какую отчетность сдает потребительский кооператив
Информационное сообщение о вступлении в силу новых форм отчетности для кредитных потребительских кооперативов, утвержденных Указанием Банка России от 18.11.2019 № 5318-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты кредитного потребительского кооператива»
В связи с вступлением в силу с 6 января 2020 года Указания Банка России № «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты кредитного потребительского кооператива» (далее — Указание Банк России информирует о новых требованиях к порядку представления отчетности.
Кредитные потребительские кооперативы, количество членов которых превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, кредитные кооперативы второго уровня, а также кредитные кооперативы, не вступившие в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с Указанием представляют в Банк России отчетность по следующим формам.
По форме 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива», установленной в приложении 1 к Указанию (далее — отчет о деятельности КПК):
По форме 0420821 «Отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива», установленной в приложении 3 к Указанию (далее — отчет о персональном составе органов КПК), представляется в Банк России в срок не позднее 15 рабочих дней по окончании 2020 года, а также со дня изменения сведений о персональном составе органов КПК начиная с 06.01.2020.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность КПК представляется в Банк России в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
КПК, количество членов которых превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, КПК второго уровня, а также КПК, не вступившие в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка (далее — СРО), должны представлять отчет о деятельности КПК, отчет о персональном составе органов КПК и бухгалтерскую (финансовую) отчетность (далее — отчетность КПК) непосредственно в Банк России.
КПК, количество членов которых превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, и КПК, являющиеся членами СРО, должны представлять отчетность КПК в СРО. СРО представляет в Банк России отчетность в отношении своих членов.
Отчетность КПК за отчетные периоды 2019 года и за I квартал 2020 года составляется и представляется в соответствии с требованиями Указания Банка России «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности и отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива».
Дополнительно сообщаем, что формирование отчета о персональном составе органов КПК осуществляется с помощью Программы-анкеты подготовки электронных документов для саморегулируемых организаций кредитных потребительных кооперативов версии 2.16.3 сборка 1.3.11.3 от 28.01.2020 и (или) Программы-анкеты подготовки электронных документов для кредитных потребительских кооперативов версии 2.16.3 сборка 1.3.11.2 от 28.01.2020, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Какую отчетность сдает потребительский кооператив
Статья 39. Ведение документации и отчетность кооператива. Предоставление кооперативом документов
(в ред. Федеральных законов от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 04.11.2014 N 344-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Кооператив обязан вести бухгалтерский учет, составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации, правильно вести протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления кооператива и заседаний наблюдательного совета кооператива, реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, членские книжки. Член кооператива или ассоциированный член кооператива вправе ознакомиться с документацией и бухгалтерской (финансовой) отчетностью кооператива в порядке, определенном наблюдательным советом кооператива.
(в ред. Федеральных законов от 03.11.2006 N 183-ФЗ, от 04.11.2014 N 344-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Годовой отчет и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность кооператива подлежат утверждению общим собранием членов кооператива после их проверки ревизионным союзом.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 344-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Кооператив несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также за достоверность сведений, представляемых государственным органам, членам кооператива и публикуемых в официальных печатных органах.
(в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 344-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Кооператив обязан хранить следующие документы:
1) устав кооператива, а также зарегистрированные в установленном порядке внесенные изменения в него;
2) документ, подтверждающий государственную регистрацию кооператива;
3) реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выписку из этого реестра;
4) документы, подтверждающие права кооператива на имущество, находящееся на его балансе;
5) внутренние документы (положения) кооператива;
6) положения о филиалах и представительствах кооператива;
7) протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний правления кооператива и наблюдательного совета кооператива, бюллетени для голосования;
8) заключения ревизионного союза, государственных, муниципальных органов финансового контроля;
9) другие документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом кооператива, внутренними документами (положениями) кооператива, решениями общего собрания членов кооператива, решениями правления кооператива и решениями наблюдательного совета кооператива.
(п. 5 введен Федеральным законом от 03.11.2006 N 183-ФЗ)
6. Кооператив хранит документы, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, по месту нахождения его правления или в ином месте, известном и доступном членам кооператива и ассоциированным членам кооператива.
(п. 6 введен Федеральным законом от 03.11.2006 N 183-ФЗ)
7. Производственный кооператив обязан обеспечивать своим членам и ассоциированным членам доступ к имеющимся у него судебным актам по спору, связанному с созданием производственного кооператива, управлением им либо участием в нем, в том числе к определениям о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления или заявления, об изменении основания или предмета ранее заявленного иска.
