какую реальную помощь людям попавшим в беду оказывает мчс россии

Какие виды помощи может получить гражданин, пострадавший в результате чрезвычайной ситуации?

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения

об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации

при чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера.

При чрезвычайных ситуациях муниципального характера органы местного самоуправления также вправе оказывать финансовую помощь пострадавшим гражданам.

Размеры и порядок выплат устанавливаются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления соответственно.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций федерального или межрегионального характера пострадавшие граждане имеют право на получение из федерального бюджета следующих видов финансовой помощи (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года № 1928):

а) единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей на человека;

б) финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере

50 тыс. рублей на человека за частично утраченное имущество первой необходимости

и 100 тыс. рублей за полностью утраченное имущество первой необходимости;

в) выплата единовременного пособия:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся

на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере

1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации;

гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред – в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред – в размере

Источник

Спасти жизнь человека, попавшего в беду – главная задача спасателя

Ежедневно, в готовности оказать помощь людям, оказавшимся в беде, несут службу спасатели поисково-спасательного отряда Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике.

История создания отряда берет свое начало с 1992 года, когда на базе республиканского туристско-экскурсионного объединения «Каббалтурист» была образована туристская контрольно-спасательная служба республики.

В январе 1997 года контрольно-спасательная служба преобразована в республиканскую поисково-спасательную службу, которую по 2004 год возглавлял Александр Лавров.

Спасатели нашей республики принимали участие в поисково-спасательных работах в Ленинакане и Спитаке (Республика Армения), когда землетрясения разрушили города до основания. За спасательные работы в Ленинакане, высокий профессионализм в выполнении должностных обязанностей, проявленную смелость и отвагу при спасении пострадавших Лавров Александр награждён Орденом «За личное мужество».

В январе 2000 года в целях дальнейшего совершенствования системы защиты населения и оперативного реагирования поисково-спасательных и аварийных формирований при возникновении чрезвычайных ситуаций Постановлением Правительства КБР выделены 10 штатных единиц спасателей, содержащихся за счет республиканского бюджета.

В августе 2003 года принимали участие в ликвидации последствий взрыва военного госпиталя городе Моздоке.

В феврале 2004 года спасатели участвовали в поиске сноубордистов, попавших под лавину на склонах горы Чегет.

В январе 2005 года Постановлением Правительства республики в составе ГУ МЧС России по КБР был создан поисково-спасательный отряд (ПСО), который с 2004 по 2007 годы возглавлял Ахмадья Мишаев. Штат поисково-спасательного отряда определен в количестве 43 человек. Новое формирование укомплектовано необходимыми силами и средствами для проведения поисково-спасательных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

13 октября 2005 года спасатели участвовали в ликвидации последствий террористической атаки в Нальчике.

В 2011 году в составе ПСО ГУ МЧС России по КБР был создан Прохладненский поисково-спасательный пост, основу которого составили 12 человек бывших студентов-спасателей Прохладненского общественного студенческого поисково-спасательного отряда. Личный состав обеспечивает повседневную готовность отряда к действиям по предназначению.

Сегодня штат ПСО составляет 38 человек, из них 8 спасателей первого класса, 7 спасателей второго класса и 15 спасателей третьего класса. С 2007 года по настоящее время спасательным отрядом руководит заслуженный спасатель КБР, спасатель 1-го класса – Алексей Козырев.

Отряд укомплектован опытными специалистами и располагает мощной технической базой. Работа в экстремальных условиях требует от спасателей быстрых и правильных действий по спасению человека, попавшего в беду. Спасатель всегда должен быть в хорошей физической форме и морально быть готовым пойти на риск ради спасения людей, а эти качества нарабатываются постоянными тренингами и ежедневными упорными тренировками.

Спасатели Главного управления принимают участие в спасательных работах по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на всей территории республики, а также при необходимости и за её пределами. Спасатели выезжают на любые сообщения, где есть угроза жизни человеку и не только. Нет операций главных или второстепенных, все они по-своему сложные и ответственные, в каждой из них люди ждут помощи от спасателей и пожарных. Деблокирование людей из поврежденных автомобилей при ДТП, поиск заблудившихся в лесу людей, поиск и транспортировка травмированных и погибших в горах республики, спасение людей на воде и под водой, всех направлений деятельности спасателей отряда не перечесть.

Всего за годы своей деятельности, спасателями нальчикского отряд проведено более 1100 поисково-спасательных операций, в ходе которых спасено более 1200 человек.

