Что влияет на международные отношения
Политология: учебно-практическое пособие
Факторы, влияющие на развитие системы международных отношений
Определяющее значение в развитии системы международных отношений играет расстановка сил на международной арене. Факторами, влияющими на характер международных отношений и определяющими место того или иного государства в системе международных отношений являются демографические характеристики; численность, половозрастной состав, этнический состав населения; географические особенности положения и специфические особенности природной среды, природные запасы (прежде всего – наличие полезных ископаемых, таких, как газ, нефть, золото, урановые руды); уровень и характер развития экономики (прежде всего перспективных отраслей); военная мощь государства (прежде всего – наличие ядерного оружия); исторические и культурные традиции. В известных пределах влияние каждого из перечисленных факторов способствует повышению статуса государства на международной арене. Несколько государств в мире занимают исключительное место в системе международных отношений в силу того, что все эти факторы действуют комплексно. Традиционно признанными мировыми державами, играющими значительную роль в системе современных международных отношений являются США, Россия, Англия, Франция, Китай. Активно претендуют на роль мирового лидера ФРГ, Япония и Индия. Следует отметить, что в настоящее время в международных отношениях значительно возросла роль ряда азиатских государств (Южная Корея, Гонконг, Сингапур и др.), которые в последние 20-30 лет очень динамично развивались и актуально использовали ресурсы.
Так как в современных условиях заметную роль в международных отношениях могут играть лишь государства с численностью населения, превышающей 50 млн. человек, некоторые страны для поднятия своей роли в международной жизни объединяют свои ресурсы. Например, вследствие этого возникли региональный экономический союз Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) и Северный Совет (региональное объединение пяти стран Северной Европы – Дании, Исландии, Норвегии, Швеции и Финляндии).
В различных теориях международных отношений большое внимание придается анализу влияния природно-географического фактора на место и роль государств в системе международных отношений, а также на содержание внешней политики. На значение географического фактора в жизни общества указывали многие мыслители, в том числе Ш. Л. Монтескье, К. Риттер, Г. Т. Бокль, В. Ключевский, Л. И. Мечников, А. Тойнби и другие. На основе их идей сформировалось геополитическое направление исследований.
Геополитикой называют (1) теории, (2) направления исследований, а также (3) направление политической деятельности, где признается и обосновывается значение воздействия территориально-пространственных и природно-географических особенностей местоположения тех или иных государств или межгосударственных региональных блоков на различного рода (локальные, региональные континентальные и глобальные) международные процессы и отношения. При этом в качестве значимых рассматриваются: отсутствие или наличие речных путей, выходов к морским и сухопутным торговым путям; островное или континентальное положение, наличие лесных массивов, гор, болот, озер, пустынь; протяженность территорий и границ, климат, состав почвы, этнический и демографический состав населения, солнечная активность; продолжительность периода, благоприятного для выращивания основных пищевых культур и многие другие факторы. Некоторые идеи, разработанные в рамках геополитических исследований, легли в основу выработки ряда агрессивных военно-политических доктрин (например, в фашистской Германии), направленных на «теоретическое» и идеологическое обоснование необходимости захвата «жизненного пространства» при помощи военных действий. Таким образом, война рассматривается как следствие исторически и стихийно сложившегося неравномерного распределения природных ресурсов или неравных условий территориального расселения народов.
Не отрицая значимость природно-географического фактора в формировании внешней и внутренней политики государств в современных условиях (истощение природных запасов; обострение демографических, экологических, сырьевых, военно-стратегических, транспортно-экономических и иных проблем), следует отметить, что все рассмотренные выше факторы комплексно воздействуют на формирование международной, внешней и внутренней политики государств и агрессивные военно-силовые методы решения проблем не могут иметь теоретического оправдания.
