Генеральный прокурор чем занимается

Централизованную структуру возглавляет Генеральный прокурор. Всякий нижестоящий прокурор подчиняется вышестоящему. В систему входят прокуратуры регионов (субъектов Федерации) и муниципальных образований с подразделением на более мелкие территориальные органы (например, относящиеся к району города). В своей работе они опираются на Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Ключевые задачи прокуратуры

Надзор за законностью включает в себя достаточно обширные функции. Сюда входят следующие направления:

Прокуратура абсолютно независима в своей деятельности. На ее решения и действия не могут влиять ни властные органы любого уровня, ни политические партии. Любое воздействие на прокурора со стороны государственных органов, их сотрудников, общественных объединений, работников СМИ или граждан влечет за собой ответственность.

Только принцип независимости гарантирует принятие справедливых решений и устранение реально существующих нарушений закона.

Рис.1: Герб Прокуратуры РФ

Предоставляя прокурору широкие полномочия, закон конкретизирует надзорную деятельность применительно к отдельным организациям и их должностным лицам.

Надзорные функции включают в себя:

Прокуратура рассматривает заявления и жалобы граждан и юридических лиц на нарушения законности. Поступившие обращения регистрируются и становятся основанием проверки. На свою жалобу заявитель всегда получает официальный обоснованный ответ. Обращения граждан могут касаться абсолютно любых сфер жизни и оспаривать решения и действия любых органов и должностных лиц. Важен существующий запрет на пересылку жалобы в ту организацию, работы которой она касается.

Прокурор также наделен правом опротестовывать судебные решения.

Ключевые достижения

Наиболее «громкими» победами надзорного органа в последние годы можно назвать такие дела.

Дело банка «Русский стандарт» (2007 год)

В начале 2000-х годов банк применял к клиентам поистине грабительские схемы. В договоре не оговаривалось, что указанная сумма процентов по кредиту является не годовой, а взимаемой ежемесячно. Также гражданам массово рассылались кредитные карты, после активации которых со счета необоснованно списывались средства.

Волгоградская прокуратура обжаловала такие действия в суде. В результате владелец банка Р. Тарико немедленно отменил дополнительные комиссии по новым и уже выданным кредитам.

Уголовное дело в отношении Елены Котовой (2011 год)

Выявление растрат в снабжении Росгвардии и МВД (2017 год)

Зам. главного военного прокурора А. Никулищин установил наличие растраты в сотни миллионов рублей и факты закупки некачественных продуктов для снабжения внутренних войск МВД и Росгвардии.

Выявление нарушений в Минобрнауки (2013 год)

В 2013 году прокуратура занималась фактами незаконного присвоения Минобрнауки ученых званий и степеней. Как выяснилось, только в 2012 году было необоснованно выдано более 1 млн докторских дипломов. Шесть чиновников Министерства были уволены.

Дело А. Улюкаева (2016 – 2018 годы)

«Практически ежедневно СМИ сообщают о задержании должностных лиц, заподозренных в получении взяток или совершении других коррупционных преступлений. Причем во многих случаях речь идет как раз не о рядовых работниках. Можно привести много примеров уголовного преследования высокопоставленных чиновников» (из интервью Генпрокурора Ю. Я. Чайки «Российской газете» в январе 2016 года).

Предъявление обвинения Р. Арашукову (2019 год)

Благодаря совместной работе правоохранительных органов и прокуратуры было возбуждено уголовное дело в отношении сенатора Р. Арашукова. Ему инкриминируется организация политических убийств.

Глава Генеральной прокуратуры

Структуру возглавляет Генеральный прокурор. Он назначается на должность и снимается с нее Советом Федерации по представлению Президента РФ. Этот пост может занять гражданин России не моложе 35 лет, имеющий соответствующее профильное образование. Также к претенденту предъявляются требования относительно состояния его здоровья и моральных качеств, позволяющих достойно исполнять обязанности.

Срок исполнения обязанностей Генерального прокурора равен 5 годам, назначаться на должность он может неоднократно. Начиная с 23 июня 2006 года и по настоящее время этот пост занимает Ю. Я. Чайка. С 1999 г. по 2006 год Юрий Яковлевич был главой Министерства юстиции РФ.

