можно ли расширять балконы по закону
Верховный Суд РФ о перепланировке балконов
Перепланировка – частый предмет разногласий между собственниками помещений в многоквартирных домах. Бывает так, что при переустройстве квартиры жильцы задействуют и общее имущество. Недовольные соседи обращаются в управляющую организацию с просьбой решить вопрос. Но УК не всегда может помочь, и разбирательство доходит до суда.
Сегодня расскажем о решении Верховного Суда РФ по делу о переустройстве балкона. Вы узнаете, как суд определяет правовой статус балкона и на что имеет право собственник квартиры, решившийся на перепланировку.
С чего всё началось
Собственница квартиры провела перепланировку: увеличила балкон, совместив его с кухней. В дополнение к этому после ремонта над балконом появился длинный козырёк. Он перекрыл обзор квартире сверху, что и послужило причиной недовольства – соседи попытались решить вопрос мирно, а когда не вышло, обратились в администрацию города с жалобой.
Администрация поддержала обиженных жильцов и отправила собственнице несколько предписаний о приведении балкона в первоначальное состояние. Но реакции ни на одно из них не последовало.
Тогда администрация обратилась в суд с иском о продаже квартиры с перепланировкой с публичных торгов. Собственники соседних квартир присоединились к иску администрации.
Хозяйка злополучной квартиры подала встречный иск, в котором просила сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии. Главным аргументом женщины стало наличие разрешений на переустройство балкона от различных инстанций. Отказала в переустройстве только Межведомственная комиссия администрации города.
К каким выводам пришли районный и краевой суды
Судебное разбирательство началось с Октябрьского районного суда города Краснодара, который встал на защиту женщины. Суд оперировал заключениями экспертов и тем, что истец не предоставил доказательств нарушения его прав.
Истец не сдался и обратился в Краснодарский краевой Суд. Суд назначил новую экспертизу, результаты которой подтвердили, что переделка не нарушает конструктивных характеристик здания и соответствует действующим нормам и правилам – не может нанести вреда жизни и здоровью людей. К тому же, 49 из 106 собственников соседних квартир и владелец нежилого помещения в этом же доме одобрили ремонт соседки. На основании выявленных фактов краевой суд оставил решение районного в силе.
Власти города и несогласные с переустройством соседи решили бороться за справедливость до конца в высшей инстанции.
Что решил Верховный Суд РФ
Верховный Суд РФ рассмотрел материалы дела и пришел к выводу, что судебные постановления городского и краевого судов приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировку жилого помещения нужно проводить с соблюдением требований действующего законодательства РФ и по согласованию с органом местного самоуправления.
Для проведения переустройства и перепланировки жилого помещения собственник обращается в орган, осуществляющий согласование, или в многофункциональный центр с документами, указанными в п. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В данной ситуации собственница не получила разрешения от муниципального образования, но переустройство провела. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, такая планировка является незаконной.
Собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Также Верховный Суд РФ обратился к положениям ЖК РФ, касающимся вопросов общего имущества в многоквартирном доме. В общее имущество собственников помещений в МКД входят крыши, ограждающие конструкции, ненесущие конструкции, механическое и электрическое оборудование дома (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно п. 2 разд. 1 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие конструкции МКД: фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
Верховный Суд РФ сделал вывод, что балконы входят в состав общего имущества МКД и являются ограждающими несущими конструкциями.
Общим имуществом МКД владеют собственники помещений. Они пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных ЖК РФ.
Если один из собственников решит изменить размер общего имущества, ему нужно провести общее собрание и получить согласие всех соседей без исключения (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Предыдущие суды, которые рассматривали это дело, не приняли во внимание, что согласия всех собственников получено не было. Более того, в материалах дела есть коллективное обращение 57 собственников помещений, которые выступили против расширения балкона.
На основании всех аргументов Верховный Суд РФ решил отменить решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 7.06.2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22.12.2016. Дело будет повторно рассмотрено в суде первой инстанции.
Сосед почти не виден
Верховный суд РФ сделал такое разъяснение, когда пересматривал итоги одного «балконного» спора. Дело заключалось в том, что одна из собственниц квартиры в многоквартирном доме переделала свой балкон.
