Всероссийская полицейская ассоциация мпа что это

История

Что такое IPA?

История IPA

Международная полицейская ассоциация (МПА) создана в 1950 году полицейскими нескольких европейских государств. Членами Международной Полицейской Ассоциации являются находящиеся на службе или ушедшие в отставку сотрудники полиции (милиции). Российская секция создана 28 марта 1992 года сотрудниками милиции девяти областей РФ. В 2007 году преемником Российской секции стала Всероссийская полицейская ассоциация. По состоянию на 1 января 2018 года в ВПА созданы и действуют региональные организации в 72 субъектах РФ и насчитывает более 10 тысяч членов.

Неправительственная организация при Экономическом и Социальном Совете ООН в Совете Европы. Единственная профессиональная организация полицейских, независимо от занимаемой должности, места службы, языка общения, расовой принадлежности, исповедуемой религии, идеологических воззрений.

Независима от политических и профсоюзных органов и не входит ни в какие другие группы и объединения. Открыта для полиции любого государства, не препятствующего неограниченным контактам своей полиции с полицейскими формированиями других государств и свободному обмену профессиональным опытом.

Международная полицейская ассоциация возникла по инициативе сержанта британской полиции Артура Троупа, который после Второй мировой войны начал вести переписку со своими коллегами из Дании, Норвегии, Швеции, Финляндии с целью обмена профессиональным опытом. Таким образом он установил корреспондентскую связь с полицейскими ряда стран.

12 августа 1949 года в журнале «Полицейский обзор» А. Троуп опубликовал статью «Международная полицейская дружба», а 1 января 1950 года в Великобритании было объявлено о создании Британской секции МПА. Эта дата считается официальным днем создания МПА.

На сегодняшний день Международная полицейская ассоциация включает в себя 69 международных секций.

IPA сегодня это:

Основные виды деятельности:

Источник

История ВПА МПА

История ВПА МПА

Российская секция International police association создана 28 марта 1992 года сотрудниками милиции девяти областей РФ.

Руководящим органом ВПА МПА является Центральный исполнительный комитет (ЦИК), избираемый сроком на 4 года на Конгрессах ВПА МПА.

28 марта 1992 г.

г. Москва Учредительная Конференция Российской секции МПА.

10 июня 1994 г.

г. Люксембург XXIV Всемирный Конгресс МПА. Принятие Российской секции в члены МПА.

Октябрь 1996 г.

г. Санкт-Петербург Присвоение статуса наблюдателя в Постоянной Комиссии Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ по социальной политике и правам человека.

Первое участие членов Российской секции в семинаре в международном образовательном центре МПА «Замок Гимборн» (Германия). Открытие комнаты Российской секции.

Декабрь 1996 г.

Регистрация Российской секции в Министерстве Юстиции РФ (рег. № 3331)

Декабрь 1997 г.

Выпуск первого номера журнала «Вестник IPA»

Апрель 1999 г.

г. Москва Выездное заседание высшего органа МПА (ПИБ) — Постоянного Исполнительно Бюро. Встреча с Министром внутренних дел РФ Степашиным С.В.

Июль 1999 г.

Юрмала, Латвия Первая встреча восточно-европейских секций МПА (Инициатор — Российская секция)

Май 2002 г.

г. Москва Конференция стран Восточной и Центральной Европы. Заседание международной профессиональной комиссии

2005 г.

Начало обмена делегациями детей погибших сотрудников правоохранительных органов России и Израиля.

Март 2006 г.

Выпуск первого номера журнала «Полицейское Братство».

25 августа 2006 г.

Подписание Соглашения о взаимодействии: Российский Совет ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск и Российская секция Международной Полицейской Ассоциации.

Декабрь 2006 г.
Учреждение Орденов и Медалей «За укрепление международного сотрудничества» I и II степени.

30 марта 2007 г.

В Культурном центре ГУВД Москвы состоялось торжественное мероприятие, посвященное 15-летию РС МПА. В мероприятии приняли участие представители всех региональных отделений Российской секции, а так же представители различных правоохранительных структур и общественных организаций.

22 июня 2007 г.