Рис.2 Генеральный прокурор России Ю. Я. Чайка

С 17.05.2000 по 02.06.2006 г. структуру возглавлял Владимир Васильевич Устинов, а его предшественником был Юрий Ильич Скуратов.

История создания

Создание прокуратуры в России связывают с Указом Петра I от 1722 года. Именно тогда при Сенате были введены должности Генерал-прокурора и Обер-прокурора. С 1802 года новая структура вошла в состав Министерства юстиции.

В 1864 году было положено начало основополагающему принципу независимости — обвинительная власть была отделена от судебной.

В эпоху революции 1917 г. действовавшая прежде система была упразднена, и функции уголовного преследования были переданы следственным комиссиям и трибуналам. В 1922 году ВЦИК принял «Положение о прокурорском надзоре». Согласно этому акту в состав Народного комиссариата юстиции вошла Государственная Прокуратура.

В 1936 году прокуратура стала самостоятельной системой вне органов юстиции.

В дальнейшем ее деятельность регламентировалась Конституцией СССР и принимаемыми законами.

В 1992 году после распада СССР был принят Федеральный закон № 2202-1, действующий с изменениями и дополнениями и сейчас. Историю становления прокурорского надзора в России подробно освещает историко-документальная лента «На страже закона».

Источник

Генеральный прокурор – его права и обязанности

Кто такой генеральный прокурор. Что входит в его обязанности и права, есть ли запреты. Как выбирается кандидат на эту должность
Генеральный прокурор России – это высшее должностное лицо прокураторы. Основная задача – руководство Генеральной прокуратурой государства, а также в общем системой прокуратуры. Лицу официально присваивается статус советника юстиции.

О должности

Генеральный прокурор РФ имеет влияние на разные области жизнедеятельности страны. Назначение прокурора выполняется только СФФС РФ. Выбирать и рассматривать кандидатуру должен президент государства, если же Совет Федерации не одобрил выбор главы государства, ему дается еще месяц, в течение которого он должен предоставить другого кандидата.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

После выбора генерального прокурора, должностное лицо принимает присягу перед жителями России и Советом Федерации. Оно обязуется соблюдать Конституцию государства и законодательство, в своей работе защищать права и свободу каждого гражданина, первой задачей должна быть защита интересов народа.

Если по каким-либо причинам генеральный прокурор не выполняет свои обязанности, на его место приходит первый заместитель.

Генеральный прокурор назначается на 5 лет. Его отстранение от работы или назначение сопровождается печатным сообщением. Во время своей работы генпрокурор ежегодно должен отчитываться палате Федерального Собрания и главе страны о своих делах, уровню преступности и выполненных работах.

Права и обязанности генпрокурора

Генеральный прокурор имеет следующие права:

Помимо прав, генеральный прокурор имеет еще и ряд обязанностей:

Есть и ряд запретов, которые не допускаются для работников прокураторы, в том числе и генпрокурора:

+7 (800) 551-79-07 (Регионы РФ)
+7 (800) 551-79-07 (Москва)
+7 (800) 551-79-07 (Санкт-Петербург)

Если вы столкнулись с несправедливостью, либо не согласны с решением, вынесенным прокуратурой, то воспользуйтесь консультацией юриста.

Источник

На территории России сегодня действует огромное количество контролирующих органов. Обычный гражданин может легко запутаться, когда приходится столкнуться с проблемой. Например, мало кто знает, что прокуратура РФ – это единая система органов, которые отвечают на соблюдение конституционных прав и исполнение действующего законодательства. Сегодня предстоит узнать о том, в каких случаях стоит обращаться сразу в прокуратуру, какой закон регулирует работу этого органа, что входит в зону ответственности единой системы.

Немного истории

Впервые на территории России прокуратура появилась еще при правлении Петра Первого. Перед государем стояла одна и самая главная задача: «Пресечь беззаконие, ослабить зло». Дело в том, что прокуратура отвечала не только за деяния обычных граждан, но и тех, кто ранее находился в зоне неприкосновенности.

Первым прокурором стал Павел Ягужинский. Задача государя состояла в том, чтобы найти честного и порядочного человека, который не будет боятся рассказывать правду, будет неподкупен и сможет ответить честью.

Уже в 1802 году прокуратура стояла выше Министерства Юстиции и была единственным и самым важным органом государственного надзора. Еще через 50 лет, прокуратура отделилась от карательной власти, так как из-за большой нагрузки прокурор и дружинники не успевали за всем следить. На 1864 год выпала реформа судебного производства, которая касалась судостроений.

