когда начинается перепись населения в 2021 году какого числа в россии
10 вопросов о Всероссийской переписи населения
С 15 октября по 14 ноября пройдет Всероссийская перепись населения (ВПН), которая должна была состояться еще в 2020 году, но трижды переносилась из-за пандемии. Впервые перепись будет цифровой (ответы сразу заносятся в электронном виде) и в гибридном формате — офлайн или онлайн по выбору респондента. Жителей труднодоступных районов страны начали переписывать уже с 1 апреля, а осенью завершится основной этап.
Все, что нужно знать о переписи населения, — в материале РБК.
Зачем нужна перепись населения?
Цель переписи — собрать наиболее полные данные о том, кто и как живет в России, об условиях проживания россиян, уровне образования, владении языками, национальности, семейном положении. Основная информация о жителях страны есть в базах загсов, МВД и других ведомств, но переписи считаются более полным и независимым источником, охватывающим широкий круг вопросов.
Результаты переписей используются для формирования социально-экономической политики государства. Например, после Всесоюзной переписи 1926 года началась разработка планов развития народного хозяйства в Советском Союзе — пятилеток. В первую пятилетку (1928–1932 годы) было построено 3 тыс. новых заводов; данные переписи позволили понять, где их оптимальнее возводить и кто будет на них работать. В наше время на основе данных переписей формируются программы по социальной поддержке, размеры и типы льгот, стратегические планы развития регионов и государства в целом. Так, после проведения переписи 2002 года появилась программа материнского капитала.
«Без переписи, которая выверяет ошибки статистики, накопленные за десять лет, регионы и государство в целом как без рук. На основании результатов переписи Росстат вносит корректировки в данные о рождаемости, смертности и, что особенно важно, миграции. Это наиболее достоверные данные о населении, которые нужны для принятия всех решений», — объясняет профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ Наталья Зубаревич.
«Решения по результатам переписи принимают не только органы власти на всех уровнях, но и бизнес. Сейчас коммерсанты выкладывают большие деньги за исследования о потребителях. Теперь эту информацию можно будет найти в свободном доступе на цифровой BI-платформе Росстата (от business intelligence — бизнес-аналитика): там можно видеть социально-демографический портрет жителей любого муниципалитета», — сообщили РБК в пресс-службе Росстата.
Как часто проводятся переписи?
Всего в истории Российской империи, СССР и новой России было одиннадцать переписей населения. Первая прошла в 1897 году (численность населения была определена в 125,7 млн человек), последняя — в 2010-м (численность населения составила 142,9 млн).
Две переписи были признаны несостоявшимися — в 1920 году (из-за Гражданской войны) и 1937-м (предположительно, ее результаты были засекречены, чтобы скрыть масштабы репрессий).
В 1990-х годах россиян не переписывали ни разу: первая перепись в истории России состоялась в 2002 году. К этому времени Организация Объединенных Наций рекомендовала проводить переписи в странах раз в десять лет — за это время вырастает новое поколение, формируются тенденции развития в регионах, выявляются миграционные процессы. Двенадцатая перепись в России станет частью глобальной Всемирной переписи населения раунда 2020 года. По данным ООН, в этот период переписи населения пройдут в 80 странах мира.
Как принять участие в переписи?
Есть три способа пройти перепись.
Кто сможет принять участие в переписи?
Пройти перепись могут все жители России вне зависимости от гражданства, а также граждане России, временно находящиеся за пределами страны.
Перепишут тех, кто проживает или намерен проживать на территории страны в течение 12 месяцев. То же самое с региональной пропиской: если человек год фактически проживает на территории региона, то считается его жителем. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые прибыли в Россию в поисках политического убежища, тоже будут переписаны.
Если россиянин находится за границей, он может попросить членов семьи пройти опрос за него, когда переписчики придут домой, или пройти опрос на сайте госуслуг и прислать QR-код родственникам. Граждане России, находящиеся за рубежом, подлежат переписи в следующих случаях:
Как понять, что вместо переписчика пришел мошенник?
В начале октября МВД предупредило россиян, что под видом переписчика могут прийти мошенники. Заподозрить неладное стоит, если:
Опознать переписчика можно по специальной форме: шарфу, сумке-портфелю для планшета и бланков переписных листов, накидке со светоотражающими элементами с логотипом Всероссийской переписи населения 2020 года (несмотря на перенос, форму не стали менять). У переписчика можно попросить официальное удостоверение, которое он должен предъявить вместе с паспортом.