На основе возрастания общности интересов всего человечества вследствие развития НТП и глобализации экологических, сырьевых, продовольственных и других проблем в современном мире наметились некоторые новые тенденции развития международных отношений:
— Признание необходимости поисков мирных способов решения внешнеполитических проблем и широкое развитие договорных процессов на взаимовыгодной паритетной основе или на основе политических компромиссов и консенсуса.
— Расширение числа субъектов международных отношений; тенденция к образованию многополярного мира.
— Появление множества новых институциализированных форм организации международных отношений (международные, религиозные, профсоюзные, этно-конфессиональные, межэтнические, межпартийные, экономические, транснациональные и иные организации и институты), а также другие тенденции, которые способствуют выдвижению на первый план необходимости разрешения международной напряженности на основе общечеловеческих нравственных критериев.
Следствием действия всех этих тенденций является переосмысление категории «национальный интерес», который в современном понимании представляет собой не только форму реализации потребности государства в обеспечении государственной (национальной) безопасности, политического и экономического суверенитета, процветания и благополучия страны и ее граждан во всех сферах жизнедеятельности, но и включает отражение потребности в создании общепланетарных условий, способствующих свободному развитию и процветанию каждого государства. Следствием такого диалектического понимания содержания понятия «национальный интерес» является формирование представлений о необходимости уважительного отношения к национальным интересам других государств. Основой международных отношений таким образом становится защита государством своего национального интереса с учетом соблюдения национального интереса других договаривающихся государств.
Что влияет на международные отношения
Центр стратегических оценок и прогнозов
Автономная некоммерческая организация
В настоящее время современные международные отношения характеризуются динамичным развитием, многообразием различных взаимосвязей и непредсказуемостью. Холодная война и, соответственно, биполярное противостояние ушли в прошлое. Переходный момент от биполярной системы к становлению современной системы международных отношений начинается с 1980-х годов, как раз во время политики М.С. Горбачева, а именно во время «перестройки» и «нового мышления».
В данном контексте стоит отметить важные события в международных отношениях, которые демонстрируют становление России в качестве независимой от Запада страны. В 1999 году, во время бомбардировки Югославии войсками НАТО, Россия выступила в защиту Сербии, что подтвердило самостоятельность политики России от Запада. [2]
Таким образом, современные международные отношения сейчас находятся в транзите, а Россия с времен двадцатого века показала свою независимую политику во главе с достойным лидером.
Также тенденцией современных международных отношений является глобализация, которая противоречит Вестфальской системе, построенной на идее относительно изолированных и самодостаточных государств и на принципе «баланса сил» между ними. Стоит отметить, что глобализация имеет неравномерный характер, так как современный мир является довольно ассиметричным, поэтому глобализация считается противоречивым явлением современных международных отношений. Необходимо упомянуть, что именно распад Советского Союза является мощным всплеском глобализации как минимум в экономической сфере, так как тогда же активно начали действовать транснациональные корпорации, имеющие экономический интерес.
Кроме того следует подчеркнуть, что тенденцией современных международных отношений является активная интеграция стран. Глобализация отличается от интеграции между странами отсутствием межгосударственных договоров. Однако, именно глобализация влияет на стимулирование процесса интеграции, так как делает межгосударственные границы прозрачными. Развитие тесного сотрудничества в рамках региональных организаций, активно начавшееся в конце двадцатого века, является очевидным тому доказательством. Обычно на региональном уровне происходит активная интеграция стран именно в экономической сфере, что положительно влияет и на глобальный политический процесс. В то же время процесс глобализации отрицательно влияет на внутреннюю экономику стран, потому что ограничивает возможность национальных государств контролировать свои внутренние экономические процессы.