В г.Казань прошла 11- Конференция Российской секции МПА. В ассоциацию был принят ряд новых региональных организаций. Делегаты конференции приняли решение об объединении РС МПА и ВПА.

Сентябрь 2007 г.

В г.Весзпрем (Венгрия) состоялась 34-я Конференция Международной полицейской ассоциации, в работе которой среди 62 стран-участниц приняла участие и Российская секция.

С 16 по 21 сентября 2008 г.

17-18 сентября 2008 г.

С 1 по 12 мая 2009 г.

Под эгидой IPA прошел Международный автопробег «Кишинев-Киев-Москва», посвященный 64-й годовщине Великой Победы. В нем приняли участие ВПА и несколько секций IPA.

21 по 23 мая 2009 г.

В г.Смоленске состоялась ежегодная отчетная конференция Всероссийской полицейской ассоциации.

Сентябрь 2010 г.

В г.Ижевске состоялась ежегодная отчетная конференция Всероссийской полицейской ассоциации МПА.

Источник

Устав

УСТАВ

Общероссийской общественной организации

«Всероссийская полицейская ассоциация МПА»

Принят Учредительной конференцией Обще­российской общественной организации «Всероссийская полицейская ассоциа­ция», протокол № 1 от 30 авгу­ста 2007 г. и в новой редакции IV кон­ференцией ВПА, протокол №4 от 14 мая 2010 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийская общественная организация «Всероссийская Полицейская Ассоциация МПА» (далее Организация) представляет собой основанное на членстве добровольное, самоуправляемое, некоммерческое общественное объединение, созданное по инициативе группы граждан, объе­динившихся на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом.

1.2 Нормативной базой создания и деятельности Организации являются Конституция Российской Федерации, Всеобщая декларация прав человека, нормы международного права, Федеральный закон «Об обще­ственных объединениях», Гражданский кодекс Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, настоящий Устав, Устав IPA и другие локальные документы Организации.

1.3. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях субъектов Российской Федерации.

1.4. Регионы действуют на основании настоящего Устава и соответствующего Положения, утвержденного Конференцией.

Организация свободна в определении членства, своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

1.5. Организация вправе совместно с другими общественными объединениями, независимо от их организационно-правовых форм, создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения.

1.6. Организация имеет право принимать участие в мероприятиях, проводимых различными государственными, общественными и религиозными организациями, предприятиями и учреждениями, иностранными некоммерческими неправительственными объединениями, если эти мероприятия соответствуют целям и задачам Организации.

1.7. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность Организации, равно как и вмешательство Организации в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общественных объединениях».

1.8. Наименование Организации:

1.9. Девиз Организации:

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Организация учреждена в целях:

2.2. Для достижения указанных целей Организация намерена ре­шать следующие задачи:

2.3. Видами деятельности Организации в соответствии с действующим законодательством и уставными целями являются:

2.4. Для осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, Организация обязана получить соответствующие лицензии.

2.6. Средства, полученные Организацией в результате осуществления всех видов ее деятельности, не распределяются между ее учредителями, членами, участниками, а направляются на цели, ради которых Организация создана.

3. СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

3.2. Решения о создании Организации, утверждении Устава, формиро­вании руководящих и контрольно-ревизионных органов принимаются на Учредительной Конференции Организации.

Правоспособность Организации как юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации.

3.3. Организация вправе иметь флаг, эмблему и другую символику. Эмблема Организации используется только в рамках Организации и не

должна использоваться в коммерческих целях.

4. ЧЛЕНСТВО В ОРГАНИЗАЦИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЕЁ ЧЛЕНОВ

4.1. Членство в Организации является добровольным.

Право на вступление в члены Организации не зависит от звания, пола, расы, цвета кожи, языка и религиозных убеждений.

4.2. Членами Организации могут быть граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста, признающие настоящий Устав, сотрудники правоохранительных органов (действующие, находящиеся в отставке и ранее служившие в них) и иные лица, заинтересованные в осуществлении уставных целей в установленном законом порядке.

4.3. В члены Организации могут быть приняты вдовы (вдовцы) членов Организации, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также их совершеннолетние дети.

4.4. В Организации может присваиваться звание «Почетный член Организации».