Какие вопросы будут в переписи?
Гражданам России предложат ответить на 33 вопроса из бланков двух форм — «Л» и «П». В бланках формы «Л» 23 пункта и 26 вопросов о поле, возрасте, гражданстве, месте рождения и проживания, национальности, образовании, семейном положении, количестве детей, источниках дохода, занятости. Бланк формы «П» содержит семь вопросов о жилищных условиях: типе жилого помещения, времени постройки дома, общей площади квартиры или дома, количестве комнат и благоустройстве дома.
Для находящихся в России иностранцев предназначен бланк формы «В»: там семь вопросов о поле, возрасте, стране постоянного проживания, цели приезда в Россию, продолжительности пребывания.
По сравнению с переписью 2010 года в переписных листах появилось несколько новых вопросов. В вопросе о владении языками попросят ответить об использовании языка в повседневной жизни. В графе об образовании появились вариант «дошкольное образование» и градации высшего образования — «бакалавриат», «специалитет», «магистратура». Обновились блоки вопросов о занятости, миграции и источниках дохода: появилась графа «самозанятые», появился вопрос о прежнем месте жительства и более подробным стал вопрос «Где находилась ваша основная работа?». Поинтересуются у россиян и наличием доступа к интернету и мобильной связи.
Можно ли отказаться от ответов частично или полностью?
По опросу ВЦИОМа, проведенному накануне переписи, в ней планируют принять участие 85% граждан. Однако у каждого человека остается право не участвовать в переписи. В статистку в этом случае войдут лишь основные данные из административных источников — пол, возраст.
В 2014 году Росстат, который тогда возглавлял Александр Суринов, предлагал штрафовать граждан за отказ участвовать в переписи. Однако соответствующие поправки в закон «О Всероссийской переписи населения» не были приняты.
Если человек отказался отвечать на часть вопросов опросного листа, то никаких санкций не последует. При обработке анкеты учтут только полученные ответы.
Ответы будут анонимными?
По закону «О Всероссийской переписи населения» заполнить анкеты можно самостоятельно или попросить переписчика записать ответы. При этом переписчики могут спросить имя и фамилию (но не паспорт) — это нужно, чтобы повторно не опросили одного и того же человека. Имя не будет храниться вместе с информацией переписного листа, что позволит гарантировать конфиденциальность. Информация с планшетов переписчиков и через портал госуслуг передается по защищенным каналам связи на сервер Росстата. Все персональные данные отделяются от анкет еще на этапе передачи в единую информационную систему переписи, заверили в статведомстве.
«Все данные со слов респондента собираются исключительно в интересах статистики и не передаются Налоговой службе, Пенсионному фонду, МВД, иным ведомствам и организациям», — подчеркнули в Росстате.
Что будет за смешные или неправдивые ответы?
Последние переписи показали наличие среди россиян «эльфов», «единорогов», «троллей». Во время переписи 2002 года выявился «последний могиканин» — так назвался один из опрошенных, рассказали РБК в Росстате. Однако доля смешных и парадоксальных ответов укладывается в статистическую погрешность и не влияет на общие итоги переписи.
По итогам переписи 2010 года оказалось, что замужних женщин в стране больше, чем женатых мужчин. Это известный феномен, связанный с тем, что женщины, живущие в незарегистрированном браке, чаще отвечают, что находятся замужем, а мужчины, живущие в незарегистрированном браке, чаще говорят, что не женаты.
Как заявлял глава Росстата Павел Малков, респонденты могут называть себя как угодно — орком, хоббитом, печенегом. Но в финальном отчете после завершения переписи эти люди будут объединены в группу «Другие ответы на вопрос о национальной принадлежности». В 2010 году к эльфам, гоблинам и прочим себя причислили 1024 россиянина.
Когда будут обнародованы результаты переписи?
Предварительные итоги Всероссийской переписи населения о численности, возрастах и полах населения станут известны в апреле 2022 года. Полные итоги переписи населения планируется опубликовать в четвертом квартале 2022 года.
