок вступления их в силу. Официальным опубликованием является первая публикация нормативного акта в Парламентской газете, Российской газете или в Собрании законодательства Российской Федерации.
Прекращение действия указанных законов и нормативных актов возможно в связи истечением срока его действия, вступлением в силу другого акта, равной или высшей юридической силы, отменой данного акта – атом равной или высшей юридической силой.
Действие законов и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права по кругу лиц:
Распространяется на:
Не распространяется на:
Действие законов и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права в пространстве, зависит от их юридической силы и органа, принявшего их (ст. 13 ТК РФ):
Наименование нормативного акта
Действия законов и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права в пространстве
Федеральные законы РФ и иные нормативные правовые акты
Распространяются на трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, возникающие на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное
Акты субъектов РФ и иные нормативные правовые акты субъектов
Действуют в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации
Акты органов местного с амоуправления
Действуют в пределах территории соответствующего муниципального образования
Локальные нормативные акты
Действуют в пределах этой организации, то есть, принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы.
1.2. Правоотношения в сфере трудового права
Правоотношения в сфере трудового права делятся на две группы отношений:
Трудовые правоотношения – это общественные отношения, возникающие между работником и работодателем по поводу применения труда, урегулированные нормами трудового права.
Основанием для возникновения трудовых отношений являются:
Элементы трудового правоотношения.
Работники – физические лица
Работодатели – юридические или физические лица
Федеральная инспекция труда
Федеральные органы надзора и контроля
Комиссия по трудовым спорам (КТС)
Иные правоотношения непосредственно связанные с трудовыми правоотношениями и регулируемые трудовым законодательством по:
организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда); разрешению трудовых споров.
1.3. Правовой статус работника и работодателя в трудовых отношениях
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник – это всегда физическое лицо, вступившее в трудовые правоотношения с работодателем (ст. 20 ТК РФ). Работники – это дееспособные граждане, достигшие 16 лет, в исключительных случаях с 15 лет, учащиеся с 14 лет. Работник вправе самостоятельно распоряжаться своими способностями к труду и реализовывать их. Трудовые обязанности невозможно осуществлять через представителей, т. к. их необходимо выполнять лично. Физическая и психическая способность к труду является трудоспособностью. Полная трудовая праводееспособность возникает с 18 лет, а ограниченная с 14 лет, иностранные граждане на территории России реализуют свои способности к труду с учетом ограничений, установленных федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 18), а также в соответствии с Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2002 г. № 941.
Правовой статус работника
Основные статутные трудовые права граждан закреплены в Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 г.:
Труд свободен, принудительный труд запрещен
Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены
Каждый имеет право на оплату труда без дискриминации и не ниже минимального размера
Каждый имеет право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов, включая право на забастовку
Работающему по трудовому договору гарантирована продолжительность рабочего времени, выходные и нерабочие праздничные дни, ежегодный отпуск
Гарантии права на объединение, в том числе права создавать профсоюзы для защиты своих интересов
Каждый имеет равный доступ к государственной службе
Гарантируется социальное обеспечение по достижении установленного законом возраста, в случае болезни, потери кормильца, инвалидности, для воспитания детей
Гарантируется судебная защита прав и свобод (в том числе трудовых) человека и гражданина
Трудовой кодекс Российской Федерации в ст. 21 ТК РФ содержит основные права и обязанности.
Работник имеет право на:
Правовой статус работодателя
Вторым субъектом большинства трудовых отношений является работодатель. Это физическое лицо, юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствующих статьях (ст. 22, 23, гл. 48 ТК РФ), содержит основные права и обязанности.
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (ст. 23, 48, 51 ГК РФ).
По обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в установленном законом порядке.
Работодатель имеет право:
Работодатель обязан:
Работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем – ученического договора.
Виды ученического договора в зависимости от сторон договора представлены в табл. 8.
Стороны
Работодатель и лицо, ищущее работу
Работодатель и работник данной организации
Цели
Ученический договор на профессиональное обучение
Ученический договор на переобучение без отрыва от работы
Содержание ученического договора и форма договора:
условия ученического договора, противоречащие ТК РФ, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.
Обязательные условия ученического договора:
Факультативные условия ученического договора – иные условия, определенные соглашением сторон:
Время ученичества
Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, установленной для работников соответствующего возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ.
Работники, проходящие обучение в организации, по соглашению с работодателем могут полностью освобождаться от работы по трудовому договору либо выполнять эту работу на условиях неполного рабочего времени.