После ряда государственных переворотов и гражданской войны, в 1917 году деятельность прокуратуры полностью отошла в руки Народных Комиссаров, однако основной принцип и идеи никак не изменились. Единственное, чтобы снизить расходы на обеспечение огромного количества органов, был принят «Декрет о суде № 1», который преобразовал деятельность многих учреждений в одну, ее до сих пор называют «следственной комиссией».

В 1922 году под руководство ВЦИКа было принято решение наделить этот орган исполнительной власти еще рядом обязанностей и функций. Например:

Еще через 10 лет, область влияния прокуратуры в России была еще больше увеличена. Например: было создан союз, регулирующий деятельность прокуратуры по всей стране (на тот момент речь идет о множестве республик, которые нуждались в контроле).

Чем занимается прокуратура

Прокуратура обязана следить за исполнением законов в интересах общества. Сегодня система осуществляет надзор за:

Дополнительно присутствует нагрузка в виде:

Прокуроры также присутствуют на судебных заседаниях. Несмотря на то, что они находятся на обвинительной стороне, сотрудники обязаны обеспечивать отсутствие беззакония и противоречия. Дополнительно происходит рассмотрение жалоб, которые граждане направляют в сторону административных органов. Регламент работы органов, включая зону ответственности прокурора и помощника прокурора, можно найти в действующем Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1.

Система и структура прокуратуры в России

Во главе системы стоит Генеральный прокурор. Назначение и снятие должности происходит по воле Совета Федерации. Далее по иерархической системе:

Для улучшения контроля качества существует большое количество должностей. Они также предусмотрены ФЗ «О прокуратуре РФ». Разделить можно на несколько составляющих:

Ранее существовало понятие «начальник отдела». Сейчас функцию выполняют старшие помощники главного прокурора каждой из 3 ответвлений.

Воинские звания и чины

Сегодня можно выделить:

С 2014 года получить должность в Прокуратуре больше не сможет человек, не имеющий высшего образования. Гражданин прошедший аттестацию получает первоначальный чин, перескочить и получить сразу высшую должность уже не получится.

Так как на территории России отдельно действует еще и военная прокуратура, сотрудники получают дополнительный чин. На основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно их эффективности.

Предусматриваются и варианты награждения. Например, эффективные сотрудники за доблесть и старания могут получить:

По каким вопросам гражданам можно обращаться в прокуратуру

Многие граждане уверенны, что решить проблему быстро и эффективно можно только через прокуратуру. Высший орган поможет избежать беззакония со стороны административных учреждений, полиции и т.д. Поэтому на почту органа власти поступают сотни тысяч обращений, которые часто остаются без ответа или положительного результата. Сегодня можно выделить несколько примерных ситуаций, когда прокуратура может вмешаться и оказать содействие:

Вызвать сотрудника могут не только физический лица, т.е. обычные граждане, но и другие структуры в виде комитетов, собраний и т.д. Когда речь идет о вмешательстве высшего органа, граждане должны понимать, что специалист занимает сторону нейтралитета и контролирует выполнение всех законодательных норм, т.е. только то, что может коснуться беззакония. Прокурор также имеет право на обжалование решений, которые уже принял суд.

Однако по статистике, большая часть обращений граждан связанна с взаимодействием правоохранительных органов. Когда граждане сомневаются в неподкупности, честности полицейских, искать правду лучше через органы прокуратуры. Система устроена так, что отделения и организации есть в каждом регионе, что значительно упрощает процедуру обращения за помощью.

Однако стоит понимать, что даже с учетом присутствия помощи со стороны прокуратуры, не стоит забывать и об адвокате. Только он сможет грамотно составить и направить заявление с просьбой разобраться.

Дополнительно можно выделить ряд ситуаций, когда можно смело обращаться за помощью:

Перечислять жизненные и бытовые сложности можно долго. Однако следует понимать, что первая причина обраться – это нарушение закона и регламента. Даже если это происходит со стороны административных органов, которые в первую очередь, должны придерживаться правового поля.

Однако также есть случаи, когда обращаться в прокуратуру необходимо, пройдя другие инстанции. Например, если в магазине продают просроченный товар или обманываю, в первую очередь следует обратиться в Роспотребнадзор, если сотрудники откажутся содействовать, то в полицию, если и там не получилось найти помощи, то далее следует обращение в прокуратуру.