Почетными членами Организации могут быть граждане, выразившие солидарность с её уставными целями и задачами, содействующие своей деятельностью всестороннему развитию Организации. Решение о приеме в Организацию в качестве Почетного члена принимается Центральным Испол­нительным Комитетом, Президентом, либо Генеральным секретарем Органи­зации.

4.5. Прием в члены Организации осуществляется на основании поданного физическим лицом заявления.

Решение о приеме в члены Организации принимается Центральным исполнительным комитетом по материалам, представленным региональным отделением Организации, и в соответствии с настоящим Уставом и Положением о членстве в Организации. Прием в члены Организации может осуществлять также ЦИК по рекомендации его членов.

4.6. Регистрация вновь принятых членов Организации осуществляется Генеральным секретарем Организации.

4.7. Каждый вступивший в Организацию получает удостоверение уста­новленного образца, а также ежегодную пластиковую членскую карточку, которые являются свидетельством принадлежности к Организации, уплаты ежегодных членских взносов и не дают никаких льгот и привилегий перед другими гражданами.

4.8. Член Организации имеет право:

4.9. Члены Организации обязаны:

4.10. Размер членских взносов устанавливается Конференцией Орга­низации по предложению Центрального исполнительного комитета.

4.11. Член Организации, не уплативший членские взносы за два года, считается утратившим связь с Организацией. По уважительным причинам ЦИК и РИК могут разрешить погашение долга за предыдущие годы.

Прием в члены Организации лица, ранее утратившего связь с Организацией, осуществляется в соответствии с настоящим Уставом.

4.12. Региональная организация по предложению РИКа на конференциях устанавливает размер регионального членского взноса, который остается в распоряжении регионального отделения.

Отчет об использовании региональных взносов представляется как региональным казначеем, так и Региональной контрольно-ревизионной комиссией ежегодно на региональных Конференциях.

4.13. Член Организации может быть исключен из её рядов, если он своими действиями дискредитирует Организацию, либо иным образом грубо нарушает требования настоящего Устава.

Решение об исключении принимается Центральным исполнительным комитетом по представлению соответствующего регионального отделения и рассмотрения Внутренней Комиссией Организации. Исключенный член Организации письменно уведомляется ЦИКом о принятом решении.

4.14. Исключенный член Организации в 2-х месячный срок с момента уведомления об исключении вправе обжаловать принятое решение на Конференции Организации.

Вопрос рассматривается на очередной Конференции. Принятое Конференцией решение является окончательным.

5. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

5.1. Организация с момента государственной регистрации является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банковских учреждениях, фирменный бланк, круглую печать со своим наименованием, штампы.

5.2. Для осуществления уставных целей Организация имеет право:

5.3. Организация вправе создавать на территории Российской Федера­ции фонды, исследовательские и информационно-образовательные центры и другие учреждения, выпускать печатные издания, действуя самостоятельно или совместно с другими организациями и физическими лицами, в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Организация обязана:

6. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

6.1. Высшим руководящим органом Организации является Конференция.

На Конференцию делегируются:

В работе конференции могут принимать участие не более двух наблюдателей от каждого региона без права голоса. ЦИК Организации может приглашать для участия в Конференции также других лиц без права голоса.

Названные делегаты, наблюдатели собираются ежегодно на отчетные конференции и один раз в четыре года на отчетно-выборные конференции, чья работа организуется в соответствии с регламентом. Конференция право­мочна, если на ней присутствует более половины делегатов. Решение Конфе­ренции по вопросам ее исключительной компетенции принимается едино­гласно или квалифицированным большинством в 2/3 голосов.

Организация не вправе осуществлять выплату вознаграждений членам ЦИК, ЦКРК за выполнение ими возложенных на них функций, за исключе­нием компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе вышеуказанных органов управления.

6.2. К исключительной компетенции Конференции относятся:

В состав ЦИК входят:

Численность ЦИК устанавливается на Конференции.

6.4. К компетенции ЦИКа относится:

ЦИК в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для регионов, членов и работников Организации.

Если ЦИК не в состоянии осуществлять свою деятельность, то Совет старейшин образует Кризисный комитет, который отвечает за деятельность Организации до новых выборов ЦИК.