(п. 7 введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)
8. Производственный кооператив по требованию своих членов и ассоциированных членов обязан обеспечить им доступ к документам, предусмотренным пунктами 5 и 7 настоящей статьи. В течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования членом производственного кооператива или ассоциированным членом производственного кооператива указанные документы должны быть предоставлены производственным кооперативом для ознакомления в помещении правления производственного кооператива. Производственный кооператив по требованию члена производственного кооператива или ассоциированного члена производственного кооператива обязан предоставить им копии указанных документов. Плата, взимаемая производственным кооперативом за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.
(п. 8 введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)
9. В реестре членов кооператива и ассоциированных членов кооператива содержится информация:
1) о персональном составе членов кооператива и ассоциированных членов кооператива на текущую дату;
2) о стоимости паевого взноса и приращенного пая членов кооператива;
3) о стоимости паевого взноса ассоциированных членов кооператива;
4) иная информация (при необходимости).
(п. 9 введен Федеральным законом от 05.04.2021 N 70-ФЗ)
Потребительские НКО: особенности работы и ведения учета
Что представляют собой потребительские НКО? Какие нюансы нужно учитывать при создании и функционировании таких НКО?
Деятельность потребительских обществ базируется на трех китах: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О НКО» и от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ», ст. 48 ГК РФ.
Что представляет собой потребительское общество?
Определение потребительскому обществу дано в специальном законе № 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ». Потребительское общество представляет собой объединение физических и юридических лиц на добровольной основе для удовлетворения определенных потребностей его членов.
Важно! Потребительское общество создается его членами на основе территориальной принадлежности в рамках какой-либо деятельности. Это может быть производственная, торговая, посредническая и иная деятельность.
Перечень действующих потребительских обществ можно найти на этом сайте.
Потребительские общества относят к потребительской кооперации. Это означает, что потребительский кооператив может быть создан в форме потребительского общества.
Спектр создания потребительских обществ разнообразен — от торговли сельскохозяйственной продукции до производства хлеба и мучных изделий, тортов и пирожных.
Являясь НКО, деятельность потребительского общества не подразумевает основной целью зарабатывание денег, а прежде всего, направлена на удовлетворение потребностей своих членов — пайщиков.
Члены потребительского общества вносят паевые взносы. Паевой взнос может быть внесен деньгами, ценными бумагами, земельным участком либо другим имуществом или имущественным правом, которые должны иметь денежную оценку.
Помимо паевых взносов, при вступлении в потребительское общество нужно также заплатить и вступительный взнос. Вступительный взнос вносится единовременно и деньгами. Средства вступительного взноса расходуются на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество (ст. 1 Закона № 3085-1). Например, за счет этих денег оплачиваются расходы, связанные с оформлением документации и прочие подобные расходы.
Кто может стать членом потребительского общества?
Стать членом потребительского общества может как физическое, так и юридическое лицо. Для этого нужно внести вступительный и паевой взносы.
Отметим, что иностранцам также открыт путь для вступления в потребительское общество.
Порядок и сроки внесения взносов определяются уставом потребительского общества.
Для того чтобы стать членом потребительского общества необходимо написать заявление о приеме (п. 1 ст. 10 Закона № 3085-1).
Как правило, образцы заявлений висят на стендах офисов потребительских обществ.
В заявлении указываются персональные данные потенциального пайщика:
Если гражданин не имеет своего заработка, а живет на государственные пособия, стипендию и пенсию, об этом указывается в заявлении.
Сколько времени рассматривается заявление?
Максимальный срок для принятия в ряды пайщиков не может быть больше 30 дней. Этот срок может быть сокращен, если уставом потребительского общества прописаны иные сроки. Во всяком случае, срок рассмотрения заявления не может быть закреплен уставом как более 30 дней.
Поданное заявление рассматривается советом потребительского общества и при положительном рассмотрении членам выдается документ, который удостоверяет их принадлежность к потребительскому обществу. Например, это различного рода удостоверения либо книжки, в которых вписывается ФИО либо название компании — пайщиков общества.
Кто может быть учредителем потребительского общества?
Несколько слов об учредителях потребительских обществ. Минимальное число учредителей — не менее 5 физических лиц и не менее 3 юридических лиц. Потребительское общество может быть создано только физическими лицами, причем возраст учредителей может быть 16 лет и старше, либо только юридическими лицами.
Учредительным документом потребительского общества является только устав. К уставу предъявляются общие требования, такие же, как и к уставу «обычных» юридических лиц (п. 2 ст. 52 ГК РФ). А сам устав утверждается на собрании членами потребительского общества.
Особенности работы потребительского общества
У пайщиков общества есть свои права и обязанности. Пайщики могут добровольно вступать и выходить из общества, пользоваться всеми льготами, которые действуют для членов общества.
Пайщики могут в любой момент выйти из потребительского общества, достаточно только подать заявление о своем желании. Помимо добровольного выхода, пайщика могут исключить из общества в связи с грубыми нарушениями устава либо в случае ликвидации общества.
При выходе пайщику оплачивается паевой взнос, а уплаченный вступительный взнос не возвращается. Порядок выплаты паевого взноса прописывается в уставе потребительского общества.
Что нужно учитывать при ведении учета потребительского общества?
При ведении бухгалтерского и налогового учета нужно учитывать особенности, связанные с правовым статусом НКО.
В части бухгалтерской отчетности потребительские общества должны сдать бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним (п. 2 ст. 14 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Поскольку работа потребительских обществ не ставит перед собой основной задачей получение прибыли, то государством предоставляются налоговые льготы.
Особенностью учета потребительских обществ является необходимость учитывать средства пайщиков и формирование паевого фонда, обеспечить раздельный учет доходов от предпринимательской деятельности.
Бухучет и налогообложение в потребительском обществе
Потребительское общество только что зарегистрировано. Каков общий порядок ведения бухгалтерского учета потребительским обществом? Какие существуют особенности налогообложения потребительских обществ?
Бухгалтерский учет и отчетность
В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским обществом (п. 3 ст. 116 ГК РФ) признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Потребительское общество является некоммерческой организацией.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 3085-I потребительское общество обязано вести бухгалтерский учет, а также представлять финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ. Совет и правление потребительского общества несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, предоставляемой государственным органам, союзам потребительских обществ, пайщикам, а также за достоверность информации, предоставляемой для публикации в средствах массовой информации.
На основании п. 2 части 4 ст. 6 Закона N 402-ФЗ некоммерческие организации, за исключением некоммерческих организаций, поступления денежных средств и иного имущества которых за предшествующий отчетный год превысили три миллиона рублей, коллегий адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций, адвокатских палат, нотариальных палат, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций, обществ взаимного страхования, организаций государственного сектора, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий, их региональных отделений или иных структурных подразделений, саморегулируемых организаций, вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, в том числе упрощенную бухгалтерскую отчетность.
В письме Минфина России от 27.12.2013 N 07-01-06/57795, размещенном на сайте ФНС России (http://www.nalog.ru) в разделе «Разъяснения ФНС, обязательные для применения налоговыми органами», говорится, что некоммерческие организации, перешедшие на применение упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, могут применять формы бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств, предусмотренные приложением N 6 к приказу Минфина России от 02.07.2010 N 66н до утверждения стандартов бухгалтерского учета для составления упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности (письмо ФНС России от 23.09.2011 N ЕД-4-3/15678@).
Также руководители таких некоммерческих организаций могут принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ).
— рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета;
— формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
— порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
— способы оценки активов и обязательств;
— правила документооборота и технология обработки учетной информации;
— порядок контроля за хозяйственными операциями;
— другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.
При организации общества необходимо отразить паевые взносы участников. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о размере паевых взносов членов общества; о составе и порядке внесения ими паевых взносов и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных обществом убытков (п. 2 ст. 116 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона N 3085-I потребительское общество создается за счет вступительных и паевых взносов и может осуществлять торговую, заготовительную, производственную, посредническую и иные виды деятельности.
Источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества, доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством РФ (п. 3 ст. 21 Закона N 3085-I).
Дебет 75, субсчет «Расчеты по взносам в паевой фонд» Кредит 80, субсчет «Обязательный паевой взнос»
— начислены обязательные паевые взносы;
Дебет 50 (08, 10, 51) Кредит 75
— внесены паевые взносы членами общества.
Паевой фонд потребительское общество может отражать в разделе «Капитал и резервы» бухгалтерского баланса как фонд, состоящий из паевых взносов, вносимых пайщиками при создании потребительского общества или вступлении в него, по отдельной статье (письмо Минфина России от 01.11.2005 N 07-05-06/284).
В соответствии с п. 2 ст. 23 Закона N 3085-I потребительское общество вправе формировать фонд развития потребительской кооперации. Этот фонд может формироваться за счет чистой прибыли от предпринимательской деятельности потребительского общества в порядке, установленном общим собранием его пайщиков (п. 3 ст. 23, п. 1 ст. 24 Закон N 3085-I).