Нюансы, о которых нужно знать при обращении

Если с поводами для обращения все понятно, то со схемой и пошаговой инструкцией того, как правильно это сделать, могут возникнуть трудности. Гражданам необходимо знать о следующих нюансах:

Дополнительно следует выделить, что далеко не всегда, обращения и жалобы принимаются. Однако ответ должен быть получен гражданином в любом случае, из возможных:

Отклонить жалобу или обращение могут в случаях, когда письмо не имеет смысловой нагрузки, не изложены факты, не до конца понятно, что требуется. Для разъяснения сотрудники могут попросить явиться. Также отказать могут если письмо содержит прямое влияние в следственный или розыскной процесс. Например, данные могут быть специально быть неверными, чтобы запутать следствие и дать преступнику сбежать.

Почему прокуратура является самым эффективным органом

Граждане все чаще стали обращаться в прокуратуру не только за помощью, но и за простой консультацией. На деле, это единственный орган, который в течение короткого периода может бесплатно и беспристрастно решить проблему граждан. Чаще всего вопросы возникают в соблюдении Пенсионного, Трудового, Гражданского и Жилищного Законодательства.

В пользу прокуратуры можно привести несколько факторов, которые обеспечивают автономность и высокое качество оказания поддержки:

Именно поэтому, порой гражданам быстрее и легче обратиться сразу в главное управление, чтобы не терять время. Из-за этого периодически возникают конфликты между прокуратурой и следственным комитетом. Потому что по факту их деятельность очень часто пересекается, что говорит о плохом качестве работы СК.

Как подать заявление через электронную приемную

С развитием новых технологий, гражданам теперь не нужно отсиживать в длинных очередях и записываться за несколько недель заранее, чтобы добиться справедливости. Подать заявление можно сегодня через генпрокуратура РФ официальный сайт. Как правильно это сделать:

Выше было указанно, что заявления и жалобы, которые не содержат смысловой нагрузки не рассматриваются. Поэтому при составлении и желании быстро решить проблему, желательно подключить своего адвоката или грамотно подойти к изложению. Также необходимо понимать, что есть вероятность того, что сотрудники могут вызвать для дачи более подробной информации. Беспокоится не нужно, если пришло письмо с печатью прокуратуры страны, вероятно, сотрудникам необходимо узнать детали, чтобы помочь в сложившейся ситуации. По вопросу коррупции, также можно обращаться в прокуратуру. Орган гарантирует безопасность заявителя. Дополнительно в электронной приемной есть возможность связаться с другими смежными органами.

Источник

Прокурор – это про что? Чем он занимается и как им стать

Прокурор – это не профессия, а должность. Такой человек представляет сторону обвинения в суде. Прокуратура – орган, надзирающий за работой других ведомств и местных властей. Суть – сделать так, чтобы все действовали по закону и блюли Конституцию.

Прокурор: описание, история, права и обязанности, особенности

Прокурор всегда на стороне закона, поэтому и на судебных процессах направляет дела в суд после сбора достаточной доказательной базы, выступает в качестве государственного обвинителя, отстаивает позицию виновности подозреваемого, оппонирует адвокату – стороне защиты. Верхняя ступень прокурорской иерархии – Генеральная прокуратура и ее руководитель, генеральный прокурор.

Портрет императора Петра I

В годы Великой Отечественной войны деятельность прокуроров, очевидно, сильно изменилась. Во-первых, в соответствии со специальным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О военном положении», прокуратура, как и все в стране, должна была направить все возможности и ресурсы на победу над фашизмом. Во-вторых, появилось больше военных прокуратур, которые вели надзор за положением дел в армии.

Прокурор обязан собирать и проверять данные дел, расследовать и следить за ходом административных и уголовных дел, проводить следственные мероприятия, принимать обращения, поданные гражданами, и реагировать на них, участвовать в судебных процессах, следить за исполнением приговоров суда.

Прокурор имеет право для исполнения служебных обязанностей приходить в любые госучреждения, получать и изучать всевозможные документы и сведения, вызывать для дачи разъяснений по делу должностных лиц и граждан, освобождать тех, кто задержан незаконно (без решения суда), опротестовывать решение суда, требовать исполнения решений суда.

