Выборы что необходимо знать
Выборы что необходимо знать
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации проводится на всей территории Российской Федерации, а также за ее пределами в соответствии с Порядком, утвержденным ЦИК России. Голосование назначено на 1 июля 2020 года, время его проведения – с 8:00 до 20:00 по местному времени.
Принять участие в голосовании смогут все граждане России, достигшие на день проведения голосования возраста 18 лет, за исключением лиц, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда либо признанных судом недееспособными.
Списки участников голосования составляются на основании сведений, содержащихся в ГАС «Выборы», в порядке, установленном ЦИК России. В них включаются все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в общероссийском голосовании.
Участник голосования вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением об отсутствии сведений о нем в списке участников голосования, о любой ошибке или неточности в этих сведениях.
Для граждан, которые 1 июля 2020 года не смогут прибыть на участок голосования, на котором они включены в список участников голосования, предусмотрены дополнительные возможности:
голосование до дня голосования;
дистанционное электронное голосование;
голосование по месту нахождения;
голосование вне помещения для голосования;
голосование за рубежом.
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации при проведении общероссийского голосования потребуется принятие дополнительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, голосование может быть организовано в специально выделенных местах вне здания, в котором размещается помещение для голосования, перед входом или в непосредственной близости от него, которые будут оборудованы в соответствии с требованиями, установленными для помещения для голосования.
а) на территории Российской Федерации:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
б) за пределами территории Российской Федерации – документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане Российской Федерации вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации.
При проведении общероссийского голосования, в том числе вне помещения для голосования и при проведении голосования до дня голосования, при подсчете голосов и установлении итогов голосования вправе присутствовать наблюдатели, порядок назначения которых определяет Общественная палата Российской Федерации, а также аккредитованные представители средств массовой информации.
Результаты общероссийского голосования определит ЦИК России на основании протоколов об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий. Решение о результатах общероссийского голосования будет принято не позднее чем через 5 дней после дня голосования.
Ответственность за нарушения
Плакат «Ответственность за нарушения при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (извлечения из уголовного законодательства, законодательства об административных правонарушениях)»
Санитарно-эпидемиологическое благополучие
Брошюра «Памятка о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия участников голосования»
Порядок заполнения бюллетеня
Плакат «Порядок заполнения бюллетеня для голосования»
Выборы: что это такое, их виды и правила, а также регламент избирательного процесса
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Даже те, кто не ходит на выборы (из принципа или «просто так получилось»), в общих чертах знают об их назначении.
Сегодня мы разберемся в этой теме более подробно, узнаем, что такое выборы, кто может принимать в них участие, для чего нужно кого-то выбирать и каков алгоритм проведения избирательного процесса.
Немного истории
Истоки выборов, как мероприятия по избранию «главного», лежат в далеком прошлом, когда человечество спустилось с деревьев на землю (если, конечно, Дарвин был прав, и мы действительно произошли от обезьян).
Человек, как один из видов млекопитающих — стадное животное. А в стаде (стае) обязательно должен быть вожак, который будет направлять и координировать действия остальных.
Первые выборы вожака выглядели как силовые поединки, в которых побеждал сильнейший. Но спустя тысячелетия сила перестала быть главным мерилом достоинств лидера. Возникла необходимость в избрании «продвинутых» людей, способных вести свой народ к процветанию.
Процедура выборов, схожая с современной, возникла в Древнем Риме. Представьте: римлянин, желающий быть выбранным на какой-либо пост, заявлял об этом властям, затем надевал белую тогу (одежда, напоминающая платье) и шел на площадь агитировать жителей голосовать за него.
Кстати, эта белая тога называлась кандида, а тот, кто ее носил — кандидатом. Затем жители в обозначенный день на дощечке писали имя своего избранника и опускали его в специальный сосуд. Не правда ли, знакомая картина?
С самого детства мы постоянно что-то выбираем: игрушки, ВУЗ, профессию и т. д. Поэтому само понятие для нас не ново.
А вот процедура выбора кандидатов на какой-либо пост сопряжена с рядом специальных (процессуальных) действий.
Чтобы все стало понятным, разберем, что означают термины, принятые в процедуре выборов:
Вывод: выборы — это процедура, в ходе которой избиратели выбирают кого-либо методом открытого или тайного голосования.