В период действия ученического договора работники не могут привлекаться к сверхурочным работам, направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством
Оплата ученичества
В период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Работа, выполняемая учеником на практических занятиях, оплачивается по установленным расценкам
Права и обязанности учеников по окончании ученичества
Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается.
В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством
Трудовые правоотношения: (понятие, стороны)
Понятие трудового правоотношения
Содержание трудового правоотношения:
Работник обязан точно выполнять свою оговоренную договором трудовую функцию, подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка данного производства, а работодатель – соблюдать трудовое законодательство и все условия труда работника, предусмотренные трудовым и коллективным договором и трудовым законодательством.
Трудовое отношение включает целый ряд прав и взаимосвязанных с ними обязанностей сторон: по рабочему времени, времени отдыха, оплате труда, гарантиям и компенсациям и т.д. Объем и характер трудовых прав и обязанностей зависят от многих факторов и конкретизируются применительно к трудовой функции (специальности, квалификации, должности) работника.
Особенности трудового правоотношения:
Однако трудовой деятельностью могут заниматься и лица, заключившие гражданско-правовые договоры (личный подряд, поручения, возмездное оказание услуг, авторский договор и др.).
Характерные признаки трудового правоотношения (отграничение его от смежных, в том числе гражданско-правовых, отношений):
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать:
К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности:
Стороны трудового правоотношения
Согласно ст. 20 ТК РФ сторонами трудового правоотношения являются:
Субъекты трудового права – это участники трудовых и иных, непосредственно с ними связанных отношений; это стороны правоотношений трудового права – носители трудовых прав и соответствующих им трудовых обязанностей.
Субъектами трудового правоотношения могут быть:
Так как субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их обладания и реализации они должны иметь трудовую правосубъектность.
Трудовая правосубъектность – это признаваемая трудовым законодательством способность данного лица (физического или юридического) быть субъектом трудовых и непосредственно с ними связанных правоотношений, иметь и реализовывать трудовые права и обязанности и отвечать за трудовые правонарушения. В трудовом праве, в отличии, например, от гражданского права, правосубъектность включает в себя три элемента:
В трудовом праве эти три правовые способности неразделимы и возникают у субъекта права одновременно – с момента начала трудовой деятельности (в гражданском праве, например, возникновение правоспособности и полной дееспособности имеют разрыв во времени), поэтому мы говорим о единой в трудовом праве трудовой праводеликтоспособности, т.е. правосубъектности.
Трудовая правосубъектность характеризуется двумя критериями:
Важно знать, что, в отличие от гражданской правоспособности, возникающей с момента рождения, трудовая правосубъектность приурочена законом к достижению определенного возраста, а именно — в 16 лет. В определенных случаях и порядке, предусмотренных ТК РФ, с лицами, не достигшими 16-летнего возраста может быть заключен трудовой договор (ст. 63 ТК РФ ТК РФ) в случаях:
В этих случаях трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.
Лица, обучающиеся в образовательных учреждениях, достигшие 14-летнего возраста, могут приниматься на работу:
Указанный возрастной критерий трудовой правосубъектности связан с тем, что с этого времени человек становится способным к систематическому труду, что и закреплено в законе (ст. 63 ТК РФ). В указанной статье также установлено, что в кинематографии, театральных и концертных организациях, цирках с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства допускается заключение трудового договора для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию с лицами, не достигшими 14 лет. Трудовой договор в указанном случае от имени работника подписывается родителем (опекуном), но при разрешении органа опеки и попечительства.
Исходя из тех физиологических особенностей организма подростка и необходимости их нравственного воспитания, применение труда лиц, не достигших 18-летнего возраста, запрещается:
Следует иметь в виду, что, наряду с возрастом, трудовая правосубъектность характеризуется волевым критерием, который связан с фактической способностью человека к труду. Она рассматривается как физические и психические способности к труду, которые, однако, не могут ограничивать равную для всех трудовую правосубъектность.
Трудовая правосубъектность характеризуется законодательством как равная для всех граждан (физических лиц). Это означает, что граждане свободны в реализации своих прав, и естественные различия между ними, например, пол, возраст, национальность или имущественное положение и другие обстоятельства, не должны носить характер дискриминации в сфере труда.
Дискриминация запрещена Конституцией РФ, как и запрещен принудительный труд, что находит отражение в ТК РФ на уровне основных принципов трудового права (ст. 2).
Правовой статус субъекта трудового права – это его правовое положение, определяемое трудовым законодательством. Он состоит из следующих элементов:
Правовой статус каждого из видов субъектов трудового права по содержанию отличен от статуса других его субъектов.