В отряде огромное внимание уделяется занятиям по повышению профессиональной подготовки спасателей. Постоянные тренировки, занятия, сдача нормативов и поддержание техники на высоком уровне позволяют коллективу быть в готовности к действиям по предназначению.

На сегодняшний день одной из важнейших направлений деятельности спасателей является пропаганда знаний в области безопасности жизнедеятельности населения. На постоянной основе спасатели проводят практические занятия со школьниками в учебных заведениях республики. В ходе таких занятий проходит обучение подрастающего поколения правилам и приемам безопасного поведения в горах, на природе и в быту.

Свой профессиональный праздник спасатели, как всегда, встретят на боевом посту и всегда готовы прийти на помощь людям, оказавшимся в беде.

Источник

Психологи МЧС: помощь людям, попавшим в беду

Чем психолог, даже самый лучший, может помочь человеку, который потерял все? Наверно, все-таки антидепрессанты действеннее разговоров?

Если мы говорим о той ситуации, когда человек потерял все или потерял что-то очень значимое для себя, кого-то из близких, возможно, имущество, работу, то у него закономерно наступает такое состояние, которое мы можем назвать переживанием утраты. Это эмоционально очень болезненное состояние, но, с другой стороны, это плата за близкие отношения, за те положительные эмоции, ту близость, которую мы получали. И поэтому переживание утраты – это такая психологическая работа, достаточно сложная и очень болезненная. Когда человек не может справиться с этой работой сам, полезна бывает помощь специалиста, в том числе специалиста-психолога, который может поддержать и помочь пережить эти моменты в жизни. А если мы говорим о медикаментозных способах, то зачастую эти способы просто приглушают эмоциональную боль, но никак не решают проблему. И вместо того, чтобы пережить утрату, человек годами живет в этом состоянии.

Планируете ли вы как-то сотрудничать с волонтерами, особенно в тех случаях, когда не хватает специалистов?

Как можно устроиться к вам на работу? Что для этого нужно?

Для того чтобы работать психологом в МЧС России есть ряд формальных требований – это высшее психологическое образование, хорошие знания в профессиональной сфере, теоретические и определенные практические навыки. Но еще важнее, наверное, это те личностные качества, которые позволяют нашим специалистам не оставаться равнодушными в любых ситуациях. Это активная жизненная позиция, ответственность, неравнодушие, стрессоустойчивость. И, конечно, способность в любое время дня и ночи прийти на помощь туда, где это требуется.

Чем занимаются психологи в МЧС, когда нет катастроф?

А в самом деле, существуют ли гарантии, что специалист не навредит пострадавшему, и несет ли он какую-то ответственность за свою работу? У врачей есть лицензия, есть ли что-то подобное у психологов?

Тема ответственности за качество работы психолога – это очень болезненная тема для представителей нашей профессии, потому что деятельность специалиста-психолога никаким образом пока не регламентируется на уровне федерального законодательства. Это нелицензируемая деятельность, и поэтому на настоящий момент единственной гарантией качества оказания психологической помощи является профессиональная подготовка и личностные качества специалиста-психолога. Этот вопрос сейчас очень волнует не только психологов МЧС, но и вообще все профессиональное сообщество. Об этом всерьез заговорили, и началось активное внедрение и развитие системы добровольной профессионально-общественной сертификации специалистов. Это такая система, когда специалисты сдают экзамен профессиональной комиссии. При успешной сдаче такого экзамена он получает сертификат, своего рода знак качества, который говорит о том, что обладатель этого сертификата обладает хорошим уровнем теоретической и практической подготовки.

Может ли человек, если он не психолог, как-то помочь, если видит, что человеку нужна помощь? Например, если человек стал очевидцем ДТП или на его глазах случилось что-то страшное.

Конечно, любой человек, даже если он не психолог, может оказать помощь. Это не будет профессиональная психологическая помощь, но ведь и не каждый раз рядом с местом аварии прямо в один момент появляется специалист. Поэтому мы разработали целый курс, который назвали «Первая допсихологическая помощь». Эти материалы размещены на нашем сайте, а также готовится к изданию такая памятка, с описанием того, что человек может сделать, если он оказался в такой ситуации. Материалы, которые мы готовим к выпуску, касаются не только помощи окружающим, но и помощи самому себе, что тоже иногда бывает нелишне.

Какие реакции участников ЧС нормальны, а при каких следует обращаться к специалисту?

