Что включает в себя противопожарный инструктаж
Как провести инструктаж по пожарной безопасности (нюансы)
Что представляет собой инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте
В соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима, установленных постановлением Правительства России от 16.09.2020 № 1479, лица, нанятые на работу организацией или ИП, допускаются к выполнению своих обязанностей только после того, как обучатся необходимым мерам пожарной безопасности. Он может быть проведен по программам противопожарного инструктажа либо программам дополнительного профобразования.
Исходя из положений п. 5 приложения к приказу МЧС России от 12.12.2007 № 645, под противопожарным инструктажем можно понимать комплекс мероприятий, направленных на информирование работников организаций:
Содержание противопожарного инструктажа должно, в соответствии с п. 8 приказа МЧС № 645, включать ознакомление сотрудников:
Противопожарный инструктаж бывает пять видов:
Порядок проведения каждого этапа инструктажа подробно описан в «КонсультантПлюс». Зарегистрируйтесь бесплатно на 2 дня, и вы узнаете, как правильно проводить инструктаж.
Этапы противопожарного инструктажа
Все виды инструктажа должны проводиться ответственным сотрудником, который назначается руководителем фирмы (пп. 12, 17, 22, 27, 29 приложения к приказу МЧС № 645) с изданием соответствующего приказа, заключением между работодателем и сотрудником дополнительного соглашения к трудовому договору, а также подписанием обновленной должностной инструкции (если в изначальные обязанности работника не входила подобная деятельность). В этом состоит первый этап инструктажа.
Вводный и первичный инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться компанией-работодателем в соответствии со специальными программами, утверждаемыми руководством (п. 6 приложения к приказу МЧС № 645).
Повторный инструктаж по пожарной безопасности осуществляется по программе первичного. Внеплановые и целевые инструктажи не предполагают составления программы, и алгоритм их проведения определяется исходя из конкретных задач компании-работодателя.
Второй этап проведения инструктажа (вводного, первичного, повторного) — это разработка программы для него. При решении данной задачи работодатель может воспользоваться рекомендуемыми перечнями вопросов, которые должны быть затронуты программой — определены они в приложении № 2 к приказу МЧС № 645.
Следующий этап противопожарного инструктажа — определение графика участия работников в нём.
И наконец, непосредственно сам инструктаж, проводимый на основании утвержденных руководством графика и программы.
Как правило, самый сложный и трудозатратный этап проведения инструктажа по пожарной безопасности — составление программы. Рассмотрим, в какой структуре она может быть представлена.
Что должно быть в программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
В зависимости от предпочтений работодателя могут быть составлены отдельные программы для инструктажей разных видов или же сформирована одна, содержащая в своей структуре разделы с вопросами, актуальными для конкретной разновидности инструктажа — вводного, первичного или же повторного.
Программа (или раздел), отражающая специфику вводного инструктажа, может включать в себя предписания об информировании сотрудников о (об):
Программа первичного и повторного инструктажей может включать положения о (об):
Структура программы инструктажа по пожарной безопасности может быть представлена разделами о (об):
Где можно скачать основной документ противопожарного инструктажа на рабочем месте (образец программы)?
Скачать образец программы противопожарного инструктажа на рабочем месте вы можете на нашем портале.
Итоги
Составление противопожарного инструктажа — процедура, которая, с одной стороны, достаточно детально регламентирована действующим законодательством, с другой — ее проведение во многом определяется приоритетами конкретной организации. Так, в части составления программы инструктажа по пожарной безопасности компания вправе использовать как рекомендуемую нормативными актами структуру этого документа, так и свою собственную. Однако схему программы инструктажа, предложенную в приказе МЧС № 645, можно считать в достаточной мере подробной, универсальной и затрагивающей ключевые аспекты обеспечения эффективной противопожарной защиты в современной организации.
Узнать больше об особенностях решения работодателями иных задач в сфере охраны труда вы можете в статьях:
Противопожарный инструктаж. Общие требования
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
Специльные программы обучения мерам пожарной безопасности работников разрабатываются и утверждаются исключительно администрацией (собственником) организации, либо заказываются в специальных организациях, которые предоставляют данный вид услуги. Утверждать и согласовывать эти инструкции в органах государственного пожарного надзора (в отделах надзорной деятельности) нет никакой необходимости, и если вас заставлют утверждать данные инструктажи, знайте это незаконно.
Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:
— правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
— требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
— мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
— правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
— обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1).
Вводный противопожарный инструктаж проводится:
— со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
— с сезонными работниками;
— с командированными в организацию работниками;
— с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;
— с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.
Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
Для этого вполне может подойти любое помещение, даже кабинет директора если других нет, главное на стенах необходимо разместить наглядные плакаты, стенды по пожарной безопасности.
Первичный противопожарный инструктаж.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:
— со всеми вновь принятыми на работу;
— с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;
— с работниками, выполняющими новую для них работу;
— с командированными в организацию работниками;
— с сезонными работниками;
— со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
— с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.
Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
Все то же, что и с вводным инструктажем. И так же не стоит забывать, что проводить первичный инструктаж может сотрудник (руководитель, ответственный за пожарную безопасность) только после прохождения обучения пожарно-техническомуминимому.
Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.
Повторный противопожарный инструктаж.
Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.
Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.
Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
Повторный инструктаж это то же самое что и первичный. Проводится он с той целью, чтобы переодически обновлять знания работников в области пожарной безопасности
Внеплановый противопожарный инструктаж.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
— при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
— при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
— при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
— для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
— при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
— при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Помните, если внеплановый инструктаж проводится по причине изменения нормативных документов, то следует вносить изменения и во все остальные инструктажи по пожарной безопасности.
Целевой противопожарный инструктаж.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
— при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
— при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
— при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
— при проведении экскурсий в организации;
— при организации массовых мероприятий с обучающимися;
— при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.
Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.
Инструктаж по пожарной безопасности: образец, требования и правила проведения
В нормативах, обозначенных законодательными актами, прописано, что любой работодатель обязан проводить инструктаж по пожарной безопасности (образец есть в свободном доступе). Это касается всех без исключения, невзирая на форму собственности проводимого бизнеса. То есть это должен делать и директор крупного предприятия, и индивидуальный предприниматель, под началом которого находится один или два работника. При этом инструктаж в основном касается тех сотрудников, которые впервые поступают на работу или переводятся на нее. И его называют первичным.
Инструктаж в законодательных актах
В Трудовом Кодексе России, а точнее в статье под номером 225, обозначено, что первичный инструктаж – это первоначальное ознакомление человека с рабочим местом. В процессе этого ознакомления работник должен усвоить не только свои обязанности и безопасные методы работы, но и правила противопожарной безопасности, техники безопасности и нормы оказания первой медицинской помощи.
Кроме выше обозначенного законодательного документа есть и другие акты, в которых первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте обозначен, как требуемая процедура. Один из наиважнейших законов – «О пожарной безопасности» под номером 69 от 21.12.1994 г. А также нормы пожарной безопасности, а конкретнее: «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации». Эти нормы зафиксированы приказом МЧС России под номером 645 от 12.12.2007 г. Необходимо отметить, что второй документ конкретизирует положения первого законодательного акта.
К примеру, в пункте «5» Норм ПБ четко прописано, что собой представляет первичный противопожарный инструктаж. Вот его пункты:
Инструктаж проводится по специальным программам, которые утверждаются в определенном порядке, обозначенным законодательными актами. Поэтому в МЧС России есть подразделения, которые занимаются разработкой этих программ с учетом нововведений. То есть программы периодически изменяются, добавляются новые инструкции, убираются старые пункты, которые не соответствуют современному подходу к реализации пожарной безопасности.
Из этих программ работник предприятия может узнать:
На самом деле инструктаж – это занятия, на которых работники и сотрудники получают важные знания. Последние могут иногда стать причиной спасенных жизней. Поэтому к данному виду мероприятий необходимо относится ответственно, как со стороны руководства организации, так и со стороны работников компании. Поэтому занятия фиксируются в специальном журнале, где прописываются ФИО обучающихся, их должности, точное расположение рабочих мест (цех, отдел и прочее), дата проведения инструктажа. В журнале обязательно ставятся подписи проводящего занятия и обучающихся.
Виды противопожарных инструктажей
О первичном инструктаже по пожарной безопасности уже сказано. Кроме него проводятся и другие занятия:
У каждого свои требования и правила проведения. Но все они предназначаются для повышения знаний по пожарной безопасности. Других целей нет.