Соседи, возмущенные таким неудобством обратились к местным властям. Тем переделка также не понравилась, и уже власти потребовали возвращения квартиры в прежнее состояние, утверждая, что ответчица затеяла перепланировку без разрешений компетентных органов и без согласия соседей. Со своей стороны, жильцы дома подали и свой иск. По утверждению соседей, балконный козырек выходит за границу балконной плиты приблизительно на 1,5 метра, что портит им и вид с балкона, и образ дома.
Дама сдаваться не стала и ответила встречным иском. В нем она написала, что собрала кучу разрешений от всех инстанций и просит ей не мешать наслаждаться жизнью с новым и безопасным балконом.
О правовых вопросах управления многоквартирным домом эксперты «РГ» рассказывают в рубрике «Юрконсультация».
Судя по документам, которые оказались в распоряжении суда, перестройка балкона отвечает и санитарным, и противопожарным требованиям. И по мнению специалистов, нарушений несущих конструкций при перепланировке не было. В ходе судебного процесса выяснилось, что предстоящий ремонт балкона одобрили 49 соседей и владелец нежилого помещения дома.
Местные суды встали на сторону собственницы квартиры.
По их мнению, перестройка балкона выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, никак не нарушает права и интересы собственников других квартир, не создает угрозы их жизни и здоровью и не меняет «целевое назначение помещений».
Но власти города и другие соседи с таким решением не согласились и оспорили его уже в самую высокую инстанцию. Власти города посчитали, что такое решение опасно в первую очередь тем, что теперь каждый сможет перестраивать балконы по своему вкусу и желаниям. Во что превратится лицо города, трудно представить.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ «балконный» спор внимательно изучила и с мнением коллег не согласилась. Верховный суд сказал, что гражданка перепланировку провела самовольно, разрешений она не получила, согласований с властями и соседями не провела. Высшая инстанция объяснила, что балконные плиты входят в состав общего имущества, а, следовательно, любая их перепланировка должна быть согласована со всеми собственниками помещений в доме.
А местные суды посчитали вполне достаточным, согласие четырех десятков соседей. Но местные суды не приняли во внимание,что противников реконструкции балкона оказалось больше. А между тем категорически возражающие против расширения балкона соседи составили коллективное обращение в суд и в материалах дела оно имеется.
Суд отменил все вынесенные решения по делу и направил его на новое рассмотрение, предписав учесть позицию ВС РФ.
Расширение балкона
Хочу расширить балкон на 2 этаже, но рядом с балконом установлен козырек с вывеской. Хозяин вывески утверждает что расширение балкона не законно и хочет чтобы мы предоставили бумагу на разрешение по расширению. Вопрос насколько законно расширение и если нет то где брать разрешение.?
Возник один вопрос про расширение балкона. Насколько можно расширить балкон без разрешения?
Увеличивается ли плата за отопление если расширяется балкон и где берется разрешение на расширение балкона?
Как уладить вопрос с администрацией города, по поводу расширения балкона на 2 метра. Балкон уже построен без разрешения.
Есть ли закон на расширение балкона на 30 см. Нужно ли узаконить в документах? Хочу поставить балкон на 5 этаже, могу потом продать эту квартиру?
Во многих статьях и ссылках фигурирует норма расширения площади балкона или лоджии, когда не нужно заказывать проект и согласовывать расширение с инстанциями, на 25-30 мм? Откуда она взята?
Соседка сверху очень сильно расширила свой балкон с устройством в стену здания швеллеров. Письменное (и устное) разрешение на расширение балкона я не давала. На расширение балкона у неё нет ни плана ни разрешения жилищной комиссии ни экспертизы. Есть угроза что по стене пойдет трещина из-за вбитых швеллеров. На какие статьи ссылаться при подаче иска?
Возможно ли расширение уже существующего балкона на первом этаже 5-ти стяжки без разрешения. Балкон предполагается вынести на 2 метра в ширину и 4 метра в длину и установить на сваи.
Проживаю в Севастополе. Увеличили балкон на 50 см вперёд и на 50 см в одну сторону. В Украине за это был небольшой штраф, чем грозит такое расширение балкона по российскому законодательству?