Рассматривая процесс глобализации, хотелось бы упомянуть слова министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, которые он произнес в рамках форума «Территория смыслов»: «Сейчас эта самая модель глобализации, включая ее экономические и финансовые аспекты, которую этот клуб избранных под себя выстроил – так называемая либеральная глобализация, она сейчас, по-моему, терпит фиаско». [5] То есть очевидным является факт того, что Запад хочет сохранить свое доминирование на международной арене, однако, как отметил, Евгений Максимович Примаков в свое книге «Мир без России? К чему ведет политическая близорукость»: «США уже давно не единоличный лидер» [6] и это говорит о новой фазе в развитии международных отношений. Таким образом, объективнее всего рассматривать будущее международных отношений, как становление не многополярного, а именно полицентричного мира, так как тенденция региональных объединений приводит к формированию не полюсов, а центров силы.
Активную роль в развитии международных отношений играют межгосударственные организации, а также неправительственные международные организации и транснациональные корпорации (ТНК), кроме того, большое влияние на развитие международных отношений оказывает появление международных финансовых организаций и глобальных торговых сетей, что также является следствием сдвига принципов Вестфаля, где единственным актором международных отношений было именно государство. Стоит отметить, что ТНК могут проявлять заинтересованность именно к региональным объединениям, так как они ориентированы на оптимизацию издержек и на создание единых производственных сетей, поэтому оказывают давление на правительство для развития свободного регионального инвестиционного и торгового режима.
На данный момент самыми очевидными примерами развития “мягкой силы” является проведение в России в 2014 году зимней олимпиады в Сочи, а также проведение чемпионата мира в 2018 году во многих городах России.
Таким образом, если Россия будет развивать свою концепцию мягкой силы, основываясь на принципы Концепции внешней политики РФ 2016, а именно на верховенство права в международных отношениях, на справедливый и устойчивый миропорядок, то Россия на международной арене будет воспринята положительна.
Очевидно, что современные международные отношения, находясь в транзите и развиваясь в довольно нестабильном мире, будут сохранять непредсказуемый характер, однако перспективы развития международных отношений с учетом усиления региональной интеграции и влияния центров силы дают достаточно позитивные векторы развития глобальной политики.
Факторы, влияющие на развитие системы международных отношений
Определяющее значение в развитии системы международных отношений играет расстановка сил на международной арене. Факторами, влияющими на характер международных отношений и определяющими место того или иного государства в системе международных отношений являются демографические характеристики; численность, половозрастной состав, этнический состав населения; географические особенности положения и специфические особенности природной среды, природные запасы (прежде всего – наличие полезных ископаемых, таких, как газ, нефть, золото, урановые руды); уровень и характер развития экономики (прежде всего перспективных отраслей); военная мощь государства (прежде всего – наличие ядерного оружия); исторические и культурные традиции. В известных пределах влияние каждого из перечисленных факторов способствует повышению статуса государства на международной арене. Несколько государств в мире занимают исключительное место в системе международных отношений в силу того, что все эти факторы действуют комплексно. Традиционно признанными мировыми державами, играющими значительную роль в системе современных международных отношений являются США, Россия, Англия, Франция, Китай. Активно претендуют на роль мирового лидера ФРГ, Япония и Индия. Следует отметить, что в настоящее время в международных отношениях значительно возросла роль ряда азиатских государств (Южная Корея, Гонконг, Сингапур и др.), которые в последние 20-30 лет очень динамично развивались и актуально использовали ресурсы.
Так как в современных условиях заметную роль в международных отношениях могут играть лишь государства с численностью населения, превышающей 50 млн. человек, некоторые страны для поднятия своей роли в международной жизни объединяют свои ресурсы. Например, вследствие этого возникли региональный экономический союз Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) и Северный Совет (региональное объединение пяти стран Северной Европы – Дании, Исландии, Норвегии, Швеции и Финляндии).
В различных теориях международных отношений большое внимание придается анализу влияния природно-географического фактора на место и роль государств в системе международных отношений, а также на содержание внешней политики. На значение географического фактора в жизни общества указывали многие мыслители, в том числе Ш. Л. Монтескье, К. Риттер, Г. Т. Бокль, В. Ключевский, Л. И. Мечников, А. Тойнби и другие. На основе их идей сформировалось геополитическое направление исследований.