Кому подходит профессия

В первую очередь, она подходит людям с обостренным чувством справедливости – тем, кто действительно хочет добиться правосудия, честен, готов всеми силами отстаивать верховенство закона. Много терпения, чтобы осилить работу с кипами документов, тоже не повредит. Необходим аналитический склад ума, хорошая память, умение планировать, находчивость. Навыки общения должны быть хорошо развиты, потому что прокурор много контактирует с людьми – нужно уметь налаживать связи для получения необходимой информации. А без целеустремленности и, что крайне важно, стрессоустойчивости с работой прокурора просто не справиться – при высочайшем уровне ответственности и важности службы.

«Закон должен быть выше всех других обстоятельств: ни давление со стороны руководителей, ни просьбы других лиц, которые заинтересованы в определенных решениях для прокурорского работника не могут быть никакой основой для того, чтобы исполнять требование закона и требовать этого от других. Если сотрудник прокуратуры допускает нарушение закона в любой форме, это несовместимо с работой в органах прокуратуры. Любой из сотрудников прокуратуры в своей деятельности сталкивается с указаниями, намеками, прямыми приказами, связанными с нарушением прав и охраняемых законных интересов лиц, граждан. К большому сожалению, сегодня требования прокурора, а я как адвокат с этим сталкиваюсь, просто игнорируются. Следствие говорит, мол, а мы считаем по-другому, мы не будем исполнять требование закона. Сегодня роль прокуратуры принижена по сравнению с тем советским периодом, в котором я начинал работать».

Как стать прокурором: обучение, предметы и вузы, требования

Необходимо помнить, что такая должность требует безупречной биографии и незапятнанной репутации, отсутствия судимостей у кандидата и родственников.

Карьера прокурора: востребованность, зарплаты, перспективы

Юристы в России по-прежнему востребованы, несмотря на сложившийся стереотип о переизбытке выпускников этой специальности. Прокурором стать весьма непросто, это должность с высоким статусом, но юридическое образование пригодится и для работы в правоохранительных органах в целом. Начинать придется с секретаря, заведующего канцелярией, помощника прокурора, старшего помощника (необязательно проходить все ступени или именно в таком порядке, у каждого свой путь) – и лишь затем можно претендовать на должность заместителя прокурора и самого прокурора, такова вертикальная иерархия.

Михаил Йоффе объяснил, почему путь к должности прокурора может быть очень долгим.

«Все сотрудники прокуратуры, которые начинают с низовой должности – это «ноль», то есть человек не имеет опыта работы, опыта правоприменительной практики. Первые три-пять лет этот сотрудник получает необходимый опыт, знания и практику выполняемых работ. Есть прокурорские работники, кто в уголовном праве практикует и надзирает, есть те, кто в гражданском – это разные специализации, но как специалисты люди становятся фундаментально более опытны после десяти лет работы. А три-пять лет – это становление».

В среднем, прокурор получает 70-100 тысяч рублей в месяц, однако преуспевающие служащие зарабатывают значительно большие суммы. Доходы прокурорских сотрудников есть в открытом доступе, каждый желающий может ознакомиться на сайтах прокуратур. Впрочем, Михаил Йоффе считает, что суммы маловаты.

«Достойная зарплата прокурора, я считаю, должна быть выше бесспорно. Люди находятся под психологически давлением, стрессом, защищая закон и права граждан – это должно оплачиваться на более достойном уровне. Но экономика нашей страны это не позволяет».

Плюсы и минусы профессии прокурора

Среди плюсов работы прокурором можно назвать высокий профессиональный статус, стабильный доход и все преимущества госслужбы, официального трудоустройства, карьерные перспективы и обширные полезные связи.

Однако минусы этой должности могут для кого-то и перевесить плюсы: много бумажной волокиты и работы с документами, груз ответственности, профессиональные риски, о которых мы говорили выше – вплоть до угрозы жизни и здоровью. Кроме того, прокурорам запрещено посещать некоторые страны, с которыми у России сложные отношения. Нельзя избираться в органы госвласти и местного самоуправления, заниматься политикой, иметь дополнительный заработок или доход, не связанный с творческой, научной или педагогической деятельностью. Помимо прочего, необходимо очень аккуратно вести соцсети, фильтровать публикуемый контент.

Источник

• как обшить вокруг входной двери →