Массовая паника. Сталкивались ли Вы с таким явлением? Какие меры принимаются в таких случаях?

Да, к сожалению, мы сталкивались с массовыми реакциями, и не только с массовой паникой, но и с другими реакциями. Массовая реакция – это те риски, которые существуют в каждой чрезвычайной ситуации. Зачастую они могут нанести больше вреда, чем сама ситуация, их вызвавшая. Примером может служить случай в Минске, когда из-за внезапно пошедшего дождя организовалась давка в подземном переходе, и в этой давке погибло более 50 человек. Такие случаи, наверное, известны. Сейчас можно сказать, что мы достаточно хорошо научились прогнозировать такие риски в каждой конкретной чрезвычайной ситуации. И, конечно, одна из главных задач специалистов нашей службы – это не допустить развития этих реакций. Потому что остановить уже начавшуюся панику практически невозможно. И в любой чрезвычайной ситуации целый ряд действий специалистов направлен именно на то, чтобы снизить риски возникновения таких ситуаций, как массовая паника, агрессия или распространение слухов.

Ваши специалисты выезжают только на крупные ЧП?

На сегодняшний момент можно говорить, что мы практически завершили строительство той части системы психологической службы МЧС России, которая позволяет нам оказывать экстренную психологическую помощь при чрезвычайных ситуациях разного уровня. Раньше наши специалисты действительно выезжали только на крупные чрезвычайные ситуации. А сейчас это система, при которой специалисты по всей стране выезжают и на чрезвычайные ситуации регионального или местного уровня: дорожно-транспортные происшествия, попытки суицида, крупные пожары. Здесь можно привести несколько цифр. Если сравнивать этот и предыдущий год, то мы увидим интересную тенденцию: количество выездов специалистов осталось примерно на том же уровне, выросло незначительно, а количество случаев оказания помощи увеличилось больше чем в четыре раза. Это говорит о том, что сейчас при выездах на «местные» чрезвычайные ситуации наши специалисты существенно повысили качество своей работы.

Все ли участники чрезвычайной ситуации нуждаются в психологической помощи?

В психологической помощи нуждается подавляющее большинство пострадавших людей, а также их родные и близкие. Однако разнится степень помощи, которая необходима каждому конкретному человеку. Некоторым достаточно информационной поддержки, а кто-то нуждается в серьезной индивидуальной коррекционной работе. При этом неправильно было бы считать, что все эти люди нуждаются в долгосрочной психологической помощи. Как раз помощь на первом этапе направлена на то, чтобы дать человеку возможность пережить эту ситуацию.

Кто переживает больший шок при ЧС – мужчины или женщины?

Реакция на чрезвычайную ситуацию очень индивидуальна и зависит не только от гендерных различий, но и от целого ряда других факторов: личностных особенностей, культурной среды, религиозных убеждений и так далее, их довольно большое число. Если говорить именно о разнице реагирования мужчин и женщин на травматический стресс, то в большинстве случаев женщины имеют больше шансов выйти без последствий после такой ситуации, просто потому что в нашей культуре женщине разрешено переживать и открыто показывать свои эмоции, а для мужчины такое поведение не всегда является приемлемым. Поэтому женщины показывают и выражают свои эмоции, и тем самым при помощи этого переживают трагедию, а мужчины держат в себе и чаще переживают посттравматические последствия.

Скажите, люди чаще сами обращаются за помощью или инициаторами выступаете вы?

Наверное, глупо было бы предполагать, что в чрезвычайной ситуации, поставив палату и повесив на нее табличку «психолог», мы получим очередь из тех людей, которые хотят получить помощь специалиста. Ведь в чрезвычайной ситуации люди находятся в особом психологическом состоянии, и поэтому система оказания психологической помощи интегрирована во все те мероприятия, в которых участвуют пострадавшие люди или их близкие и родственники.

Вашим сотрудникам оказывают психологическую помощь?

Да, иногда и нашим сотрудникам бывает необходима психологическая помощь. Наверное, точно также как врачи иногда болеют, у физиков иногда перегорают лампочки, у психологов тоже бывают психологические проблемы. И зачастую они обращаются за профессиональной помощью.

В Крымске работало много Ваших специалистов? Насколько сложная была там обстановка?

Скажите, бываю ли люди, спокойно переживающие крупные катастрофы? С чем это может быть связано?

Как долго Ваши специалисты наблюдают пострадавших?