Виды выборов
Существует 2 варианта проведения выборов:
Также выборы классифицируются и по другим критериям:
Кто может быть избирателем и избираемым в РФ
Статус избирателя и кандидата регламентируется Федеральным Законом (ФЗ) № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. В нем прописано, что избирателем или избираемым может быть гражданин РФ, достигший 18 лет на день голосования.
Кто не вправе участвовать в качестве избирателя:
Кто не может быть избранным:
Возрастной ценз на избираемые должности:
Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право голосовать и быть избранными только в органы местного самоуправления (это что?).
Алгоритм выборного процесса
Избирательный процесс в РФ регламентируется законодательством, материально обеспечивается из государственных ресурсов и организуется гос.властью.
Выборы — это поэтапный процесс:
Виды оценки большинства голосов
В зависимости от формы голосования, принято различать несколько видов оценки большинства голосов:
Пример: общее число избирателей = 100 человек, на выборах проголосовал 51 человек (т.е. они считаются состоявшимися). В этом случае простое большинство голосов = (50 % + 1) от 51 человека = 26 человек или же (25 % + 1) от 100 человек, что также = 26.
Голосование с такой формой подсчета голосов применяется, например, при выборе Президента РФ;
Краткое резюме
Выборы — это не только процедура избрания «кого-то куда-то», но и выражение собственного мнения о том или ином кандидате и, в его лице — о той структуре (политической партии, общественном движении и т.д.), которое он представляет.
Избитая фраза о том, что участие в выборах — это выражение гражданской позиции, имеет глубокий смысл. Каждый человек индивидуален, поэтому сколько людей, столько и мнений.
Но только совокупность этих мнений может дать по-настоящему положительный результат при решении вопроса о перспективах жизни каждого человека, государства и мирового сообщества в целом.
Так и хочется патетически воскликнуть: «Все на выборы!», но решение об этом каждый должен принимать самостоятельно и осознанно.
Читайте наш блог, это интересно!
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (4)
Пустая формальность. Результаты формируются с помощью телеящика. Кого надо, того и выберут.
В ответ на Александр. Ну, хорошо, что не с помощью Ютуба или Фейсбука, а то бы во всех странах у власти были бы марионетки Запад. ИМХО.
Чтоб люди ходили на выборы, к ним должно быть доверие, а чтобы было доверие, нужно, чтобы выборы были максимально прозрачны.
Вообще, подтасовки результатов крайне важная проблема, не решив её, не будет той легитимности на какую рассчитывает власть.
Олег: согласен. В США, например, подтасовать результаты раз плюнуть (система выборов не прямая). В странах, где запрещены экзит-полы (опросы на выходе с избирательных участков), тоже не так сложно нарисовать нужные цифры.
Радуете, что в России очень высокая явка (есть доверие) — прогнозы и экзит-полы еще ни разу не расходились с реальными результатами. Чего не скажешь о многих странах бывшего СССР и Европы.
Очень понравилось, что на последних выборах в ГосДуму в Единой России были проведены праймериз (предварительные голосования, для выбора будущих кандидатов в депутаты). Это дало понять партии, каких именно ее кандидатов народ хочет видеть в Думе. В результате, это первый состав Думы, за который не стыдно (люди на своем месте).
Памятка избирателю: что надо знать о выборах-2021
Фото: Невские Новости / Анастасия Барашкова
В пятницу по всей России начинаются выборы, они продлятся до 19 сентября включительно. Главное политическое событие года — выборы депутатов Госдумы VIII созыва. Петербург также выбирает депутатов в городской парламент — Законодательное собрание VII созыва. НЕВСКИЕ НОВОСТИ рассказывают обо всем самом важном, что необходимо знать о голосовании в этом году.
Петербуржцы и жители других российских регионов с завтрашнего дня смогут проголосовать на выборах депутатов в Госдуму РФ и городские парламенты. Они пройдут в течение трех дней: с 17 по 19 сентября.
Кого будем выбирать
Центральным событием избирательной кампании 2021 года считаются выборы депутатов Государственной думы РФ VIII созыва. В них участвуют 14 партий, среди которых КПРФ, «Российская экологическая партия „Зеленые”», ЛДПР, «Новые люди», «Единая Россия», «Справедливая Россия — За правду», «Яблоко», «Партия роста», «Российская партия свободы и справедливости», «Коммунисты России», «Гражданская платформа», «Зеленая альтернатива», «Родина», «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость».