6.5. ЦИК собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания ЦИК правомочны, если на них присутствуют более полови­ны членов ЦИК. В промежутках между заседаниями возможно решение во­просов, входящих в компетенцию ЦИК, путем письменного опроса или иным удобным для членов ЦИК способом.

Решения ЦИК принимаются простым большинством голосов членов ЦИК, принимающих участие в заседании ЦИК.

На заседаниях председательствует Президент Организации или по его поручению один из Вице-президентов. Генеральный секретарь Организации обеспечивает ведение протоколов заседаний ЦИК. Протоколы подписываются председательствующим и Генеральным секретарем Организации. Обязанности Генерального секретаря на заседании ЦИК могут быть возложены на его помощника или любого члена ЦИК.

Члены ЦИК ведут свою работу на общественных началах.

6.6. В Организации действуют Постоянные комиссии (по связям с органами государственной власти и общественными структурами, внутренняя, профессиональная, социальная, культурная и др.) Постоянные комиссии возглавляются членами ЦИКа.

ЦИК может учреждать временные комиссии (оргкомитеты и другие структуры) для реализации определенных программ. Временные комиссии возглавляются координаторами программ, назначаемыми ЦИК. Координаторы программ могут принимать участие в заседаниях ЦИК с правом совещательного голоса.

6.7. Президент Организации избирается Конференцией сроком на четыре года и обладает следующими полномочиями:

6.8. Генеральный секретарь Организации избирается на Конференции сроком на четыре года и обладает следующими полномочиями:

6.9. Казначей Организации избирается на конференции сроком на четыре года и обладает следующими полномочиями:

Финансовый год в Организации совпадает с календарным.

Казначей Организации проводит контрольную проверку счетов с привлечением аудиторов (ревизоров) ежегодно по состоянию на 31 декабря и в течение месяца представляет финансовый отчет на рассмотрение ЦИК. Такой же отчет представляется Казначеем на Конференциях.

В случае необходимости полномочия Казначея Организации по реше­нию ЦИК могут быть возложены на его помощника.

Состав ЦКРК избирается на Конференции сроком на 4 года. В состав ЦКРК избираются не менее трех ревизоров.

ЦКРК обязана представить доклад о проделанной работе не менее, чем за месяц до начала работы Конференции.

6.11. Совет Старейшин является коллективным органом и служит для разрешения кризисных и иных ситуаций, его деятельность регламентируется Положением о Совете Старейшин.

6.12. Организация вправе для осуществления своей деятельности создавать платный аппарат работников Организации, привлекать к участию отдельных специалистов и иных граждан на договорной основе, формировать временные группы для выполнения конкретных задач, самостоятельно определяя размер и формы оплаты их труда.

На работников аппарата Организации, работающих по найму, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и законодательство Российской Федерации о социальном страховании.

7. СОБСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ОРГАНИЗАЦИИ

7.1. Организация после получения прав юридического лица может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Организации, указанной в настоящем Уставе.

В собственности Организации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями.

Собственность Организации охраняется законом.

7.2. Имущество Организации формируется на основе вступительных и членских взносов; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с настоящим Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от гражданско-правовых сделок; банковских кредитов; отчислений от учрежденных Организацией хозяйственных организаций;

7.3. Организация становится собственником имущества с момента получения прав юридического лица.

Каждый отдельный член Организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Организации.

7.4. Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения своей деятельности. Создаваемые Организацией хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Допускается использование Организацией своих средств на благотворительные цели.

8. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ

8.1. Разделение Организации производится по территориальному признаку.

Регионы Организации создаются в субъектах Российской Федерации, действуют на основании настоящего Устава и Положения, утвержденного Конференцией, должны ограничивать свою деятельность рамками соответствующего субъекта Российской Федерации. В каждом субъекте РФ может быть создано не более одного регионального отделения Организации.

8.2. Региональные отделения Организации действуют на основании настоящего Устава. Государственная регистрация отделения производится на основании ст.21 Федерального закона от 19.05.1995 «Об общественных объединениях». Отделение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

8.3. Высшим руководящим органом Региона является региональная Конференция.

На региональную Конференцию делегируются:

Региональная Конференция собирается ежегодно на отчетные и один раз в четыре года на отчетно-выборные Конференции.

