цнии 46 чем занимается
46-й ЦНИИ Министерства обороны РФ (Москва)
В настоящее время институт является надвидовой научно-исследовательской организацией Министерства обороны Российской Федерации по обоснованию перспектив развития системы вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации и формированию методического аппарата для разработки Государственной программы вооружения, предложений Министерства обороны Российской Федерации в государственный оборонный заказ, а также военной стандартизации и каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации.
Кроме того, 46 ЦНИИ МО РФ является головной научной организацией в Министерстве обороны по проблемам разработки программ развития отечественной технологической базы, обосновании реализации современных наукоемких проектов в оборонной промышленности, а также подготовки предложений и заключений по вопросам продвижения российских технологий и научно-технологических достижений.
Институт принимает активное участие в создании автоматизированной системы управления развитием ВВТ и внедрении новых информационных тех-нологий в интересах информационного обеспечения ВС РФ. При этом институт является головным в Минобороны России по созданию специального программного обеспечения для автоматизированного комплекса формирования программных документов.
Большинство выполняемых институтом научно-исследовательских работ имеют комплексный характер, проводятся с привлечением большого числа со-исполнителей – НИО Минобороны и предприятий промышленности. Основной объем исследований выполняется по заказам Главного управления вооружения ВС РФ, Генерального штаба ВС РФ, главных и центральных управлений Министерства обороны РФ.
Разработчиков госпрограммы вооружения обвинили в мошенничестве
Мошенничество на 250 миллионов
Военно-следственное управление СКР по Москве возбудило уголовное дело о хищении около 250 млн руб. в отношении начальника второго управления 46-го Центрального научно-исследовательского института Минобороны полковника Михаила Котова и его заместителя Василия Козланжи. Дело расследуется с ноября прошлого года, следует из материалов, оглашенных 15 и 16 января на заседаниях Московского гарнизонного суда по мере пресечения для обвиняемых.
Обоим вменяется преступление по ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере в составе организованной преступной группы). Минобороны признано в деле потерпевшей стороной.
По версии следствия, полковник Котов в период с 2016 по 2018 год вместе с другими неустановленными лицами оформлял фиктивные договоры с коммерческими фирмами, которые выполняли, но по факту не осуществляли научно-исследовательские работы для 46-го ЦНИИ. Ущерб от действий полковника, по данным следователей, может превышать 250 млн руб.
Котов не признает вину. Адвокат Сергей Черняков заявил РБК, что его подзащитный ущерба Минобороны не нанес. «Михаил Анатольевич обвиняется в том, что он якобы использовал какие-то фирмы для выполнения работ по различного рода контрактам. Для научной работы якобы привлекались какие-то сторонние организации, о которых он, Михаил Анатольевич, не в курсе. Мы это отрицаем и хотим сообщить, что все работы были выполнены, все контракты были исполнены и у Минобороны в этом плане никаких претензий нет», — утверждает он.
«Все деньги, которые были выделены, потрачены по целевому назначению. Вопрос лишь в том, выполнял ли работы сам Михаил Анатольевич либо использовались какие-то фирмы. Тут хищений никаких нет и в принципе быть не может», — подвел итог адвокат Котова. Он добавил, что объем исследовательских работ был слишком большим и самостоятельно ЦНИИ выполнить их не мог.
В качестве меры пресечения Котову избран запрет определенных действий: он не может общаться с коллегами и подчиненными, а также не имеет права покидать свою квартиру в период с 22:00 до 06:00. Суд продлил полковнику меру пресечения до 18 апреля.
Более сотни «мертвых душ»
Козланжи вменяется хищение 74 млн руб., связанное с фиктивным наймом и перечислением денег под видом зарплаты людям, которые в действительности не работали в 46-м ЦНИИ, следует из оглашенных в суде документов; таких фиктивных сотрудников следствие насчитало более сотни.
Показания Козланжи стали основаниями для возбуждения уголовных дел в отношении по меньшей мере трех человек кроме Котова, заявил в суде следователь Владимир Слащев. Вина фигурантов дела также подтверждается изъятыми в 46-м ЦНИИ «денежными средствами и записями, имеющими признаки бухгалтерии», следует из документов следствия. «Дело возбуждено по одной исследовательской программе, но в ходе следствия мы выходим на другие», — добавил следователь.
Козланжи с середины ноября находится под домашним арестом; 16 января суд продлил ему меру пресечения. «Это одна из ключевых фигур в деле, контроль за которой должен осуществляться посуточно и ежечасно», — обосновал Слащев свое ходатайство о продлении меры пресечения.
«Это человек дисциплинированный. Он не нарушал меру пресечения и делать этого не планирует», — возражал на заседании адвокат Козланжи Виктор Макаренко. По его мнению, следователь не привел конкретных данных, что Козланжи воздействует на участников процесса или иным путем мешает следствию. Обвиняемый и его защитник просили изменить меру пресечения на запрет определенных действий. Сейчас условия домашнего ареста Козланжи не предусматривают прогулок.
Основные задачи 46-го ЦНИИ — обоснование перспектив развития системы вооружения Вооруженных сил России, разработка и утверждение госпрограмм вооружения, говорится на сайте Минобороны. При головной роли института разработана и утверждена в том числе последняя госпрограмма вооружения до 2027 года стоимостью более 19 трлн руб.