В Петербурге депутатов Госдумы выберут по федеральному избирательному округу, а также по восьми одномандатным избирательным округам по городу.
В федеральные партийные списки кандидатов вошли 3 812 человек. Самым большим список оказался у партии «Единая Россия». Вслед за ней расположились «Коммунисты России», КПРФ, «Справедливая Россия — За правду». Самое маленькое количество кандидатов оказалось у ЛДПР. Информацию о претендентах на депутатские кресла от каждой партии петербуржцы могут найти на сайте Центризбиркома и на портале «Госуслуги», где для этого существует специальный раздел «Мои выборы».
В Петербурге пройдут выборы депутатов Законодательного собрания VII созыва, а также выборы депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города — в муниципальном округе Автово и в муниципальном округе Ланское (повторные).
За 50 депутатов ЗакСа горожане будут голосовать по смешанной избирательной системе. 25 депутатов займут кресла в Мариинском дворце по партийным спискам. Другие 25 — по одномандатным округам. В списке каждой партии есть общегородская часть — лидеры, которые баллотируются по Петербургу в целом, и региональные группы — в каждом округе еще до трех человек. Закон позволяет одновременное выдвижение и по одномандатному избирательному округу, и в составе партийного списка.
В петербургский парламент попытаются провести своих кандидатов восемь политических партий — «Новые люди», «Единая Россия», «Яблоко», ЛДПР, «Справедливая Россия», КПРФ, «Российская партия свободы и справедливости» и «Партия Роста». Помимо них на выборы зарегистрировали шестерых самовыдвиженцев.
Представителей партии «Родина» по партийным спискам избирать в этот раз не будут. Однако два кандидата от «Родины» представлены в избирательных бюллетенях по одномандатным округам.
Голосование растянется на три дня
В этом году отменили традиционный день тишины перед выборами, а само голосование растянули сразу на три дня. Впервые такой формат применили в июле 2020 года при голосовании по поправкам в Конституцию и затем на сентябрьских выборах спустя несколько месяцев.
Согласно данным на сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии, по состоянию на 1 июля в городе насчитывался 3 млн 868 тыс. 841 гражданин, обладающий избирательным правом. Больше всего их в Приморском районе (438 427 человек), а меньше всего — в Кронштадтском (32 985 человек). Общая численность избирателей в России составляет 108 млн 145 тыс. 648 человек.
До 16 сентября включительно проходила агитация за кандидатов и предвыборные дебаты на теле- и радиоканалах.
Голосование стартует 17 сентября в 08:00 и закончится 19 сентября в 20:00. Растянуть его на три дня решили в первую очередь из соображений эпидемической безопасности. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 77 % избирателей высказались за сохранение многодневного формата. Они считают его удобным, поскольку на участок можно прийти в подходящие день и время. Кроме этого, такой формат позволяет повысить явку и снижает риск инфицирования.
Легко и просто
Каждый петербуржец может найти ближайший участок для голосования с помощью мобильного телефона. Для этого ему необходимо воспользоваться интерактивной картой объектов избирательной инфраструктуры Российской Федерации.
Чуть ниже левого верхнего угла на этом сайте есть графа «Поиск». В нем необходимо набрать свой адрес, после чего кликнуть на кнопку «Найти». Сервис автоматически найдет участковую избирательную комиссию (УИК) или территориальную избирательную комиссию (ТИК), к которым прикрепили тот или иной дом. УИК обозначается на карте синим кружком, ТИК — фиолетовым. Кликнув на них, петербуржец может узнать и подробную информацию — точный адрес и телефон.
Возможность проголосовать за родных есть
Каждому избирателю необходимо проголосовать лично. Голосование за других лиц не допускается. Однако есть исключения. Эти случаи предусматривает часть 10 статьи 64 или пункт 11 статьи 66 федерального закона (избиратель не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень).
Если кто-то из родных избирателя не может прийти на участок по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, но при этом хочет изъявить свою волю, то он вправе подать письменное заявление или устно сообщить в участковую избирательную комиссию о необходимости предоставить избирателю возможность проголосовать вне помещения для голосования.