Геополитикой называют (1) теории, (2) направления исследований, а также (3) направление политической деятельности, где признается и обосновывается значение воздействия территориально-пространственных и природно-географических особенностей местоположения тех или иных государств или межгосударственных региональных блоков на различного рода (локальные, региональные континентальные и глобальные) международные процессы и отношения. При этом в качестве значимых рассматриваются: отсутствие или наличие речных путей, выходов к морским и сухопутным торговым путям; островное или континентальное положение, наличие лесных массивов, гор, болот, озер, пустынь; протяженность территорий и границ, климат, состав почвы, этнический и демографический состав населения, солнечная активность; продолжительность периода, благоприятного для выращивания основных пищевых культур и многие другие факторы. Некоторые идеи, разработанные в рамках геополитических исследований, легли в основу выработки ряда агрессивных военно-политических доктрин (например, в фашистской Германии), направленных на «теоретическое» и идеологическое обоснование необходимости захвата «жизненного пространства» при помощи военных действий. Таким образом, война рассматривается как следствие исторически и стихийно сложившегося неравномерного распределения природных ресурсов или неравных условий территориального расселения народов.
Не отрицая значимость природно-географического фактора в формировании внешней и внутренней политики государств в современных условиях (истощение природных запасов; обострение демографических, экологических, сырьевых, военно-стратегических, транспортно-экономических и иных проблем), следует отметить, что все рассмотренные выше факторы комплексно воздействуют на формирование международной, внешней и внутренней политики государств и агрессивные военно-силовые методы решения проблем не могут иметь теоретического оправдания.
На основе возрастания общности интересов всего человечества вследствие развития НТП и глобализации экологических, сырьевых, продовольственных и других проблем в современном мире наметились некоторые новые тенденции развития международных отношений:
— Признание необходимости поисков мирных способов решения внешнеполитических проблем и широкое развитие договорных процессов на взаимовыгодной паритетной основе или на основе политических компромиссов и консенсуса.
— Расширение числа субъектов международных отношений; тенденция к образованию многополярного мира.
— Появление множества новых институциализированных форм организации международных отношений (международные, религиозные, профсоюзные, этно-конфессиональные, межэтнические, межпартийные, экономические, транснациональные и иные организации и институты), а также другие тенденции, которые способствуют выдвижению на первый план необходимости разрешения международной напряженности на основе общечеловеческих нравственных критериев.
Следствием действия всех этих тенденций является переосмысление категории «национальный интерес», который в современном понимании представляет собой не только форму реализации потребности государства в обеспечении государственной (национальной) безопасности, политического и экономического суверенитета, процветания и благополучия страны и ее граждан во всех сферах жизнедеятельности, но и включает отражение потребности в создании общепланетарных условий, способствующих свободному развитию и процветанию каждого государства. Следствием такого диалектического понимания содержания понятия «национальный интерес» является формирование представлений о необходимости уважительного отношения к национальным интересам других государств. Основой международных отношений таким образом становится защита государством своего национального интереса с учетом соблюдения национального интереса других договаривающихся государств.
Факторы, влияющие на развитие системы международных отношений.
1. Международные отношения – политологическое понятие, обозначающее совокупность политических, экономических, дипломатических, научных и культурных взаимодействий между народами, государствами и другими субъектами политики разных государств.
Понятие «международные отношения» соотносимо с понятиями «внешняя (внешнегосударственная) политика», «международная политика», «внешнеполитические отношения». Внешняя политика является частью международной политики и включает только те взаимодействия, институты и организации, которые сопряжены с государственной деятельностью, осуществляемой за пределами государственных границ. Международная политика помимо этого включает иные виды отношений и описывает деятельность иных видов организаций (ООН, «Врачи за мир»), социальных институтов, учреждений, социальных групп и частных лиц. Поэтому понятие «международная политика» шире понятия «внешняя политика». В свою очередь понятие «международные отношения» является более общим по отношению к понятию «внешнеполитические отношения».