Кандидату технических наук Михаилу Котову 47 лет, родился в Нальчике, проживает в Москве. Среди его научных статей — «Методический подход к оценке возможности применения результатов интеллектуальной деятельности, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, при создании экспортно ориентируемых образцов вооружения, военной и специальной техники», а также публикации, посвященные проблемам разработки госпрограммы вооружения.
В ходе заседаний суда представители следствия и защитники обвиняемых отказались сообщать РБК, связано ли дело Котова с госпрограммой вооружения.
В 2014 году «Росбалт» писал о деле против бывшего сотрудника Генштаба Анатолия Шиблева и заместителя начальника 46-го ЦНИИ Николая Нежинского. СК обвинял сотрудников ЦНИИ в хищении через подставные фирмы 30 млн руб., выделенных институту на проект Государственной программы вооружения на 2011–2020 годы и формирование единой системы планирования реализации военно-технической политики государства. Но, по данным «Росбалта», дело не дошло до суда из-за претензий Главной военной прокуратуры к расследованию.
Деньги гособоронзаказа разворовывались через 46 ЦНИИ МО?
ВСУ СК РФ ведет расследование о хищении бюджетных средств, выделенных Министерству обороны (МО) в рамках Государственного оборонного заказа.
Как стало известно «Росбалту», в частности, в материалах дела идет речь о финансах, предназначавшихся для создания проекта «Государственной программы вооружения на 2011-2020 гг» и для формирования единой системы планирования «реализации военно-технической политики государства». По версии следствия, основную часть исследовательских работ по данным направлениям должно было выполнить ФГУ «46 ЦНИИ Минобороны России».
В сентябре 2009 года МО заключило госконтракт с этим институтом, финансирование работ в размере 137 млн рублей было включено в Гособоронзаказ. Однако уже в ноябре 2009 года был составлен перечень соисполнителей исследований. По данным ВСУ, с согласия начальника Главного управления вооружения ВС РФ Олега Фролова (сейчас занимает должность первого заместителя руководителя Роскосмоса) и начальника Управления перспективных межвидовых исследований и специальных проектов МО РФ Николая Леня в этот перечень была включена Межрегиональная общественная организация «Академия военных наук» (МОО «АВН»). Именно «АВН» и стали поступать бюджетные деньги. Однако, как полагают в ВСУ, на самом деле МОО никаких работ не осуществляло. Получаемые по линии Гособоронзаказа средства потом обналичивались, похищались и уходили должностным лицам ФГУ «46 ЦНИИ» и, возможно, Минобороны.
Следователям удалось выяснить весь механизм аферы. Согласно их версии, исследования осуществляли сотрудники «46 ЦНИИ», потом их труды доставлялись в офис «АВН», расположенный в здании ФГУ «Центр военной истории Минобороны» на Университетском проспекте. Там на документы наносились реквизиты «АВН». Одновременно руководители МОО составляли фиктивные договоры подрядов о том, что к работам они якобы привлекали десятки специалистов из разных структур, в том числе — из ФГУП «ЦАГИ», ФГУ «ЦИВПЗС Минобороны РФ» и т.д.
Исследования с нанесенными реквизитами «АВН», выполненные силами «46 ЦНИИ», отправлялись в Минобороны, где принимали решения об их оплате. При этом деньги поступали именно в МОО. Пока в деле фигурирует сумма ущерба в размере 28,3 млн рублей, которые были обналичены и похищены. Однако сейчас назначена экспертиза госконтрактов, заключенных в рамках Госооборонзаказа. «После ее завершения и сумма ущерба, и число обвиняемых могут вырасти», — отметил источник агентства в правоохранительных органах.
Глава 46 ЦНИИ Минобороны в 2002—2012 гг. Василий Буренок
На данный момент обвинения по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) предъявлены заместителю начальника ФГУ «46 ЦНИИ МО РФ» Николаю Нежинскому и бывшему сотруднику Генштаба ВС РФ, директору МОО «Академия военных наук» Анатолию Шиблеву.
«Академия военных наук» — известная и уважаемая организация, для выполнения работ она привлекает сотни специалистов, в том числе и из различных НИИ Минобороны, — рассказал «Росбалту» адвокат Шиблева Александр Васильев. — В данном случае Минобороны, взамен перечисленных бюджетных денег получило их эквивалент — в виде результатов научно-исследовательских работ. Претензий к качеству выполненных работ не возникло, никого ущерба военное ведомство не понесло. Если, как утверждает следствие, деньги в «АВН» были перечислены необоснованно, то надо последовательно настаивать на фиктивности государственных контрактов и актов сдачи-приемки работ. Иначе концы с концами у обвинения никогда не сойдутся. Шиблев никакого отношения к тем документам, на основании которых перечислялись деньги, не имеет. Сейчас мы ставим вопрос о прекращении уголовного преследования, так как в его действиях отсутствовал состав преступления».
Источник «Росбалта» в правоохранительных органах отметил, что данное уголовное дело не связано с последними событиями в Минобороны. «Расследование было начато еще до отставки Анатолия Сердюкова», — рассказал собеседник агентства.