Наша сфера ответственности – это оказание экстренной психологической помощи. И наши психологи работают только в острый период. В этом смысле наша служба, наверное, сравнима со службой «Скорой помощи». И, конечно же, есть люди, состояние которых требует более длительной и планомерной работы. Поэтому сейчас ведется большая системная работа в каждом субъекте Российской Федерации. У нас появились партнеры – это муниципальные городские психологические центры, с которыми мы общаемся, проводим совместные «круглые столы», семинары. И в случае необходимости именно эти центры принимают у себя тех людей, которым психологическая помощь нужна на более длительный период.

Мнение участников конференции может не совпадать с позицией редакции.

Источник

Психологическая поддержка

Психологическая поддержка. Цели оказания психологической поддержки. Общие принципы общения с пострадавшими, простые приемы их психологической поддержки

В настоящее время не вызывает сомнения то, что люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, могут нуждаться в психологической помощи и психологической поддержке.

Психологическая поддержка – это система приемов, которая позволяет людям, не обладающим психологическим образованием, помочь окружающим (и себе), оказавшись в экстремальной ситуации, справиться с психологическими реакциями, которые возникают в связи с этим кризисом или катастрофой.

Психологическая поддержка может быть направлена:

• на другого – помощь человеку, попавшему в беду;

• на результат – урегулирование ситуации, предотвращение возникновения сходных реакций у других людей;

• на себя – снятие собственной тревоги, связанной с тем как поступить, как вести себя в ситуации, когда другой нуждается в психологической поддержке.

Знание и понимание того, что происходит с человеком, как ему помочь и как помочь себе способствуют формированию психологической устойчивости.

1. Психическое состояние и поведение человека в экстремальной ситуации отличается от повседневного.

Чаще всего отмечается частичная или полная утрата: способности к целенаправленной деятельности (какие действия необходимы в данной ситуации, их планирование); способности к критической оценке окружающего и своего поведения (оценке собственной безопасности, степени угрозы, своих возможностей); способности вступать в контакт с окружающими (отстранение от контакта, замкнутость, либо наоборот, повышенная говорливость, которая на самом деле не имеет под собой задачу войти в контакт с другим человеком). Подобные изменения – одни из самых распространенных последствий, наблюдаемые у тех, кто часто не имеет физических травм и повреждений, но кто тем или иным образом вовлечен в экстремальную ситуацию. Это люди, которые непосредственно пострадали или те, кто оказался рядом с ними.

2. Ключевые моменты, которые надо учитывать при оказании психологической поддержки.

3. Приемы оказания психологической поддержки в случае проявления той или иной реакции у пострадавшего.

Различают следующие острые стрессовые реакции: плач, истероидную реакцию, агрессивную реакцию, страх, апатию. Плач Признаки: • человек уже плачет или готов разрыдаться; • подрагивают губы; • наблюдается ощущение подавленности. Плач – это та реакция, которая позволяет в сложной кризисной ситуации выразить переполняющие человека эмоции. Нужно дать этой реакции состояться.

Помощь при плаче:

– По возможности не оставляйте пострадавшего одного, необходимо позаботиться о том, чтобы рядом с ним кто-то находился, желательно близкий или знакомый человек. – Поддерживайте физический контакт с пострадавшим (это поможет человеку почувствовать, что кто-то рядом, что он не один). Постарайтесь выразить человеку свою поддержку и сочувствие. Не обязательно делать это словами, можно просто сесть рядом, дать почувствовать, что вы вместе с ним сочувствуете и сопереживаете. Можно просто держать человека за руку, иногда протянутая рука помощи – значит гораздо больше, чем сотни сказанных слов. – Дайте пострадавшему возможность говорить о своих чувствах. – Воздержитесь от советов, во многих случаях они могут вызвать негативную реакцию со стороны пострадавшего. – Если реакция плача затянулась, и слезы уже не приносят облегчения, помогите пострадавшему немного отвлечься: сконцентрировать внимание на глубоком и ровном дыхании, вместе с этим выполнять какую-либо несложную деятельность.

Истероидная реакция (истерика)

Признаки: • чрезмерное возбуждение; • множество движений, театральные позы; • эмоционально насыщенная, быстрая речь; • крики, рыдания. Необходимо отметить, что довольно часто в разных источниках можно встретить информацию о том, что истероидная реакция не отражает истинных переживаний человека, а является симуляцией или грубой формой манипуляции, направленной на привлечение к себе внимания окружающих. В связи с этим человек не нуждается в помощи. Подобная точка зрения является некорректной.