Основные объекты трудовых правоотношений
В современном правовом поле рассматриваются различные виды правовых отношений, в том числе, связанные с процессом осуществления трудовой деятельности.
Трудовые правоотношения – это добровольные юридические связи, возникающие между работодателем и работником в процессе осуществления функций предприятия.
Данные отношения регулируются требованиями:
Заключение трудовых правоотношений обязывает работника выполнять взятые на себя обязанности, а работодателя – обеспечивать ему условия для их выполнения и производить вознаграждение согласно договорным условиям. Целью в данном случае являются:
Кроме обязанностей в рамках трудовых отношений оговариваются также права сторон.
Как и любая правовая норма, трудовые правоотношения рассматривают обязательные элементы, такие как субъекты, объекты и содержание отношений, а также условия для их возникновения и прекращения.
Что входит в объекты трудовых отношений
Современная экономика, юриспруденция и философия имеют несколько разных точек зрения на то, что же подпадает под данное определение.
Наиболее принятая формулировка гласит, что объект трудового правоотношения – это сумма профессиональных навыков, способностей, опыта и умений работника, которые он готов предоставить в распоряжение работодателя, нуждающегося в них для осуществления проводимой им деятельности. В свою очередь работодатель готов оплачивать получаемые результаты труда или усилия наемных работников.
Кстати! Спрос и предложение на объект трудовых правоотношений регулируются рыночными предложениями или деятельностью государства.
Объектом является именно процесс труда, т.е. выполнение работником определенных операций для получения результата.
Существует точка зрения, согласно которой, объектом правовых отношений является непосредственно результат, т.е. овеществленный труд. В данном случае считается, что материальные ценности являются непосредственным результатом живого труда и неразрывно с ним связаны. Однако, существующие правовые отношения в данной области демонстрируют достаточно ситуаций, опровергающих данную формулировку.
В качестве примеров можно рассмотреть ситуации, когда работодатель оплачивает работнику потраченное время и усилия, не получив материального результата, в том числе:
Перечисленные ситуации невозможны, если заключаются не трудовые взаимоотношения, а договор подряда между исполнителем и заказчиком.
В ряде источников объектом трудовых правоотношений называют фактическое поведение наемных лиц, которое регулируется их правами и обязанностями, и обусловлено занимаемой должностью, специальностью или уровнем квалификации. Для иллюстрации можно взять чтение преподавателем лекции. В данном случае не будет никакого материального результата, но наемное лицо свои обязанности выполняет, т.е. ведет себя в соответствии с принятым трудовым соглашением.
Согласно еще одному определению, объектами трудовых отношений являются блага материального или духовного (интеллектуального) характера, ради создания которых и заключаются данные правоотношения. Объект должен обладать полезным эффектом, который потребляется непосредственно во время исполнения трудовых обязанностей (например, выступление певца на сцене) или по окончании трудового технологического процесса (все материальные предметы).
Трудовая деятельность, т.е. объект трудовых правоотношений, может рассматриваться как товар специфического характера. Данная характеристика связана с тем, что каждый вид деятельности имеет свою стоимость и эта стоимость меняется в зависимости от колебаний спроса и предложения.
Особенность объекта (трудовых обязанностей) состоит в том, что он обладает жесткой привязкой:
При изменении любой из сторон, например, при переходе работника на другое предприятие или при найме менее квалифицированного сотрудника, существенно меняется один из основных критериев, а именно уровень оплаты. За одну и ту же работу можно получать различную зарплату, точно также за одинаковое вознаграждение может производиться продукция различного качества.
В настоящее время широкое распространение получает дистанционный труд, для которого теряется значение таких ограничений, как правила внутреннего распорядка, трудовой дисциплины. Наемный рабочий самостоятельно определяет время работы и отдыха, но все это делает в рамках трудового договора.
Классификация объектов трудовых правоотношений
Существует несколько видов классификации объектов трудовых правоотношений, в том числе, по их характеру, уровню и так далее.
В зависимости от воплощения трудовых усилий различают:
По уровню организации и исполнения различают объекты микро- и макроуровней.
На микроуровне в перечень объектов включаются:
На макроуровне обеспечиваются следующие составные части объектов правоотношений:
Все перечисленные объекты, имеющие отношение к организации трудовых правоотношений, по форме исполнения можно разделить на:
Но в данной классификации все группы тесно переплетаются между собой и могут одновременно относиться к нескольким градациям.
Таким образом, понятие объекта трудовых правоотношений не остается постоянным, оно изменяется в соответствии с развитием экономической теории и изменением реальных условий трудовых отношений.