Гис гму что это такое
Как узнать учетный номер ГМУ организации по ИНН
Государственные органы российской власти наделены правом создания учреждений и предприятий, на которые возлагаются вопросы проведения закупочных тендеров и прочих текущих вопросов. Муниципальные учреждения вносят в специализированный список с присвоением им учетного номера. По своей сути это база напоминает ЕГРЛЮЛ, но в ней только государственные учреждения. Как узнать по ИНН учетный номер ГМУ, что это вообще такое, а также кому и для каких целей его присваивают – рассказываем в этой статье.
Как узнать по ИНН учетный номер ГМУ: пошаговая инструкция
Реестр организаций сектора государственного управления можно сравнить с базами ЕГРЮЛ и ЕГРПИР, используемые для юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Участники госзакупок имеют свои учетные номера, являющиеся цифровыми кодами, каждый из которых индивидуален. Все сведения размещаются на специальном ресурсе https://bus.gov.ru/.
Он создан по распоряжению Правительства, а отвечает за его работу Федеральное казначейство.у этого веб-портала две основные задачи:
Узнать по ИНН учетный номер ГМУ может любой желающий на официальном сайте для размещения информации о государственных/муниципальных учреждениях. Для поиска нужной информации, воспользуйтесь готовым алгоритмом:
Результаты поиска отобразятся в нижней части экрана. Прокрутите вниз, найдите пункт «Регистрационные данные», и перейдите по этой строчке. Откроется полный свод информации об организации, найдите строку «Реестровый номер в перечне ГМУ», напротив размещен учетный номер ГМУ.
Обратите внимание! Не доверяйте сторонним источникам в интернете. Все сведения об учетном номере ГМУ вы получите на официальном государственном портале по адресу www.bus.gov.ru.
Что такое учетный номер ГМУ организации
Создавать собственные предприятия могут не только частные лица, но и государственные и муниципальные органы власти РФ. Чтобы более понятно выглядела данная картина, приведем список образований, которые наделены данным правом:
Для отнесения к этому перечню требуется важное условие – учредителем организации должен быть муниципальный или государственный орган власти. При этом компания будет находиться в ведение оного из таких органов, распоряжаться бюджетными денежными средствами и предоставлять услуги населению.
Гис гму что это такое
официальный сайт Казначейства России
www.roskazna.ru
Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях
На основании Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83, а также на основании Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н, с учетом Приказа Минфина России от 23 сентября 2013 года № 98н, казенные, бюджетные и автономные учреждения, а так же их обособленные структурные подразделения, обязаны ежегодно размещать на Официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (Официальный сайт ГМУ) информацию о своей деятельности.
В соответствии с приказом № 86н учреждения обеспечивают открытость и доступность сведений о себе и своей деятельности, публикуя следующую информацию:
общая информация о государственном (муниципальном) учреждении, включая информацию об учредителе учреждения, органе исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение, основных видах деятельности учреждения и руководстве учреждения;
информация о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении;
информация о плане финансово-хозяйственной деятельности;
информация об операциях с целевыми средствами из бюджета;
информация о бюджетных обязательствах и их исполнении (бюджетной смете);
информация о результатах деятельности и об использовании имущества;
сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
информация о годовой бухгалтерской отчетности;
иная информация об учреждении, включая сведения об организациях, в которых открыты лицевые счета учреждения, сведения о лицензируемых видах деятельности, сведения об аккредитации учреждения, сведения о реквизитах учреждения для оплаты оказываемых услуг;
а так же, электронные копии документов, такие как Решение учредителя о создании учреждения, Учредительные документы учреждения, Свидетельство о государственной регистрации и другие.
Обязанность автономных учреждений по размещение информации на bus.gov.ru
Автор: Зайцева Г.Г., редактор журнала
Автономные учреждения не первый год размещают свои документы автономного учреждения на официальном сайте bus.gov.ru и знают, что основное требование законодателя касается своевременности публикации этих документов. Но не так давно стал актуальным другой вопрос: кто же должен публиковать сведения на официальном портале – учреждение или орган-учредитель?
Нормы о раскрытии информации учредителем.