Помощь при истероидной реакции:

Четко оцените, насколько безопасно для вас будет оказывать помощь в данной ситуации, и что вы можете сделать для обеспечения большей безопасности. Сохраняйте спокойствие, не демонстрируйте сильных эмоций. Воздержитесь от эмоциональных реакций даже в том случае, если вы слышите оскорбления и брань, обращенные к вам. Говорите с пострадавшим спокойным голосом, постепенно снижая темп и громкость своей речи. Демонстрируйте благожелательность, не вступайте с пострадавшим в споры и не противоречьте ему. Если вы чувствуете внутреннюю готовность и понимаете, что это необходимо, отойдите с пострадавшим от окружающих и дайте ему возможность выговориться. Включите пострадавшего в какую-нибудь деятельность, связанную с физической нагрузкой.

В некоторых случаях агрессию можно снизить, объяснив пострадавшему негативный исход подобного поведения. Такой прием действенен, если:

У пострадавшего нет цели получить выгоду от агрессивного поведения; пострадавшему важно, чтобы подобный негативный исход не произошел; пострадавший понимает, что негативный исход действительно может последовать. В случае если вы встретили пострадавшего, демонстрирующего агрессивное поведение, необходимо обратить к нему внимание специалиста правоохранительных органов.

Страх

Признаки: напряжение мышц (особенно лицевых); сильное сердцебиение; учащенное поверхностное дыхание; сниженный контроль собственного поведения. Страх – это проявление базового инстинкта самосохранения. Он оберегает нас от рискованных, опасных поступков. Переживание чувства страха знакомо каждому человеку. В некоторых случаях страх становится опасным для человека. Это происходит тогда, когда он: не оправдан (переживание страха слишком интенсивно в сравнении с опасностью, по отношению к которой он возник); настолько силен, что лишает человека способности думать и действовать. Иногда страх может перерасти в панику. Панический страх, ужас может побудить к бегству, вызвать оцепенение, агрессивное поведение. Человек в страхе может вцепиться в какие-либо опасные предметы, забираться в небезопасные места, лишая себя возможности спастись в экстремальной ситуации. При этом он плохо контролирует свои действия и не осознает происходящее вокруг, что уже опасно для самого пострадавшего и окружающих его людей. Велика вероятность эмоционального заражения паникой.

Помощь при страхе:

Необходимо быть рядом с человеком, дать ему ощущение безопасности: страх тяжело переносить в одиночестве. Если страх настолько силен, что парализует человека, то предложите ему выполнить несколько простых приемов. Например, задержать дыхание, а затем сосредоточиться на спокойном медленном дыхании; осуществить простое интеллектуальное действие (этот прием основан на том, что страх – эмоция, а любая эмоция становится слабее, если включается мыслительная деятельность). Когда острота страха начинает спадать, говорите с человеком о том, чего именно он боится, не нагнетая эмоции, а наоборот, давая возможность человеку выговориться (когда человек «проговаривает» свой страх, он становится не таким сильным). При необходимости предоставьте человеку информацию о том, что происходит вокруг, о ходе работ, если вам кажется, что сказанная информация будет полезна для человека и поможет улучшить его состояние (информационный голод провоцирует усиление страха).

Апатия

Признаки: непреодолимая усталость, когда любое движение, любое сказанное слово дается с трудом; равнодушие к происходящему; отсутствие, каких бы то ни было, эмоциональных проявлений; заторможенность;

Помощь при апатии:

Создайте для пострадавшего условия, в которых он мог бы отдохнуть и набраться сил, чувствовал себя в безопасности (например, проводите его к месту отдыха, по возможности помогите ему удобно устроиться). Если это по каким-то причинам невозможно, то необходимо помочь человеку мягко выйти из этого состояния. Для этого можно предложить ему самомассаж (или помочь ему в этом) активных биологических зон – мочек ушей и пальцев рук. Говорите с пострадавшим мягко, медленно, спокойным голосом, постепенно повышая громкость и скорость речи. Постепенно задавайте пострадавшему вопросы, на которые он может ответить развернуто. Предложите пострадавшему какую-либо незначительную физическую нагрузку (пройтись пешком, сделать несколько простых физических упражнений) или вовлеките его в посильную для него совместную деятельность (например, оказать посильную помощь другим пострадавшим: принести чай или воду и т.д.).

Источник