Международные, внешнеполитические и внутриполитические отношения взаимосвязаны. В зависимости от конкретной исторической ситуации, основных принципов функционирования политической системы и некоторых других факторов они могут быть:
а) гармоничными и соответствовать друг другу с точки зрения направленности и основных принципов их организации;
б) дисгармоничными либо даже противоречащими друг другу.
Международные отношения возникают с формированием потребности во взаимодействии (сотрудничестве, соперничестве) и регуляции этих взаимодействий между самостоятельными социально-политическими общностями. В древних обществах международные отношения носили нерегулярный характер и имели конкретно-историческую форму. В результате длительного исторического развития к началу ХХI века в мире складывается довольно устойчивая система международных отношений.
Международные отношения существуют на трех основных уровнях:
а) межгосударственном – взаимоотношения любых двух или более стран, например, между Россией и США;
б) на уровне межгосударственных и межрегиональных объединений (военные блоки, экономические союзы, целевые коалиции), например деятельность таких союзов как НАТО (Североатлантический блок), АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии), ОАЕ (Организация Африканского единства), ЕЭС (Европейское Экономическое Сообщество);
в) на уровне всемирных (политических и неполитических, правительственных и неправительственных) организаций, например деятельность Организации объединенных наций и Женевского Комитета по правам человека.
В современном мире большую роль в организации международных отношений играют и некоторые другие виды международного сотрудничества. Например, широкое распространение получили международные конгрессы и конференции, созываемые по поводу возникающих международных проблем и способствующие выработке стратегий их решения.
В современных теориях международных отношений большое внимание уделяется исследованию стратегий и принципов, составляющих фундамент международной, внешней и внутренней политики государств:
· Автаркия – политика, направленная на обособленное развитие страны. Такая политика сопровождается созданием закрытых замкнутых систем социально-экономических отношений внутри страны, а также ограничением различного рода экономических, политических и культурных отношений с другими странами.
· Гегемонизм – политика, направленная на доминирование какого-либо государства по отношению к другим странам.
· Политика сателлита направленная на безоговорочную поддержку формально независимого государства какого-либо мощного государства.
· Геноцид – политика, направленная на преднамеренное, последовательное и систематическое уничтожение какого-либо народа или групп населения. Такая политика признана международным сообществом преступлением против человечества.
· Паритетная политика направлена на соблюдение равенства стран в той или иной области (например, в области вооружения).
· Политика суверенитета направлена на сохранение политической независимости, самостоятельности и политического равноправия государства.
· Межгосударственная конфронтация- политика, направленная на противопоставление политических интересов, сил, стратегий различных субъектов международных отношений. Такая политика может протекать как в пассивной форме и сопровождаться созданием международной напряженности, так и в активной форме, проявляющейся в вооруженных конфликтах, а также в политических бойкотах и блокадах.
2. Определяющее значение в развитии системы международных отношений играет расстановка сил на международной арене.
На характер международных отношений и место государства в системе международных отношений влияют факторы:
· демографические характеристики (численность, половозрастной состав, этнический состав населения);
· географические особенности положения и специфические особенности природной среды, природные запасы (наличие полезных ископаемых, таких, как газ, нефть, золото, урановые руды);
· уровень и характер развития экономики (перспективных отраслей);
· военная мощь государства (наличие ядерного оружия);
· исторические и культурные традиции.
В известных пределах влияние каждого фактора способствует повышению статуса государства на международной арене. Несколько государств в мире занимают исключительное место в системе международных отношений в силу того, что эти факторы действуют комплексно. Традиционно признанными мировыми державами, играющими ведущую роль в системе современных международных отношений являются США, Россия, Англия, Франция, Китай. Активно претендуют на роль мирового лидера ФРГ, Япония и Индия. В настоящее время в международных отношениях значительно возросла роль азиатских государств (Южная Корея, Гонконг, Сингапур), которые в последние 20 – 30 лет динамично развивались и актуально использовали ресурсы.