Прочитав кучу инфы про узаконивание расширения балкона, была весьма расстроена. Вопрос в следующем-где и в каком документе можно ознакомится с тем, что расширение до 30 см. возможно без согласования градостроительства и др. инстанций.
Вопрос на тему расширения балкона. На сколько сантиметров по плите можно расширить балкон без разрешения? Может ли повлиять на получение разрешения несогласие соседей из не смежной квартиры? Спасибо.
Соседка сверху очень сильно расширила свой балкон с устройством в стену здания швеллеров. Письменное (и устное) разрешение на расширение балкона я не давала. На расширение балкона у неё нет ни плана ни разрешения жилищной комиссии ни экспертизы. Есть угроза что по стене пойдет трещина из-за вбитых швеллеров. Прокуратура, администрация дали ответ, чтобы обращались в суд. Дом в непосредственном управлении. На какие статьи ссылаться при подаче иска?
Расширила балкон на 50 см в перед. Жилищная инспекция и городская администрация беспокоит меня. Городская администрация занимается по решении проблем по муниципальному жилью, моя квартира собственная и имеет ли право горадминистрация штрафовать собственника за расширение балкона?
Нужно ли разрешение на расширение балкона?
Как узаконить расширение балкона в судебном порядке?
Скажите, пожалуйста, делаем расширение балкона в 3 стороны по 30 сантиметров без согласования, т.к. несущих стен на балконе нет. Необходимо ли было делать согласование и чем это может быть чревато, если соседи напишут жалобу в различные инстанции. Спасибо.
Увеличили балкон на 2 этаже на 30 см вперед и по 30 см слева и справа. Соседи с 1 го этажа недовольны нашим расширением. Законно ли наше расширение без разрешения соответствующих инстанций. И могут ли нас оштрафовать за это и потребовать вернуть балкон в первоначальный вид.
В Севастополе, в 2008 г., еще при Украине был расширен балкон, управляющая компания подала в суд с просьбой демонтировать балкон. Законны ли требования управляющей компании в связи со сроком давности расширения балкона и тем, что это было сделано при другом государстве? Есть ли шанс оставить перепланировку?
Нужен образец расписки от соседей на расширение балкона.
Хотели приватизировать квартиру, но незаконно расширен балкон-в приватизации отказали. Как узаконить расширение балкона (удлинен на 60 см) только через суд или собрать подписи всех собственников дома (180 квартир) что посоветуете? И если через суд то какие документы нужны?
Я хочу сделать ремонт балкона. В какой организации нужно получать разрешение на расширение балкона? Квартира в собственности.
После покупки квартиры у меня встал вопрос о расширении десятиметровой комнаты за счет прилегающего балкона. Площадь балкона 5.7 метров. Однако, на балконе установлен люк и лестница пожарной эвакуации. Квартира вместе со всей площади балкона оплачена мной застройщику в полном объеме и находится в моей собственности со всеми вытекающими правами распоряжения и пользования. За 37 лет жизни не видел ни одного балкона с лестницей и люком, чтобы хозяева держали всё это открытым для доступа третьих лиц. Я предполагаю, что вправе забетонировать люк и срезать лестницу, так как балкон принадлежит мне на праве собственности. Для эвакуации должны использоваться площади общественного пользования, а не собственность граждан (если они с добровольно ее не согласны предоставлять). Не ошибаюсь ли я?
Как оформить расширение балкона более, чем на 30 см?
4 способа расширить балкон в многоквартирном доме и при этом не нарушить закон
По Жилищному Кодексу допускается увеличение параметров балкона. Я расскажу, в каких случаях для этого нужно официальное разрешение, как его получить. Определить будущую конструкцию балкона поможет небольшой обзор возможных вариантов. Для наглядности представлено несколько фотографий с небольшим описанием, как правильно расширить балкон.
Как получить разрешение
Оформление разрешения необходимо в следующих случаях:
С чего начинается оформление документов:
Отказ должен быть обоснованным, гражданин имеет право обжаловать его в судебном порядке. После получения разрешения необходимо обратиться в лицензированную организацию для составления проекта. Его согласовывают с надзорными органами, только после этого можно приступать к работе.