Самые первые переписи обрабатывались по восемь лет — сведения за это время теряли актуальность. Результаты переписи 2010 года, «бумажной», были опубликованы в четвертом квартале 2013 года: на их подготовку ушло в два раза больше времени, чем планируется потратить сейчас.
Перепись населения 2021: сроки, как проходит, можно ли отказаться, как выявить мошенников
Основной этап Всероссийской переписи населения 2020–2021 начался во всех регионах страны. Мероприятие стартовало в пятницу, 15 октября, и продлится до воскресенья, 14 ноября, включительно.
Зачем проводится перепись населения
О цели переписи населения рассказал руководитель Росстата Павел Малков.
«Это важнейшее мероприятие общенационального значения, итоги которого повлияют на будущее нашей страны, каждого из ее жителей», — цитирует слова главы Росстата ТАСС.
Перепись проводится на всей территории России по единой государственной статистической методологии. Цель мероприятия — получение обобщенных демографических, экономических и социальных сведений, необходимых для долгосрочного планирования.
Перепись 2021 года: этапы, сроки, как проходит
Всероссийская перепись населения 2020–2021 годов на самом деле идет уже несколько месяцев. С 15 октября по 14 ноября 2021-го проходит основной этап, при этом в труднодоступных районах сроки мероприятия пролонгированы — с 1 апреля по 20 декабря 2021 года.
Обращаем внимание: впервые в истории нашей страны перепись проходит не только очно, но и онлайн — граждане РФ смогут ответить на вопросы анкеты через портал госуслуг.
Онлайн-перепись проводится с 15 октября по 8 ноября 2021 года.
Очно ответить на вопросы анкеты можно на переписных участках, в том числе в МФЦ «Мои документы». Также переписчики с 15 октября до 14 ноября будут приходить к гражданам домой, естественно, с соблюдением всех противоэпидемических требований. Ответы на вопросы анкеты на дому — наиболее привычная для граждан РФ форма.
Критический момент переписи
Критический момент переписи населения — это демографический термин. Так называют единый для всей страны момент времени, к которому приурочиваются все сведения, получаемые в ходе сбора данных. Для нынешней переписи — это 0 часов 1 октября 2021 года.
То есть, грубо говоря, дети, родившиеся после «часа икс», учитываться не будут; умершие после критического момента будут записаны как живые; не будут посчитаны «опоздавшие» браки и разводы. Это необходимо для статистически точной обработки полученных данных.
Предварительные итоги Всероссийской переписи населения будут подведены в апреле 2022-го, окончательные итоги обнародуют в этом же году.
Можно ли отказаться от участия в переписи
Принудить человека к участию в переписи или заставить его отвечать на те или иные вопросы нельзя. Наказания за отказ тоже не существует, хотя раньше появлялись предложения ввести штрафы для «уклонистов».
Однако такое решение гражданина невыгодно как обществу, так и самому «отказнику». Чем полнее и точнее собранные сведения, тем больше шансов, что эти данные повлияют на будущее страны, помогут властям оценить реальное положение дел в обществе.
Какие вопросы зададут во время переписи
Перепись — мероприятие анонимное, никаких документов и конфиденциальных сведений представлять не надо. Все ответы записываются со слов участника. Переписчики не будут спрашивать, кто владеет жилищем, кто прописан в квартире, каков у человека уровень дохода и так далее. В центры обработки данных информация поступает в максимально обезличенном и обобщенном виде.
Как не стать жертвой мошенников
В преддверии переписи граждан предупредили, что этим мероприятием могут попытаться воспользоваться мошенники, чтобы выманить у граждан конфиденциальную информацию. В связи с этим эксперты по безопасности советуют тем, кто намерен принять участие в онлайн-переписи, быть внимательными — мероприятие проводится только на портале госуслуг. Переходить по сомнительным ссылкам не стоит.
Если вы принимаете переписчика дома, проверьте, чтобы у него были все фирменные атрибуты:
Отсутствие этих атрибутов поможет выявить мошенников. В случае сомнений, является ли посетитель переписчиком, следует проявить бдительность. Следует позвонить на ближайший переписной участок либо участковому, чтобы подтвердить личность пришедшего. Также можно позвонить на единую горячую линию по телефону: 8 800 707 20 20.
Кроме того, обращаем внимание: переписчика не обязательно пускать в дом или квартиру — на все вопросы можно отвечать, например, в подъезде или во дворе.