Виды инструктажей по ПБ
Цель первичного инструктажа
Его основа – это Нормы ПБ, а точнее, пункт №16. Что в этих Нормах указывается:
Проводить первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте (образец можно скачать здесь.) должен работодатель или другой сотрудник, который назначен для этих целей приказом руководителя объекта. Если предприятие большое, то на рабочем месте инструктаж обычно проводит начальник цеха (подразделения), его заместитель или мастер. Ознакомление проводится строго по программе, которую разрабатывает ответственный за противопожарную безопасность предприятия. За основу программы берется перечень вопросов, который находится в Нормах ПБ в Приложении №2.
Обычно инструктаж проводится индивидуально. Но нет никаких ограничений проведения групповых занятий, если работники выполняют одни и те же функции, плюс, работают на одинаковом оборудовании.
Идеально, если теория в процессе получения навыков подкреплена практическими знаниями. Особенно это касается правил использования средств пожаротушения или требований к эвакуации во время пожара, оказанию первой помощи и так далее. Поэтому часто в инструкциях противопожарного инструктажа на рабочем месте описываются некоторые пункты, касающиеся практических навыков. К примеру, проводящий инструктаж показывает, как надо пользоваться огнетушителем.
В видео рассказывается об основах пожарной безопасности на предприятиях:
Другие виды инструктажа по ПБ
Вводная разновидность проводиться со всеми вышеперечисленными сотрудниками. Но только эти занятия затрагивают юридическую базу пожарной безопасности, плюс требование к ПБ, которые действуют на объекте. То есть это вводная часть, которая не касается конкретного рабочего места. Этим этот вид получения информации отличается от инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте (образец дан выше).
Что касается повторных занятий, то их проводят для тех работников, которые не усвоили предоставляемый учебный материал. Внеплановые мероприятия проводят, как показательную акцию для проверяющих. Хотя предоставленные знания в них ничем от стандартных программ не отличаются.
Когда проводится целевой противопожарный инструктаж
Целевой инструктаж – это обучение, которое проводится перед началом каких-то специальных работ. По сути, это допуск на проведения этого типа операций. К примеру, сварка, пайка и прочее.
Все вышеописанные мероприятия являются важными. Но к первичному инструктажу по пожарной безопасности на рабочем месте (ссылка образец была дана выше) отношение особое. Именно эти занятия дают полную информацию о месте работы сотрудника.
Противопожарные инструктажи: виды, порядок проведения, периодичность
Время чтения: 7 мин
Руководители организаций любой направленности обязаны обеспечить проведение инструктажей по пожарной безопасности для всех сотрудников.
Противопожарные инструктажи проводятся с целью доведения до работников организации основных требований пожарной безопасности, изучения средств и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.
Необходимость проведения противопожарных инструктажей всем работникам организации закреплена Постановлением Правительства №1479 от 16.09.2020г. и статьей 225 Трудового Кодекса РФ.
Информация о том, какие противопожарные инструктажи нужно проводить сотрудникам, на кого в организации возлагается ответственность за проведение данного мероприятия и каким образом нужно учитывать проведение таких инструктажей, подробно отображена в Приказе МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» «.
Для проведения противопожарных инструктажей в организации приказом руководителя назначается лицо, ответственное за пожарную безопасность. Ответственный за пожарную безопасность в организации должен в обязательном порядке пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в Учебном центре и иметь соответствующее удостоверение.
Виды противопожарных инструктажей
По характеру и времени проведения противопожарные инструктажи подразделяются на пять видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим каждый вид инструктажа более подробно.
Вводный противопожарный инструктаж проводится для всех категорий работников без исключения при приеме на работу, а также с сезонными работниками и обучающимися, прибывшими в организацию на практику.
В процессе вводного инструктажа до работников доводятся сведения об установленном в организации противопожарном режиме, об обязательных для соблюдения правилах поведения во время возникновения пожара, а также осуществляются разъяснения по использованию средств защиты.
Инструктаж проводится по специальной программе, разработанной ответственным за пожарную безопасность, с учетом требований пожарной безопасности и специфики деятельности организации. Программа должна быть утверждена руководителем организации.
Примерный перечень вопросов для проведения вводного инструктажа представлен в Приложении 2 Приказа от 12 декабря 2007 года N 645.
В завершении вводного инструктажа с работниками проводится устная проверка полученных знаний, а также практическая тренировка действий при пожаре.
Первичный противопожарный инструктаж проводится со всеми принятыми на работу сотрудниками, а также:
Первичный противопожарный инструктаж проводится работникам в первый рабочий день до того, как они приступят к исполнению своих должностных обязанностей.