Варианты расширения балкона
Иногда на собрании собственников жилья соседи договариваются делать одинаковые конструкции, чтобы не ухудшать внешний вид здания. В многоквартирных домах каждый самостоятельно решает, каким будет его будущий балкон. Основных видов конструкций четыре.
По плите
Наиболее затратный вариант. Он предполагает демонтаж старого и монтаж нового парапета, подоконной части, длинного козырька. Варианты расширения по плите:
По подоконнику
Самый простой вариант увеличения, формат пола не меняется. За периметр балкона на уровне перил делается выносная конструкция для крепления стеклопакетов. Увеличивается ширина подоконника. Нижняя часть оформляется в двух вариантах:
Делать вынос по подоконнику нецелесообразно, когда балкон находится на первом или втором этажах многоэтажного дома, и на его расширенную крышу будет падать дождевая вода и мусор с верхних этажей.
Вариант “Бабочка”
Добавляются треугольные блоки, в результате получается трапеция:
Под панорамное остекление углы сглаживаются.
Балкон “Бабочка” с выносом по уровню подоконника 
Балкон по типу “Бабочка” с выносом по основанию
Комбинированные конструкции
Предполагают сочетание нескольких основных видов изменение формы подоконника или парапета. Если в квартире два балкона: в гостиной и зале, делается общий балконный тоннель. Расширение угловых конструкций – вещь редкая, для них продумывают наиболее приемлемый вариант, исходя из геометрических возможностей здания.
Угловое расширение балкона
Кстати, при любом варианте увеличения балкона козырек или крыша должны перекрывать линию остекления минимум на 15 см.
Порядок работ по увеличению площади своими руками
Любой из возможных способов увеличения площади балкона предполагает предварительное составление проекта. Точные размеры помогут определить объем необходимых материалов.
Увеличение площади балкона без привлечения специалистов – затея сложная, но осуществимая
Следуя пошаговому руководству, можно сделать опорную конструкцию самостоятельно.
Этапы работы
После возведения каркаса проводится обшивка его отделочными материалами снаружи, затем делается остекление. Завершающим этапом работ является внутренняя отделка.
Красивые идеи
Удобно и комфортно
При любом варианте остекления желательно снижать металлоемкость конструкций. Для этого используют трубы, профильный прокат, уголки, имеющие большой запас прочности при небольшом удельном весе.
Важно выдерживать допустимые параметры увеличения конструкции, при необходимости больших изменений оформляются разрешительные документы вне зависимости от дома – панельный или кирпичный.
Кстати, для внешней и внутренней отделки используются прочные влагостойкие материалы, способные стойко переносить перепады температур, воздействие осадков.
Как согласовать увеличение площади балкона
Жизненный опыт подсказывает, что всякая попытка гражданина улучшить свои жилищные условия сопряжена с неимоверной бюрократической волокитой. Как пройти этот этап с наименьшими потерями?
Очевидно, подобные вопросы не раз приходили в голову многим собственникам или арендаторам квартир в домах с балконами или лоджиями. А интересен он еще и ввиду того, что в достаточной мере наработанной прецедентной практики для однозначного ответа на него пока нет. Тем не менее попробуем обозначить основные «подводные камни», на которые может натолкнуться человек, пытающийся самостоятельно решить эту задачу.
Два варианта увеличения балкона: согласование в том и другом случае
Расширение балкона под выносное остекление
Прежде всего надо обговорить, о каком увеличении размера балкона идет речь? Если об увеличении на 25-30 см при установке выносного остекления, создании полки под цветочные горшки, размещении снаружи балкона утеплительного пакета и обшивки, то проблем при таком увеличении площади балкона не возникает.
Во всяком случае, примеров того, чтобы граждане вынуждены были согласовывать подобного рода переделки в официальных инстанциях, нет. Или, по крайней мере, обнаружить такие примеры крайне затруднительно.
Такое увеличение балкона лучше бы согласовать
Другое дело, если происходит увеличение размеров балкона с значительным ростом нагрузки на несущие конструкции здания. Скажем, при переоборудовании балкона, связанном с креплением к балконной плите дополнительных конструкций (выносных рам, кронштейнов и т.п.), увеличивающих ее габариты; при заливке образованного этими конструкциями пространства бетоном или создания капитальной инфраструктуры каким-либо иным способом.