Что надо знать и уметь для участия в цифровой переписи населения
В Росстате обратили внимание, чем полнее будут данные, собранные в результате переписи, тем легче будет спланировать социально-демографическую политику государства на ближайшее десятилетие, распределить бюджет. Ведь перепись помогает увидеть проблемные места в экономике и социальной сфере. По ее результатам будут приниматься важные государственные программы: станет понятно, где нужно строить больницы и школы, возводить жилье или открывать новые рабочие места. По итогам Всероссийской переписи населения 2002 года, например, было принято решение о введении такой меры государственной поддержки, как материнский капитал.
О чем будут спрашивать во время переписи
Основной блок вопросов во время цифровой переписи останется неизменным: нужно будет указать пол, возраст, образование, состоит ли человек в браке. Однако появятся и новые: например, если раньше в анкете нужно было указать, есть у человека работа или нет, то теперь потребуется уточнить, как далеко от дома она находится: в этом же населенном пункте, соседнем или в другом регионе. Это позволит впервые в истории страны оценить потоки трудовой миграции. Также добавятся вопросы по источникам доходов граждан без указания их размера. Государству важно понять, как в стране развивается институт самозанятых, какая поддержка им требуется.
Как переписаться на портале госуслуг
Чтобы переписать себя и своих близких на портале госуслуг, достаточно стандартной учетной записи на госуслугах, не обязательно она должна быть подтвержденной. При желании всегда можно зарегистрироваться. Сегодня на госуслугах учетная запись есть у 110 млн россиян, сообщили в минцифры.
В сентябре система цифровой переписи на портале госуслуг прошла два сеанса нагрузочного тестирования. Из него следует, что она уверенно обрабатывает 150-200 запросов и 30 заполненных переписных листов в секунду. То есть в сутки Росстат через госуслуги сможет получать более 2,5 млн переписных листов.
Как узнать переписчика
Согласно опросу, проведенному Росстатом, дождаться переписчика планируют около 30 процентов россиян, в основном люди старшего возраста.
В ведомстве пояснили, что узнать переписчиков будет легко по экипировке. Они будут одеты в светоотражающий жилет, на них будет фирменный шарф с логотипом Всероссийской переписи населения, при себе у них будет переписная сумка, планшет, а также удостоверение, действительное при предъявлении паспорта.
Как переписаться на стационарном участке
Всего планируется привлечь 25 тысяч волонтеров, их обеспечат жилетами и средствами индивидуальной защиты.
Кому можно задать вопросы о переписи
С 24 сентября ответить на вопросы граждан готовы операторы «горячей линии» Всероссийской переписи населения. Ее телефон: 8-800-707-20-20. Звонок на него бесплатный из любого российского региона.
Когда будут известны результаты переписи
Всероссийская перепись населения 2021 года станет двенадцатой в истории страны. Благодаря новым технологиям ее предварительные итоги появятся уже в январе, а к концу 2022 года будут известны полностью. Обезличенные данные, собранные в процессе переписи, будут автоматически привязываться к цифровой карте. В результате появится полная цифровая карта России. Символом этой переписи стал цыпленок Випин, который олицетворяет скорость и легкость первой Всероссийской цифровой переписи населения.
Всероссийская перепись населения пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года
Перепись населения — учет всех людей на определенной территории: в государстве, регионе или населенном пункте. Для проведения этого учета обученные переписчики обходят все жилые помещения в стране. Кроме того, можно будет переписаться самостоятельно через сайт Госуслуг или на переписных участках.
Всероссийскую перепись населения организует и координирует Федеральная служба государственной статистики — Росстат. Но непосредственно в подготовку и проведение переписи вовлечены многие ведомства, институты и службы.
Всего постоянным жителям России будет задано 33 вопроса. Из них 23 касаются социально-демографических характеристик: пол, возраст, гражданство, место рождения, национальность, владение языками, образование, количество детей, источник средств к существованию.
Также зададут 10 вопросов о жилищных условиях – надо будет назвать тип жилого помещения, в котором вы проживаете, время постройки дома, общую площадь квартиры или дома, количество комнат и виды благоустройства.
Временно проживающие в России ответят на 7 простых вопросов: пол, возраст, страна постоянного проживания, цель приезда в Россию и продолжительность пребывания.