Это заявление (или устное обращение) нужно подать (сделать) в любое время в течение десяти дней до дня голосования, однако не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Таким образом, этот период начался 9 сентября, а закончится 19 сентября в 14:00.
В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования необходимо обозначить причину, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В нем должны присутствовать фамилия, имя и отчество избирателя, а также адрес, по которому он проживает.
Помимо этого следует сообщить членам участковой избирательной комиссии контактный телефон и код домофона (в случае его наличия в доме).
Меры против коронавируса
Поскольку в России и мире до сих пор бушует пандемия коронавируса, на избирательных участках будут действовать противоэпидемические меры. Всем избирателям измерят температуру, выдадут маски и перчатки. Горожанам предоставят даже ручки для однократного использования.
На пол нанесут разметку для соблюдения социальной дистанции. Сами помещения для голосования продезинфицируют, а члены комиссий будут находиться за защитными экранами. Большинство сотрудников избиркомов прошли вакцинацию.
Избиратели старше 18 лет приходят на участок с паспортом. Им выдают бюллетень с печатью, подписанный двумя членами избиркома. В его верхнем правом углу располагается специальная марка для защиты от подделки. В бюллетене размещают названия партий в соответствии с жеребьевкой и их эмблемы. Фамилии кандидатов-одномандатников указываются в алфавитном порядке.
Иногда у кандидатов имеется судимость. В этом случае соответствующие сведения размещают рядом с фамилией. Если кандидатов признали иностранными агентами или они имеют к ним прямое отношение, то это тоже указывается.
Избиратель заполняет бюллетень в кабинке для голосования. После этого он опускает его в опечатанную урну — простую или электронную. Если человек не поставил ни одной отметки напротив партии или фамилии кандидата, то его бюллетень признают недействительным.
Пока без онлайн-голосования
Что касается самой прогрессивной формы голосования, то ее в Петербурге пока не будет. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) применят только в семи регионах.
Онлайн смогут проголосовать жители Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областей, а также Москвы и Севастополя.
5 вопросов избирателя. Что нужно знать о выборах в Госдуму
Как изменились правила для тех, кто захочет баллотироваться в Госдуму?
Первое изменение коснулось кандидатов партий, не имеющих парламентской льготы, и самовыдвиженцев, которым для регистрации на выборах необходимо собрать подписи избирателей по своему округу. В мае прошлого года допустимый брак подписей снизили с 10% до 5%. Тогда же законодатели решили, что прописывать свои ФИО избиратель теперь должен сам — раньше это могли делать сборщики. «При нашей правоприменительной практике найти достаточное количество недействительных подписей — что среди четырех тысяч, что среди двух — одинаково легко. А вот собрать эти две тысячи с требованием о внесении Ф.И.О. самим избирателям станет еще труднее», — отмечал тогда в своем блоге член распущенного в 2020 году экспертного совета при ЦИК, политолог Андрей Бузин.
Напомним, в 2019-м из-за «недействительных подписей» комиссия не допустила к участию в выборах в Мосгордуму сразу несколько оппозиционных кандидатов: в частности, Любовь Соболь, Дмитрия Гудкова и Илью Яшина. Тогда доля ошибок в подписях не должна была превышать 10%.
Следующие поправки, которые также приняли в мае прошлого года, связаны с расширением перечня статей, осужденные по которым лишаются права быть избранными. В список добавили статьи «средней тяжести», среди них несколько «политических». Например, так называемая «дадинская» 212.1 УК РФ («Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»).
По подсчетам экспертов движения «Голос», сегодня государство запрещает баллотироваться не менее девяти миллионам граждан России (8% от общего числа избирателей) — об этом говорится в докладе «Новые лишенцы: за что граждан России массово поражают в праве быть избранными на выборах в 2021 году».
При этом назвать точное число людей, которые сегодня лишены пассивного избирательного права, исследователи не берутся. Например, пока невозможно предсказать, сколько человек не смогут избираться после принятия закона «против ФБК»* (признан Минюстом иноагентом), который запрещает баллотироваться лицам, причастным к деятельности экстремистских организаций.
По мнению авторов документа, больше всего людей лишились пассивного избирательного права из-за того, что:
При этом эксперты отмечают, что хотя число осужденных по «политическим» статьям в разы меньше, но именно по ним, очевидно, проходят наиболее активные в политическом плане граждане: собственно оппозиционные политики и волонтеры их штабов, участники митингов.