Доходы, полученные потребительским обществом от предпринимательской деятельности, осуществляемой им в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами (п. 5 ст. 116 ГК РФ) в соответствии с порядком, определенным общим собранием членов общества (п. 2 ст. 16 Закона N 3085-I).
На основании принятого решения в бухгалтерском учете общества производятся записи:
Дебет 84 Кредит 86
— при направлении прибыли на обеспечение уставной некоммерческой деятельности общества либо на пополнение фондов, учитываемых на счете 86;
Дебет 84 Кредит 82
— при направлении прибыли на пополнение резервного или иных фондов;
Дебет 84 Кредит 75, субсчет «Расчеты по выплате доходов» (или 70)
— при начислении обществом доходов от коммерческой деятельности членам общества;
Дебет 84 Кредит 80, субсчет «Паевой фонд потребительского кооператива» (или 86, субсчет «Паевой фонд потребительского кооператива»)
— при направлении прибыли на увеличение приращенных паев членов кооператива.
Члены потребительского общества обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (п. 4 ст. 116 ГК РФ).
Порядок покрытия убытков, понесенных потребительским обществом, также находится в компетенции общего собрания его пайщиков (п. 2 ст. 16 Закона N 3085-I).
Источниками покрытия убытков могут быть, помимо дополнительных взносов пайщиков, нераспределенная прибыль прошлых лет, резервный и иные фонды и т.п. При этом делаются проводки:
Дебет 75 (84, 82) Кредит 99
— погашение убытка промежуточного отчетного периода;
Дебет 75 (84, 82) Кредит 84
— погашение убытка отчетного финансового года.
Согласно п. 1 ст. 14 Закона N 3085-I пайщику, выходящему из потребительского общества, выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом потребительского общества на момент вступления пайщика в потребительское общество. Размер кооперативных выплат, определяемый общим собранием потребительского общества, не должен превышать 20% от доходов потребительского общества (п. 2 ст. 24 Закона N 3085-I).
При выходе пайщика делаются проводки:
Дебет 80 Кредит 75
— величина причитающегося пайщику паевого взноса;
Дебет 84 Кредит 75
— отражена сумма кооперативной выплаты;
Дебет 75 Кредит 50 (51)
— выплачены причитающиеся пайщику суммы при выходе из общества.
Следует иметь в виду, что сумма возвращаемого пайщику паевого взноса не подлежит обложению НДФЛ. Источником кооперативной выплаты является прибыль, оставшаяся после налогообложения.
В письме Минфина России от 26.08.2010 N 03-04-06/3-189 разъяснено, что если прибыль была распределена между пайщиками пропорционально размеру их паевых взносов, возникающий доход признается дивидендом и облагается НДФЛ по ставке 9% (п. 4 ст. 224 НК РФ). При распределении прибыли иным образом (в том числе пропорционально участию пайщиков в хозяйственной деятельности общества), доход дивидендом не признается. В таких случаях применяется ставка в 13% (п. 1 ст. 224 НК РФ).
Таким образом, при выплате дохода от предпринимательской деятельности пайщикам (не только при выходе из общества) организация в качестве налогового агента по НДФЛ должна удержать с пайщика и перечислить в бюджет НДФЛ с суммы его доходов.
Налогообложение
Потребительское общество, в соответствии с положениями НК РФ, наряду с общей системой налогообложения может применять специальные налоговые режимы, предусмотренные главами 26.1, 26.2, 26.3 НК РФ, причем для потребительских обществ не действуют ограничения по участию других организаций, а в целях применения главы 26.3 «Система налогообложения в виде ЕНВД» ограничение по численности. В настоящее время переход на указанные специальные режимы производится на добровольной основе (смотрите письма Минфина России от 04.07.2013 N 03-11-06/3/25801, от 11.10.2012 N 03-11-06/3/70).
Применение специальных режимов налогообложения не освобождает общество от ведения бухгалтерского учета.
В соответствии с положениями НК РФ паевые взносы не являются реализацией (пп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ).
Некоммерческими организациями осуществляется раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и целевых поступлений, и доходов (расходов), связанных с производством и реализацией, внереализационных доходов и расходов, распределение расходов между указанными видами деятельности НК РФ не предусмотрено. Следовательно, положения п. 1 ст. 272 НК РФ на некоммерческие организации не распространяются.
Более детальное консультирование по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения возможно при рассмотрении конкретных хозяйственных операций.
Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
— Энциклопедия решений. Упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Карасёва Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Родюшкин Сергей
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.