8.4. К компетенции региональной Конференции относятся:

8.5. Постоянно действующим руководящим органом Региона является Региональный Исполнительный Комитет (РИК), избираемый на региональной Конференции сроком на четыре года и подотчетный ей. В состав РИК входят Президент, Секретарь, Казначей, Вице-президенты, советники. Численность РИК устанавливается на региональной Конференции.

8.6. К компетенции РИКа относится:

РИК собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания РИК правомочны, если на них присутствует более половины членов РИК. Решения РИК принимаются простым большин­ством голосов членов РИК, принимающих участие в заседаниях. На заседа­ниях председательствует Президент Региона или, по его поручению, один из Вице-президентов. Секретарь Региона обеспечивает ведение протоколов за­седания РИК. Протоколы подписываются председательствующим и Секрета­рем Региона. Члены РИК ведут свою работу на общественных началах.

8.7. Президент Региона избирается региональной Конференцией сроком на четыре года и обладает следующими полномочиями:

8.8. Секретарь Региона избирается на региональной Конференции сроком на четыре года и обладает следующими полномочиями:

8.9. Казначей Региона избирается на региональной Конференции сроком на четыре года и обладает следующими полномочиями:

Финансовый год в Регионе совпадает с календарным. Казначей Региона проводит контрольную проверку счетов с преувеличением аудиторов (реви­зоров) ежегодно по состоянию на 31 декабря и в течение месяца представляет финансовых отчет на рассмотрение РИК, такой же отчет представляется Ка­значею на региональных Конференциях.

8.10. Региональная Контрольно-Ревизионная Комиссия (РКРК) осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Региона. Со­став РКРК избирается на региональной Конференции сроком на четыре года в количестве не менее трех ревизоров.

8.11. Регион может быть исключен в случае серьезного нарушения настоящего Устава (невыполнение обязательств перед Организацией в течение периода времени, необходимого для уплаты членских взносов, неоднократное невыполнение решений Организации, ЦИКа).

8.12. Решение об исключении принимается на очередной Конференции Организации большинством в две трети голосов от всех регионов, представленных на конгрессе.

8.13. Если регион исключен, члены Организации из этого региона могут войти в состав других регионов.

8.14. Учреждение региональными отделениями каких-либо наград (ме­далей, орденов, памятных, юбилейных знаков и др.) разрешается только по решению ЦИКа по предложению Внутренней Комиссии Организации.

9. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ОРГАНИЗАЦИИ

9.1. Организация в соответствии с настоящим Уставом может вступать в международные общественные объединения, приобретать права и обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными объединениями.

10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

10.1. Реорганизация Организации осуществляется по решению Конференции Организации.

Имущество Организации переходит после ее реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.2. Ликвидация Организации осуществляется либо по решению Организации в соответствии с настоящим Уставом по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 44 Федерального закона «Об общественных объединениях», либо в судебном порядке.

10.3. Решение о реорганизации или ликвидации Организации может быть принято лишь на Конференции, на которой присутствуют делегаты от более чем половины региональных отделений Организации и лишь в резуль­тате их голосования не менее 2/3 голосов из присутствующих.

10.4. Организация может быть ликвидирована по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством.

Ликвидация Организации по решению суда означает запрет на ее деятельность независимо от факта ее государственной регистрации.

Решение суда о ликвидации Организации может быть обжаловано в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.

10.6. Решение о ликвидации Организации направляется в органы юстиции для исключения Организации из единого государственного реестра юридических лиц.

10.7. Документы по работникам Организации после ее ликвидации или реорганизации своевременно передаются на государственное хранение в установленном порядке.

11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

11.1. Руководящими документами Организации являются: настоящий Устав; положения о региональных отделениях (Регионах); Регламент прове­дения Конференций; Правила внутреннего трудового распорядка для работ­ников Организации и другие документы.

11.2. Настоящий Устав принят Учредительной Конференцией 30 авгу­ста 2007 года в г.Москве (Протокол №1) и в новой редакции на IV Конфе­ренцией ВПА 14 мая 2010 г. в г. Ижевске (Протокол №4).

Источник