Данный вид инструктажа проводится непосредственно на рабочем месте работника. В ходе инструктажа работник получает информацию:
Первичный противопожарный инструктаж, также как и вводный, проводится по специальной программе, утвержденной руководителем организации.
Примерный перечень вопросов для проведения первичного инструктажа представлен в Приложении 2 Приказа от 12 декабря 2007 года N 645.
Повторный противопожарный инструктаж проводится всем работникам организации, независимо от квалификации, стажа и характера выполняемой работы, с целью периодического закрепления и проверки знаний работниками требований пожарной безопасности. Работникам напоминают информацию, которая необходима им для предотвращения возможности возникновения пожара на рабочем месте, а также по действиям, если пожар уже возник.
Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводят работникам организации в случае наступления определенных обстоятельств:
Список работников, с которыми необходимо провести внеплановый противопожарный инструктаж, определяется приказом руководителя организации.
Для внепланового инструктажа не разрабатывается программа. При проведении инструктажа используются, исходя из причин, соответствующие инструкции или нормативно-правовые акты.
Целевой противопожарный инструктаж работникам организации проводят в следующих случаях:
Список работников, с которыми необходимо провести целевой противопожарный инструктаж, определяется приказом руководителя организации.
При проведении целевого противопожарного инструктажа используется информация из соответствующих инструкций и нормативно-правовых актов.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи могут проводиться как индивидуально, так и для группы работников, при условии, что они обслуживают однотипное оборудование (осуществляют однотипные работы) в пределах общего рабочего места.
Проведение всех видов инструктажей, в обязательном порядке, завершается устной проверкой полученных знаний с внесением соответствующей записи в Журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности.
Лица, которые не прошли противопожарный инструктаж, к исполнению своих трудовых/должностных обязанностей не допускаются.
Вид инструктажа | В каких случаях проводится | Кому проводится | Кто проводит |
---|---|---|---|
Вводный | — при приеме на работу | всем работникам | Лицо, ответственное за пожарную безопасность в организации |
Первичный | — при приеме на работу, но до начала трудовой деятельности | всем работникам | |
Повторный | — регулярно, не реже 1 раза в год или не реже 1 раза в 6 месяцев с работниками организаций, имеющий пожароопасное производство | всем работникам | |
Внеплановый | — по требованию органов государственного пожарного надзора; — при запуске нового оборудования или изменении технологического процесса производства, влияющего противопожарное состояние объекта; — при вступлении в силу новых требований по пожарной безопасности; — при нарушении работниками требований пожарной безопасности, которые привели (или могли привести) к пожару; — после длительного перерыва в работе (более 30 календарных дней или более 60 календарных дней при работах с дополнительными требованиями по ПБ); — при поступлении информации о возникновении пожара на аналогичных производствах; — при установлении факта неудовлетворительных знаний работниками требований пожарной безопасности. | список работников определяется приказом руководителя организации | |
Целевой | — при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми должностными обязанностями и связанных с повышенной пожарной опасностью; — при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий; — при выполнении работ по наряду-допуску (огневые работы); — при проведении в организации массовых мероприятий, экскурсий. | список работников определяется приказом руководителя организации |
Учет проведения противопожарных инструктажей
Для фиксирования проведения противопожарного инструктажа в организации должен вестись Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности. В журнал вносят соответствующие записи с обязательным указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Форма такого Журнала утверждена Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» «:
Данный журнал оформляется для всех видов инструктажей.
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности необходим для контроля за работой в области соблюдения установленных сроков проведения инструктажей.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан лицом, ответственным за его ведение, и скреплен печатью организации.
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности должен храниться у ответственного за пожарную безопасность.
При проверке инспекциями по пожарной безопасности будет уделяться пристальное внимание тому, проводятся в Вашей организации противопожарные инструктажи или нет. Наличие правильно заполненного Журнала учета инструктажей по пожарной безопасности будет служить основной доказательной базой о проведении данного мероприятия.
Ответственность за не проведение противопожарных инструктажей
Игнорирование требования о проведении противопожарных инструктажей может привести к серьезным штрафным санкциям, которые могут быть возложены как на юридическое лицо, так и на руководителя или сотрудника организации.
Ответственность за отсутствие инструктажа и ведения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4. КоАП РФ.
Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
Действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима влекут наложение административного штрафа: