Гибдд что за организация
Что такое ГИБДД РФ?
в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента РФ
Факт того, что приказ МВД РФ от 16 июня 2011 г. N 678 не был официально опубликован, свидетельствует о незаконности организации «ГУОБДД МВД России».
Но даже в случае, если бы этот «приказ N 678» и был бы опубликован официально — это не повлекло бы общегосударственных гражданско-правовых последствий.
Законом, регулирующим гражданско-правовые отношения в юрисдикции РФ является ГК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) — кодифицированный свод федеральных законов Российской Федерации, регулирующих гражданско-правовые отношения. Гражданский кодекс имеет приоритет перед другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере гражданского права.
Согласно 2 абзаца 2 статьи ГК РФ участниками регулируемых законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
48 статьей ГК РФ предусмотрена обязанность всех юридических лиц быть зарегистрированными в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм.
В соотв. со ст. 55 ГК РФ, ст. 83 НК РФ, 99-ФЗ, 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» все филиалы, структурные подразделения и представительства должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.
Это значит, что в тексте Положения о ГУОБДД МВД России «. ГУОБДД МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел и выполняет функции федерального органа управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения» внесен подлог.
Это значит, что эта организация нарушает Федеральные законы — ГК РФ, НК РФ, 99-ФЗ, 129-ФЗ — и действует ВНЕ правового поля РФ!
Что такое ГИБДД и чем они занимаются?
Аббревиатуру ГИБДД сложно назвать благозвучной, поэтому в разговорной речи многие по старой памяти называют эту организацию прежним названием «ГАИ», а сотрудников – «гаишниками» или «гайцами», на крайний случай – автоинспекторами.
О них снимают фильмы, рассказывают анекдоты и удивительные случаи из жизни. Образ сотрудника ГИБДД весьма неоднозначен: с одной стороны, эти люди прилагают немало усилий для того, чтобы на наших дорогах царил порядок, а с другой – их небеспочвенно считают одними из самых коррумпированных чиновников в стране. Что же это за организация – ГИБДД, и чем она занимается?
Немного истории
ГИБДД, точнее её предшественница ГАИ, появилась в 1936 году. До этого функции поддержания порядка на дорогах выполнял специальный отдел милиции. Создание отдельной службы было вызвано резким увеличением количества автотранспорта на дорогах страны.
Её сотрудники должны были обеспечивать порядок, следить за должной подготовкой водителей, разрабатывать правила движения и другую нормативную документацию. Первые ПДД появились в Советском Союзе спустя два года после создания ГАИ (ГосАвтоИнспекции) – в 1938 году. В 60-е годы ХХ века были введены единые для всей страны водительские удостоверения, а также разработаны правила для частных автомашин по проведению техосмотров, регистрации ТС и др.
В кризисные 90-е годы многие сотрудники ГАИ уволились, перейдя на более оплачиваемую работу, те же, кто оставался на посту, подвергались множеству искушений и нередко сквозь пальцы смотрели на нарушителей правил движения, которые могли откупиться от ответственности. В этот период на дорогах резко выросло число аварий, появилась специфическая дорожная преступность. Авторитет сотрудников ГАИ в глазах населения резко упал.
В 1998 году началось реформирование службы, которая получила новое название – ГИБДД (ГосИнспекция Безопасности Дорожного Движения). Она получила статус, равный статусу отдельного министерства, хотя и осталась в структуре МВД. Длительная кропотливая работа позволила многое улучшить в работе рядовых автоинспекторов и всей службы в целом.
Подразделения ГИБДД
Автоинспекция ГИБДД состоит из целого ряда подразделений, причём некоторые из них известны всем, о других же, не менее важных, знают только специалисты.
– ДПС, или дорожно-патрульная служба – подразделение, с сотрудниками которого обычные граждане встречаются наиболее часто. Это они патрулируют наши улицы и загородные трассы, предупреждают нарушения правил движения и останавливают слишком буйных нарушителей. Но они же нередко накладывают штрафы на неосторожных водителей, что, к сожалению, не добавляет им народной любви. 
– ДИиОД – дорожная инспекция и организация движения, сотрудники которой контролируют ведение дорожных работ, разрабатывают и утверждают безопасные маршруты для грузовиков и для общественного транспорта.
– Служба техосмотра и регистрации – сотрудники, которые занимаются регистрацией и учётом автотранспорта, выдачей номерных знаков и обязательных документов водителям.
– Регистрационно-экзаменационные подразделения отвечают за подготовку водителей, принимают водительские экзамены и выдают новым водителям права.
– Отделение розыска автотранспорта занимается розыском угнанных и пропавших машин.
Задачи и функции ГИБДД
Основной задачей автоинспекции является поддержание дорог и движения транспорта в безопасном состоянии. В ходе основной деятельности ГИБДД оказывает гражданам услуги:
– по проверке уровня управления автомашиной (мотоциклом) и выдаче водительских прав;
– по предоставлению информации об админправонарушениях водителей;
– по регистрации автомашин и мототехники;
– по розыску украденных (угнанных) единиц транспорта;
– по сопровождению опасных грузов, пассажирского транспорта с детьми и т.д.;
– по контролю состояния дорог, проектированию новых дорог и развязок;
– по решению спорных вопросов при личных обращениях граждан.
В ходе реализации своих функций сотрудники инспекции могут использовать различные спецсредства и технические устройства, оформлять документы и т.д.
Какие документы оформляют сотрудники ГИБДД?
При взаимодействии обычных граждан с сотрудниками ГИБДД могут оформляться следующие документы:
– Протокол о нарушении ПДД – наиболее известный из документов, который оформляется при совершении одного или нескольких нарушений.
– Постановление о решении, принятом в отношении нарушителя ПДД.
– Справка о попадании машины или пешехода в ДТП для страховых компаний.
– Свидетельство о допуске к транспортировке опасного груза.
– Определение об отказе в открытии дела по нарушению ПДД.
– Квитанция по оплате наложенного штрафа. 
Если гражданин не согласен с действиями автоинспектора, можно обжаловать в суде или у вышестоящего начальства его решение.
ДПС частная фирма? Доказываем, что они юридическое лицо. Разоблачаем юридические мифы
На просторах интернета много видео, где водители рассказывают сотрудникам ДПС, что те работают в коммерческой организации ООО «МВД».
Так как ДПС частная фирма, то они не имеют право проверять документы, и авторы видео приводят два доказательства:
Первое в Указе Президента РФ «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел в пункте 22 написано, «МВД России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации»;
Второе доказательство — это то, что МВД РФ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и имеет все признаки юридического лица.
Соответственно люди делают вывод, что МВД частная фирма, а не государственный орган власти.
Если мы посмотрим наше законодательство, то увидим, что
-МИД России является юридическим лицом
-Минобороны России является юридическим лицом
Вообще все министерства, агентства и службы в России являются юридическими лицами, не только МВД.
Но, помимо этого, мы видим, что органы власти субъектов РФ тоже являются юридическими лицами. И на уровне органов местного самоуправления тоже одни юридические лица.
Почему же так? В интернете встречаются статьи, которые объясняют такую ситуацию тем, что масоны захватили власть, другие говорят, что это мировое правительство.
Мы не будем защищать масонов и мировое правительство, т.к. мы с ними непосредственно связаны, посмотреть об этом вы можете вот в этом видео.
Мы на простых примерах разберем почему же ДПС и государственные органы являются юридическими лицами.
В юриспруденции есть два вида правоотношений: административно-правовые и гражданские.
Что такое административно-правовые отношения. Это когда одной из сторон этих отношений выступаете вы, а с другой стороны государство. Вы с государством не равны, оно диктует вам правила поведения, которым вы вынуждены подчиняться и не можете отказаться. А если вы не захотите этого делать, то государство может Вас заставить. Классический пример нельзя парковаться на газонах иначе вас оштрафуют.
Соответственно Министерство внутренних дел в лице ДПС и осуществляет административно-правовое регулирование в области безопасности дорожного движения.
Подтверждение того, что МВД является органом государственной власти, вы можете найти в п.3. Указа Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и прочитать в п.1 Положения о Министерстве внутренних дел.
Второй вид правоотношений. Это гражданские правоотношения. В рамках гражданских правоотношений участники соотносятся как равные, и ни один из них не может заставить другого сделать что-то. Например, вы приходите в магазин и покупаете там колбасу. Это гражданские правоотношения в чистом виде.
Вот в этом случае МВД выступает как юридическое лицо, а не как орган государственной власти. Поэтому оно имеет ИНН, ОГРН, регистрационный номер в фонде социального страхования и многое другое.
Именно поэтому в Указе Президента РФ «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел В пункте 22 написано, «МВД России является юридическим лицом», чтобы они могли без проблем вступать в гражданские правоотношения.
Именно поэтому все федеральные органы государственной власти Российской Федерации и субъектов являются в том числе юридическими лицами.
И ни какие масоны не имеют к этому никакого отношения. Но это видео все-таки посмотрите!
Согласен, данная конструкция, законодателя мягко говоря, не удачная. Об этом еще в 2006 году Глава администрации Тамбовской области Бетин направил письмо в Министерство финансов, которое так и называлось «По вопросу регистрации органов государственной власти субъектов Российской Федерации в ЕГРЮЛ». Почитайте его, ссылка на него размещена в комментариях к этому видео.
Куда логичнее было придумать новый вид юридического лица, которое так и назвать – публично-правовое образование, как это сделано в большинстве стран мира. А не пытаться встроить государственные органы в действующую классификацию юридических лиц, вызвав тем самым путаницу у граждан своей страны.
Подведем итоги МВД, ДПС, все министерства, агентства и службы в России являются юридическими лицами. Они учреждены в форме государственных казенных учреждений. Но, от этого они не перестают быть органами государственной власти. Им это надо для того, чтобы проводить закупки, выплачивать налоги и заработную плату сотрудникам.
Госавтоинспекция
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МВД РОССИИ
Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России участвует в разработке основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Главное управление, его руководитель и заместители представляют МВД Российской Федерации во взаимоотношениях с Правительством и органами власти всех уровней, а также интересы Российской Федерации в международных организациях и во взаимоотношениях с иностранными государствами.
Руководитель Главного управления является главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации.
Главное управление контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения всеми органами власти, организациями и должностными лицами Российской Федерации.
Главное управление, как федеральный орган управления Госавтоинспекции, осуществляет руководство деятельностью Управлений (отделов) ГИБДД по субъектам Российской Федерации.
ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МВД РОССИИ
Центр ответственен за организацию и обеспечение безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения во взаимодействии с федеральными органами государственной охраны, органами федеральной службы безопасности и другими государственными органами обеспечения безопасности, подразделениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Центр осуществляет в установленном порядке сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции, участвует в проведении специальных межрегиональных мероприятий по профилактике дорожно-транспортных происшествий, правонарушений в сфере безопасности дорожного движения и проведении специальных операций во время чрезвычайных ситуаций. Центр осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также проводит регистрационную и экзаменационную работу, осуществляет сбор информации о состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации.
Центр участвует в формировании, ведении и использовании баз данных Федеральной информационной системы (ФИС) Госавтоинспекции.
Центр также принимает участие в организации профессиональной деятельности, в организации режима секретности, а также в организации работы по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений дисциплины и законности во всех структурах ГИБДД.
Центру специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения посвящен раздел официального Интернет-сайта
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МВД РОССИИ
Центр организует, проводит и координирует научные исследования по актуальным проблемам деятельности ГИБДД в области обеспечения безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.
На основе комплексного исследования закономерностей и структуры аварийности НИЦ готовит научно обоснованные предложения по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий, по проблемам профессиональной подготовки сотрудников Госавтоинспекции, по проблемам нормативно-правового регулирования, государственной стратегии, государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения.
НИЦ формирует принципы реализации научно-технической политики в области информационных технологий и дает рекомендации по применению специальных технических средств в практической деятельности ГИБДД.
Центр принимает участие в разработке всех видов специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, а также выполняет функции Технического комитета по стандартизации и Органа по сертификации в сфере безопасности дорожного движения.
Научно исследовательскому центру проблем безопасности дорожного движения посвящен раздел официального Интернет-сайта
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Управления (отделы) ГИБДД по субъектам Российской Федерации как региональные органы управления Госавтоинспекции осуществляют руководство деятельностью органов ГИБДД в районах, городах и иных муниципальных образованиях.
Руководители органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации являются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации.
Что такое ГИБДД и какие задачи оно выполняет?
Государственная инспекция безопасности дорожного движения, является отдельным структурным подразделением МВД РФ. Его функциональность заключается в проведение ряда мероприятий, в том числе и организационного типа, ориентированных на обеспечение безопасности дорожного движения. Для реализации поставленной задачи уполномоченные специалисты предлагают методы формирования и реализации направлений государственной политики и правовому регулированию. С целью распределения обязательств подразделение состоит из нескольких структур, каждое из которых специализируется в конкретном направлении.
Историческая справка
Решение о создании государственной автомобильной инспекции было вынесено Совнаркомом СССР в 1934 году. Изначально целью создания структуры была борьба с хищением автомобильного транспорта, а также с его неправильным использованием. Задачей сотрудников ГАИ стало предупреждение аварийности, контроль обучения и подготовки шоферов, а также разработка правовых норм относительно эксплуатации машин и их учета. До создания структуры, ее функции были в компетентности милицейского отдела регулирования движения. В 40-ых годах уполномоченные сотрудники ГАИ провели систематизацию ПДД, был разработан и внедрен единый образец прав на вождение авто и утверждены правила проведения его учета и технического осмотра.
В обязанности ГАИ входила организация дорожного движения, контроль обстановки на улицах и соответствие состояния дорожного покрытия регламентированным параметрам. В 1998 году структура был переименована в ГИБДД, что, по мнению инициаторов, точнее отображало суть ее функционирования. Однако, новое имя не прижилось, и в 2002 году Указ Президента сделал равнозначными названия ГАИ и ГИБДД.
Функции и задачи
Основными задачами сотрудников ГИБДД является контроль деятельности в сфере обеспечения безопасности участников дорожного движения и, в случае необходимости, применение санкций. Для их реализации работники структурных подразделений оказывают ряд государственных услуг. В их компетенции прием экзаменов, проверка усвоения студентом практических навыков, а также оформление и выдача водительских удостоверений.
Специалисты уполномочены регистрировать транспортные средства и рассматривать дела об административных правонарушениях. В приемные дни они осуществляют прием граждан по проблемным вопросам, рассматривают их обращения, а также участвуют в принятии соответствующих решений относительно просьбы или поставленной задачи.
Какие подразделения включены?
На службу ГИБДД возложено множество обязательств. Для качественного выполнения поставленных задач было сформировано несколько самостоятельных функциональных подразделений. Каждая структура ведомства ориентирована на отдельную сферу деятельности. Основными подразделениями Государственной автомобильной инспекции являются:
Автотехническая инспекция осуществляет контроль соблюдения нормативов технического состояния транспортного средства, а также выполнения водителем правил, обеспечивающих безопасность на дорогах. Подразделения организации дорожного движения контролируют соблюдение стандартов и нормативов при проведении проектных, строительных и реконструктивных работ в отношении дорог и применяемых сооружений. Регистрационно-экзаменационные подразделения контролируют подготовку водителей и принимают экзамены на знание ПДД и приобретение навыков вождения. В их компетенции регистрация транспортных средств, их учет и розыск.
Сотрудники структуры информационного обеспечения осуществляют информационную деятельность, ориентированную на координирование действий подразделений ГИБДД в оперативно-поисковых мероприятиях, а также осуществляются сбор, обработку и оценку текущей информации о правонарушениях. ДПС актуализируют потребность в текущем контроле состояния автомобиля. Они оценивают поведение участников дорожного движения и могут их скоординировать при выявлении возможных осложнений в ходе дальнейшего движения. Сотрудники мониторят состояние общественного порядка и права водителей, пассажиров и пешеходов.
Какие функции выполняет ДПС?
ДПС является структурным подразделением ГИБДД. Однако, в некоторых ситуациях, ограничивающихся разговорами и отсутствием документальной фиксации, оба названия подразумевают одну структуру. С юридической точки зрения понятия не равнозначны. Основные принципы деятельности ДПС заключаются в уважении прав человека, в соблюдении закона и учета элементов гуманизма. Сотрудники структуры являются открытыми и публичными личностями. Их работа основана на общественном доверии и связана с поддержкой граждан. Работники патрульной службы стремятся обеспечить безопасное и бесперебойное движение транспортных средств, а также предупреждают преступления и правонарушения в сфере дорожного движения. Для реализации должностных обязанностей они осуществляют деятельность в соответствии с регламентированным порядком действий, определяющим функции ДПС:
Сотрудники ДПС вправе принимать участие вместе с представителями федеральных органов в проведении профилактических мероприятий, целью которых является обеспечение безопасности дорожного движения. В пределах зон ответственности, ограниченной постами и маршрутами патрулирования, специалисты могут контролировать соблюдения норм поведения. Правовыми актами определено, что основным субъектом, уполномоченным осуществлять контрольно-надзорную деятельность в сфере соблюдения ПДД, является структурное подразделение ДПС Госавтоинспекции МВД.
Заключение
Основной задачей сотрудников инспекции является соблюдение интересов всех участников дорожного движения. Для ее реализации необходимо действовать в различных направлениях, что затруднительно с организационной и реализационной точки зрения для данной структуры. Для упрощения ГИБДД было разбито на несколько подразделения, каждое из которых стало заниматься деятельности конкретного направления. Такое решение увеличило результативность функционирования госавтоинспекции.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!