В силу ч. 3.3 – 3.5 ст. 32 Закона № 7-ФЗ[1] государственные и муниципальные учреждения (в том числе автономные) должны публиковать на официальном сайте bus.gov.ru следующие документы автономного учреждения (если те не содержат сведений, составляющих гостайну):
устав, в том числе внесенные в него изменения;
свидетельство о государственной регистрации учреждения;
решение учредителя о создании учреждения;
решение учредителя о назначении руководителя учреждения;
положения о филиалах, представительствах;
план финансово-хозяйственной деятельности (ФХД);
годовую бухгалтерскую отчетность;
сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ);
отчет о результатах деятельности и использовании закрепленного имущества;
решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения, о назначении членов наблюдательного совета АУ или досрочном прекращении их полномочий.
При этом с начала 2018 года действует норма: документы автономных учреждений должен публиковать орган-учредитель. Если же они содержатся в федеральных информационных системах или подлежат включению в государственные и (или) муниципальные информационные системы, размещение на bus.gov.ru происходит автоматически – посредством взаимодействия информационных систем.
Впрочем, от идеи раскрытия сведений самими учреждениями законодатели не полностью отказались. Органы-учредители получили право передать подведомственным учреждениям полномочие по размещению перечисленных документов – для этого надо издать правовой акт соответствующего содержания. За прошедшие два года часть органов власти воспользовались данным правом. Вот несколько примеров.
Часть 3.5 ст. 32 Закона № 7-ФЗ
Приказ Минобрнауки РФ от 21.02.2018 № 117
Приказ комитета государственного заказа Ленинградской области от 03.12.2019 № 19-п
Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 20.12.2017 № 4116
Некоторые органы-учредители не только передали полномочие по публикации документов, но и контролируют реализацию данного полномочия. В частности, министерство социальной политики Нижегородской области[2] установило персональную ответственность руководителей учреждений за своевременное размещение сведений на официальном сайте. А министерство физкультуры и спорта Московской области[3] предусмотрело привлечение руководителей подведомственных учреждений к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение данной обязанности.
Контролирует размещение информации на bus.gov.ru и Счетная палата. Но если раньше аудиторы делали замечания федеральным учреждениям за допущенные ими нарушения (см., например, Представление Счетной палаты РФ от 30.05.2018 № ПР 02-175/02/1-02), теперь требование об обеспечении информационной открытости адресовано учредителям. В частности, один из них не опубликовал планы ФХД подведомственных ФАУ, приказ об утверждении в должности ректора, а другой разместил с опозданием ряд документов учреждения – план ФХД, отчет о результатах деятельности, бухгалтерскую отчетность (представления Счетной палаты РФ от 31.05.2019 № ПР 10-139/10-02 и от 06.06.2019 № ПР 04-162/04-03).
Нормы о раскрытии информации учреждением и размещении на bus.gov.ru.
При издании органом-учредителем правового акта, передающего полномочие по публикации документов, у подведомственных учреждений есть все основания это делать, но при отсутствии такого акта возникает противоречивая ситуация: федеральное законодательство требует одного, а учредитель устанавливает другое.
Выборочный анализ показывает, что часть органов-учредителей и не передали рассматриваемые полномочия, и не скорректировали свою нормативную базу, где прямо указывается на обязанность учреждений по размещению документов на официальном сайте. База эта может содержать разрозненные нормативные акты, регулирующие разные стороны деятельности подведомственных учреждений и устанавливающие названную обязанность в отношении конкретных документов. Причем многие из актов утверждены либо изменены уже после января 2018 года, когда начали действовать поправки Закона № 7-ФЗ.
При издании органом-учредителем правового акта, передающего полномочие по публикации документов, у учреждений есть все основания это делать, а при отсутствии такого акта возникает противоречивая ситуация.
В частности, в Нижнем Новгороде[4] обязанность учреждений размещать муниципальное задание и отчет о его выполнении на сайте bus.gov.ru установлена в порядке формирования и финансового обеспечения задания. Минкультуры Московской области[5] определило, что его учреждения осуществляют размещение на bus.gov.ru отчетов о результатах деятельности и использовании имущества. А минобразования Иркутской области[6] установило то же самое в отношении планов ФХД.
Своевременность и полнота размещения документов на официальном сайте даже включаются в число показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей. Такой критерий оценки предусмотрели, например, Минспорт РФ[7] и комитет по образованию Правительства Санкт-Петербурга[8]. Иногда этот показатель используется даже для депремирования руководителей учреждений.
Наконец, об обязанности учреждений раскрывать свои документы говорится и на федеральном уровне – в Порядке № 86н[9]. Его положениями регулируются действия учреждения по самостоятельному формированию и предоставлению через официальный сайт необходимой информации.
Размещение информации на bus.gov.ru. Как поступить учреждению?