В современных условиях заметную роль в международных отношениях могут играть государства с численностью населения, превышающей 50 млн. человек, некоторые страны для поднятия своей роли в международной жизни объединяют свои ресурсы. Например, вследствие этого возникли региональный экономический союз Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) и Северный Совет (региональное объединение пяти стран Северной Европы – Дании, Исландии, Норвегии, Швеции и Финляндии).
В различных теориях международных отношений большое внимание придаётся анализу влияния природно-географического фактора на место и роль государства в системе международных отношений, а также на содержание внешней политики. На значение географического фактора в жизни общества указывали многие мыслители, в том числе Ш.Л. Монтескье, К. Риттер, Г.Т. Бокль, В. Ключевский, Л.И. Мечников, А. Тойнби и другие. На основе их идей сформировалось геополитическое направление исследований.
Геополитикой называют (1) теории, (2) направления исследований, а также (3) направление политической деятельности, где признается и обосновывается значение воздействия территориально-пространственных и природно-географических особенностей местоположения тех или иных государств или межгосударственных региональных блоков на различного рода (локальные, региональные континентальные и глобальные) международные процессы и отношения. В качестве значимых рассматриваются:
· наличие речных путей, выходов к морским и сухопутным торговым путям;
· островное или континентальное положение, наличие лесных массивов, гор, болот, озер, пустынь; протяженность территорий и границ;
· климат, состав почвы, этнический и демографический состав населения, солнечная активность;
· продолжительность периода, благоприятного для выращивания основных пищевых культур и многие другие факторы.
Некоторые идеи, разработанные в рамках геополитических исследований, легли в основу выработки ряда агрессивных военно-политических доктрин (например, в фашистской Германии), направленных на «теоретическое» и идеологическое обоснование необходимости захвата «жизненного пространства» при помощи военных действий. Таким образом, война рассматривается как следствие исторически и стихийно сложившегося неравномерного распределения природных ресурсов или неравных условий территориального расселения народов.
Не отрицая значимость природно-географического фактора в формировании внешней и внутренней политики государств в современных условиях (истощение природных запасов; обострение демографических, экологических, сырьевых, военно-стратегических, транспортно-экономических и иных проблем), следует отметить, что все рассмотренные выше факторы комплексно воздействуют на формирование международной, внешней и внутренней политики государств и агрессивные военно-силовые методы решения проблем не могут иметь теоретического оправдания.
На основе возрастания общности интересов всего человечества вследствие развития НТП и глобализации экологических, сырьевых, продовольственных и других проблем в современном мире наметились некоторые новые тенденции развития международных отношений.
· Признание необходимости поисков мирных способов решения внешнеполитических проблем и широкое развитие договорных процессов на взаимовыгодной паритетной основе или на основе политических компромиссов и консенсуса.
· Расширение числа субъектов международных отношений; тенденция к образованию многополярного мира.
· Появление новых институционных форм организации международных отношений (международные, религиозные, профсоюзные, этно-конфессиональные, межэтнические, межпартийные, экономические, транснациональные и иные организации и институты).
Отмечают и другие тенденции, которые способствуют выдвижению на первый план необходимости разрешения международной напряженности на основе общечеловеческих нравственных критериев.
Следствием действия всех тенденций является переосмысление категории «национальный интерес», который в современном понимании представляет собой не только форму реализации потребности государства в обеспечении государственной (национальной) безопасности, политического и экономического суверенитета, процветания и благополучия страны и ее граждан во всех сферах жизнедеятельности, но и включает отражение потребности в создании общепланетарных условий, способствующих свободному развитию и процветанию каждого государства. Следствием такого диалектического понимания содержания понятия «национальный интерес» является формирование представлений о необходимости уважительного отношения к национальным интересам других государств. Основой международных отношений таким образом становится защита государством своего национального интереса с учетом соблюдения национального интереса других договаривающихся государств.