Выборы в Госдуму будут длиться несколько дней — это хорошо или плохо?
Те, кто выступает «за» многодневное голосование (например, эксперты Центра политической конъюнктуры, которые прошлым летом подготовили на эту тему целый доклад) считают, что такой формат позволяет:
Ранее против многодневного голосования выступал объединенный координационный центр «Гражданский контроль — 2021». «Прошлогодняя практика многодневного голосования по поправкам к Конституции стала предметом насмешек и отвратила многих здравомыслящих людей от участия в выборах. Региональные выборы весны этого года показали, что у избирательных комиссий нет материально-технических возможностей для проведения трехдневного голосования на уровне, вызывающем доверие граждан», — говорится в открытом письме, которое организация направила главе ЦИК. За три недели петиция с требованиями не проводить многодневные выборы, которую также подготовил «Гражданский контроль», собрала 50 тысяч подписей. В частности, против многодневного голосования высказались редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов, представители партии «Яблоко» и движения «Голос».
Главные аргументы «против» звучат так:
Обучающее мероприятие ЦИК России для политических партий Фото: Киселев Сергей /Агентство «Москва»
Кто уже точно не пойдет в Госдуму и почему?
При подготовке доклада эксперты движения «Голос» составили «Перечень российских политиков, которые лишены или могут быть лишены пассивного избирательного права».
Среди тех, кто не может избираться (таких в списке шесть), — экс-координатор Штаба Навального* в Архангельской области Андрей Боровиков (за размещенный в 2014 году на личной странице во «Вконтакте» ролик группы «Rammstein» его приговорили к 2,5 годам колонии) и бывший муниципальный депутат Юлия Галямина ( получила два года условно по «дадинской» статье).
В «желтой зоне» 75 политиков. Так, например, рискуют лишиться пассивного избирательного права политик Дмитрий Гудков ( проходил подозреваемым по уголовному делу о причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием с особо крупным ущербом, уехал из страны) и юрист и соратница Алексея Навального Любовь Соболь (которая может попасть под действие закона «против ФБК*» (признан Минюстом иноагентом) — оба они отказались от участия в осенних выборах.
Кто тогда пойдет от оппозиции?
Не отказывался от участия в выборах и политик Лев Шлосберг. При этом депутат псковского областного собрания размышлял над тем, что может выдвинуться в Госдуму по одномандатному округу в Москве и по федеральному списку партии.
Их обоих Московское отделение «Яблока» рекомендовало выдвинуть кандидатами на выборах в Госдуму. Вместе с ними в список попали бывший член Общественной наблюдательной комиссии Москвы Марина Литвинович, которая считает, что из ОНК ее исключили по политическим причинам, экс-фигурант «Московского дела» Алексей Миняйло и правозащитница Алена Попова.
По мнению экспертов «Голоса» Степанов, Шлосберг и Миняйло находятся в «желтой зоне», а значит, в любой момент могут лишиться права быть избранными.
А от «Единой России»?
19 июня партия власти провела свой XX съезд, на котором утвердила предвыборные списки. В их общефедеральную часть попали министр обороны Сергей Шойгу, министр иностранных дел Сергей Лавров, главврач ГКБ №40 в Коммунарке Денис Проценко, сопредседатель Общероссийского народного фронта Елена Шмелева и детский омбудсмен Анна Кузнецова.
По мнению политолога Аббаса Галлямова, то, что министр обороны оказался во главе списка для избирателя означает, что «милитаризация остается главным приоритетом режима». «Тот факт, что у кого-то высокие показатели одобрения деятельности и доверия, вовсе не значит, что избиратель обязательно захочет за этого человека проголосовать. Особенно если речь идет о голосовании за человека, который в политике давно. Избиратель может относиться к нему как внук к дедушке. Он готов отдать ему дань уважения, но жить под его руководством и по его стандартам вряд ли захочет», — полагает Галлямов.
*Экстремистская организация, запрещенная в России
**СМИ признано Минюстом иностранным агентом
***НКО признана Минюстом иностранным агентом
Подготовила Кристина Боровикова
Больше текстов о политике и обществе — в нашем телеграм-канале «Проект “Сноб” — Общество». Присоединяйтесь