В начале года у учреждений (в том числе автономных) появляется много документов, которые в силу ч. 3.3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ и п. 6 Порядка № 86н должны быть размещены на bus.gov.ru. Это плановые документы на текущий год, отчетность за прошлый год, а иногда и документы, вносящие поправки в акты, не требующие ежегодного утверждения (к примеру, об изменении состава наблюдательного совета АУ, назначении нового руководителя). Размещать нужно электронные копии документов, а также структурированную информацию об учреждении. Срок публикации – в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения в них изменений (п. 15 Порядка № 86н).
Между тем обязательство по обеспечению открытости и доступности информации о деятельности учреждений закреплено за их органами-учредителями. Об этом напомнил Минфин в Письме от 19.12.2018 № 12-08-05/92553. И если Федеральное казначейство, в обязанности которого входит ведение сайта bus.gov.ru, потребует от автономного учреждения представить информацию для размещения, это требование будет правомерно лишь при условии, что АУ уполномочено своим учредителем на публикацию сведений.
В ситуации же, когда орган-учредитель не передал соответствующее полномочие, но требует от подведомственных учреждений обеспечивать информационную открытость документов, целесообразно следовать указаниям учредителя. Учреждение обязано руководствоваться изданными им нормативными актами (порядками формирования и финансового обеспечения задания, составления и утверждения плана ФХД, установленными показателями эффективности и т. п.), а неприведение этих актов в соответствие федеральному законодательству – это уже зона ответственности учредителя.
Вместе с тем нелишне проинформировать орган власти о правовой двойственности ситуации. Устранить такую двойственность может только сам учредитель – либо передав учреждениям полномочие на публикацию сведений посредством принятия отдельного акта, либо скорректировав свои действующие нормативные акты и начав собственными силами исполнять данную обязанность.
[1] Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
[2] Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 08.11.2018 № Сл-318-23881/18 «О передаче министерством социальной политики Нижегородской области права по размещению на официальном сайте, предназначенном для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, документов, указанных в пункте 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
[3] Приказ министра физической культуры и спорта Московской области от 09.08.2018 № 22-126-П «О размещении информации о государственных учреждениях Московской области, подведомственных Министерству физической культуры и спорта Московской области».
[4] Постановление администрации г. Нижнего Новгорода от 20.01.2016 № 119 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания».
[5] Распоряжение минкультуры Московской области от 04.05.2016 № 15РВ-153 «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения, подведомственного Министерству культуры Московской области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества».
[6] Приказ министерства образования Иркутской области от 25.11.2019 № 83-мпр «Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Иркутской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования Иркутской области».
[7] Приказ Минспорта РФ от 25.01.2018 № 60 «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта Российской Федерации, и работы их руководителей».
[8] Распоряжение комитета по образованию Правительства г. Санкт-Петербурга от 05.07.2019 № 1996-р «Об утверждении примерных показателей эффективности деятельности руководителей образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга».
[9] Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утв. Приказом Минфина РФ от 21.07.2011 № 86н.
Как узнать учетный номер организации ГМУ?
Проблема эффективного контроля за деятельностью государственных и муниципальных учреждений, организаций и предприятий, стоит в нашем государстве с самого начала их появления.
С развитием новейших технологий, особенно интернета, были разработаны специальные сайты, которые носят официальный характер, и призваны не только улучшить качество предоставляемых услуг государственными и муниципальными предприятиями, но и право обратной связи между гражданами, потребителями данных услуг и государственными органами, которые осуществляют контроль, за деятельностью вышеуказанных учреждений.
Учетный номер ГМУ
Согласно действующего законодательства, государственные, а также муниципальные органы власти РФ, имеют право на создание различных органов, а также предприятий, учреждений и других организаций.
Сюда относятся следующие образования:
Естественно, чтобы отнести организацию к вышеуказанному перечню, необходимо одно важное условие.
Она должна быть образована государственными либо муниципальными органами власти нашей страны, получать бюджетные ассигнования для своей деятельности (распорядителем бюджетных денег), при этом предоставлять различные услуги населению и находится в ведении одного из органов исполнительной власти.
Сокращенно такие образования называются ГМУ (Государственные (муниципальные) учреждения).
После внесения данных, учреждение получает свой индивидуальный регистрационный номер (код), по которому пользователи смогут узнать все об этом учреждении.
Что это такое?
Государственным (муниципальным) учреждениям (ГМУ) органы власти делегируют некоторые свои полномочия, и соответственно выделяют для их эффективной деятельности бюджетные средства.