Подобного рода переделки могут быть квалифицированы как самострой, самовольная реконструкция здания, со всеми вытекающими последствиями. Такого рода реконструкцию следует согласовать в Мосжилинспекции. Список окружных инспекций жилищного надзора, куда, собственно, и предстоит обращаться, можно посмотреть в интернете на сайте http://mgi.mos.ru/contacts/izhn/
Алгоритм получения согласовательной документации
Балкон расширен совсем незначительно, а жить – удобнее!
Как получить разрешение на остекление балкона
Согласие надзорных инстанций требуется не только на увеличение площади балкона, но и на его обыкновенное остекление. Как получить такое «соизволение» – читайте в статье на нашем сайте «Разрешение на остекление балкона, штрафы и согласование незаконного остекления лоджии»
Расширение балкона может быть квалифицировано и как его незаконный ремонт. Как решать проблемы с инспекторами и чиновниками в таком случае – читайте на нашем сайте!
Если вы решили улучшить свои жилищные условия путем пристройки балкона к своей квартире на первом этаже, то в помощь вам статья по адресу: https://oknanagoda.com/balkony-lodzhii/yuridicheskie-voprosy/yuridicheskoe-oformlenie-pristrojjki-b.html
Художественно оформленное расширение балкона только украсит здание
Если вы живёте в доме, представляющем собой историческую ценность, то потребуется согласование с Департаментом культурного наследия г. Москва (ул. Пятницкая, д. 19).
В том случае, если расширение балкона происходит в рамках присоединения его к жилым помещениям вашей квартиры, то потребуется еще ряд согласований, которые более подробно перечислены на нашем сайте.
5. Необходимо помнить, что балкон (лоджия) по действующему Жилищному Кодексу не является частью квартиры. Он – часть общедомового имущества, управление которым осуществляется от лица всех жильцов дома.
Именно иски соседей являются основной причиной, вследствие которой суды понуждают демонтировать все те конструкции, посредством которых вам удастся увеличить площадь балкона или лоджии. Наиболее наглядные примеры тому: решение суда в Челябинске, заставившее демонтировать дополнительную площадь и проведенные на балкон инженерные коммуникации по жалобе соседа, на стене квартиры которого появились трещины; решение суда во Владивостоке, потребовавшее привести балкон в первоначальное состояние в связи с жалобой соседки, пожаловавшейся на ухудшение освещения ее квартиры.
Поэтому получение согласия на реконструкцию балкона от всех жильцов дома – это обязательное условие получения разрешения на увеличение площади балкона.
Какие санкции будут применены к вам, если вы совершите реконструкцию балкона без разрешения Мосжилинспекции?
Добиться официального разрешения во всех перечисленных инстанциях на расширение балкона практически невозможно. Ни у кого – ни у инспекторов Жилинспекции, ни у проектантов – заведомо нет желания брать на себя те риски, которые возникнут при увеличении нагрузки на несущие конструкции жилого дома и т.д.
Тем более что увеличение балкона действительно весьма критично, опасно со всех точек зрения, в том числе и для пользователей этого балкона. Однако, если вы решились нарастить площадь балкона на свой страх и риск, что вам грозит?
Весьма рискованное расширение балкона
В РФ нет органа, уполномоченного выявлять и контролировать подобного рода перестройки. Правоприменительная практика показывает, что наказание на авторов незаконных реконструкций налагается почти всегда по искам соседей, права которых реконструкция балконов так или иначе ущемила.
Или же просто незаконное расширение балкона становится удобным поводом для сведения счётов: предлог для искового заявления в суд в данном случае отыскать не сложно.
Как правило, суд требует от самовольного реконструктора вернуть балкон в первоначальное состояние. Также нередко возлагает обязанность компенсировать ущерб истцу, накладывает штраф в пределах 10 тыс. руб. (чаще – 2.5 тыс. руб.). И пусть эти относительно небольшие цифры вас не радуют: в обоих указанных выше случаях демонтаж незаконных переделок на балконах обошелся их авторам дороже, чем сама реконструкция!
Возможно, в нынешних условиях это и является наиболее реальным путем достижения спокойного сна при обеспечении себе благ земных в их не совсем легальном варианте…