Для прохождения переписи в электронном виде необходимы стандартная или подтвержденная учетная запись на «Госуслугах», смартфон, планшет или компьютер, а также устойчивый доступ в интернет.
Актуальные сведения о проведении переписи доступны на сайте Всероссийской переписи населения.
В России началась перепись населения
В России началась перепись населения, сроки ее проведения — с 15 октября по 14 ноября этого года — определены соответствующим приказом Минэкономразвития.
Организацией процесса и его координацией руководит государственная служба статистики — Росстат. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России, также могут участвовать в переписи.
Данные, которые собирают переписчики, затем используют органы власти, чтобы принимать решения о развитии регионов, строительстве новых дорог и других объектов инфраструктуры, о необходимости новых законов. Бизнес принимает на основании этих данных решения о строительстве новых производств, хранилищ, складов, недвижимости и других объектов, а ученые используют для различных исследований.
Как принять участие в переписи
Поучаствовать в переписи 2021 года можно очно и онлайн — дойти до стационарного участка, дождаться переписчика дома или пройти перепись на портале госуслуг, говорится на официальном сайте переписи.
Чтобы поучаствовать в переписи онлайн, необходимо иметь стандартную или подтвержденную учетную запись на портале госуслуг, отправить свои данные в электронном виде можно до 8 ноября. Перепись в онлайн-формате позволяет внести не только свои данные, но и данные членов своей семьи. После этого при визите переписчика на дом ему можно будет просто показать сгенерированный по итогам заполнения анкеты QR-код.
Традиционный способ прохождения переписи — дождаться переписчика дома. Переписчик не будет спрашивать никакие документы, все данные он будет заносить в анкету со слов граждан. Кроме того, можно самостоятельно прийти в пункты переписи населения. Где располагается ближайший, можно посмотреть на специальной карте.
Во время переписи собираются социально-демографические данные (пол, возраст, национальность, количество детей, семейное положение и так далее) и информация о жилищных условиях россиян. Тем, кто проживает в России постоянно, предстоит ответить на 33 вопроса — о себе и жилищных условиях, а временно проживающим — всего на семь, в том числе сообщить о цели приезда.
Вопросы, на которые у респондента нет ответа, можно пропускать.
Опознать переписчика при личном контакте можно по жилету, шарфу и сумке с символикой переписи. Кроме того, у него должно быть специальное удостоверение и подтверждающие личность документы. Пускать переписчика в дом или квартиру при этом необязательно, ответить на его вопросы можно за порогом дома.
Предварительные результаты переписи появятся на сайте Росстата в апреле 2022 года. Окончательные итоги опубликуют в несколько этапов до конца следующего года.
Почему переносили сроки переписи
Сроки проведения Всероссийской переписи населения несколько раз переносились. Изначально она должна была пройти в октябре 2020 года. Однако из-за эпидемии коронавируса Росстат дважды ее переносил: сначала на апрель 2021 года, а затем на сентябрь. Уже в июле этого года на совещании под руководством первого вице-премьера Андрея Белоусова было решено сдвинуть сроки проведения переписи еще раз — на октябрь. Это изменение сроков было связано с тем, что ресурсы, необходимые для проведения переписи, были задействованы на выборах в Госдуму, которые прошли в сентябре.
Поскольку цель переписи — учесть каждого жителя России, а добраться в некоторые регионы страны можно не круглый год, для отдаленных и труднодоступных регионов Минэкономразвития определило иные сроки ее проведения. Так, например, в некоторых труднодоступных регионах Свердловской области перепись началась еще в июле, а кочующее население некоторых районов Ямало-Ненецкого автономного округа перепишут только в декабре этого года.
В некоторых удаленных регионах перепись уже завершилась, говорил в начале сентября заместитель руководителя Росстата Павел Смелов. По данным на 9 сентября, в ней приняли участие свыше 275 тыс. человек, проживающих в труднодоступных регионах Якутии, Камчатского и Хабаровского краев, Свердловской области, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Переписи населения проводятся раз в десятилетие. По итогам предыдущей переписи 2010 года численность людей, постоянно проживающих на территории страны, составила 142 857 000. Еще порядка 90 тыс. россиян находились в длительных командировках за рубежом.
По данным Росстата на 1 января 2021 года, численность населения составляла 146 171 000 человек.