Но не всегда, в силу тех или иных обстоятельств, исполнительная власть может осуществлять эффективный контроль за их деятельностью.
Именно для этого и был создан специальный сайт, где вышеуказанные учреждения получают учетный номер, а граждане, зарегистрировавшиеся на нем, могут в режиме реального времени, просматривать все интересующие сведения об организациях, в том числе и о расходовании бюджетных средств.
Из этого можно сделать вывод, что учетный номер ГМУ создан для эффективного общественного контроля, и постоянной связи органов исполнительной власти с населением по поводу деятельности государственных (муниципальных) учреждений, а также получения необходимой информации о предоставляемых услугах.
Регистрация на Официальном сайте ГМУ
Для того, чтобы получить свой уникальный код, все государственные и муниципальные учреждения должны внести на этот сайт обязательные реквизиты, с копиями электронных документов, куда входят следующие сведения:
Только после предоставления вышеуказанной информации, присваивается уникальный код, в котором находят отражение вышеуказанные данные об учреждении.
Граждане нашей страны, также имеют право регистрироваться на этом сайте, внося свои персональные данные, после чего им открывается доступ к любой вышеуказанной информации об государственных либо муниципальных учреждениях.
Кого нужно регистрировать
Как было уже сказано, обязательной регистрации на данном сайте подлежат различные государственные и муниципальные учреждения, которым делегированы полномочия от органов исполнительной власти, и они являются распорядителями бюджетных денег.
Население страны тоже имеет право регистрироваться на нем, но это не носит обязательного характера, а есть рекомендацией, и нужно для того, чтобы осуществлять общественный контроль за этими учреждениями, и получать необходимую информацию об их услугах.
Что такое Учетный номер организации ГМУ и как его узнать
После этого, в одну из специальных граф, которые высветятся необходимо ввести следующую информацию:
После ввода, если учреждение зарегистрировано на сайте, в специальной строке появится реестровый номер ГМУ учреждения.
Информацию СПЗ, ОГРН, а также ИНН можно получить в органах статистики, либо других государственных учреждениях по письменному запросу.
Официальный портал: bus.gov.ru
Данный сайт создан на основании решения Правительства нашей страны, а его деятельность регулируется различными нормативно-правовыми актами.
Прежде всего, суть его состоит в том, чтобы граждане могли выбрать необходимое им учреждение, для получения определенных услуг, и могли знать полную информацию о нем.
Часто задаваемые вопросы
Среди часто задаваемых вопросов, по поводу учетного номера ГМУ, и сайта www.bus.gov.ru можно услышать следующие:
Нашим Правительством разработана эффективная система по контролю за деятельностью различных государственных и муниципальных учреждений, а также качеством и перечнем предоставляемых ими услуг.
Для этого достаточно зайти на специальный портал и узнать об интересующей организации всю информацию, которая будет подтверждаться электронными документами.
Это удобно не только для простых граждан, но и органам исполнительной власти, которым более эффективно контролировать деятельность вышеуказанных организаций.
Bus Gov — личный кабинет
Bus Gov — предназначен для размещения информации об учреждениях (государственных и муниципальных). На официальном ресурсе содержится информация о деятельности таких учреждений, в том числе об имуществе. Сайт размещает данные об учреждениях здравоохранения, объектах социального предназначения и др. Основная цель его создания — объединить всю эту информацию на одном ресурсе, избегая необходимости осуществлять многоступенчатый поиск через другие интернет-ресурсы. Пользователь имеет возможность создать личный кабинет, чтобы получить доступ к расширенному функционалу. Это может быть полезно для лиц разных социальных категорий.
БАС ГОВ — регистрация и вход в личный кабинет
Зайдя на сайт, можно убедиться что на нем нет традиционной кнопки “Регистрация”. Процесс создания учетной записи подразумевает установку на локальной машине определенного количества сертификатов.
Алгоритм регистрации и подготовки рабочего места:
Обладатели уже действующего на zakupki.gov.ru сертификата могут начать сразу с пункта 5. Услуга регистрации — бесплатна.
Функционал личного кабинета
Работу на сайте БАС ГОВ обеспечивает комплексная информационно-аналитическая система. Она предназначена для надежной автоматизации основных и вспомогательных процедур процесса размещения информации об учреждениях и предоставляет возможности:
Также здесь можно ознакамливаться с инфографикой, которая позволяет наглядно и понятно рассмотреть актуальную информацию о состоянии какого-либо процесса в государственной системе.
Подробное описание функционала ЛК представлено в документе «Руководство Пользователя».