Что включено в прожиточный минимум
Что такое прожиточный минимум. Объясняем простыми словами
Прожиточный минимум — минимальная сумма, необходимая россиянину для того, чтобы прожить месяц.
От величины прожиточного минимума зависят пенсия (если она меньше прожиточного минимума для пенсионеров, государство доплачивает недостающую сумму), детские пособия, алименты в твёрдой сумме и другие выплаты. Также этим показателем оценивают уровень жизни населения при разработке социальных программ.
Людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, относят к категории малоимущих. Им назначают господдержку.
Раньше прожиточный минимум определялся на основе потребительской корзины, от использования которой решили отказаться. С 1 января 2021 года общероссийский прожиточный минимум рассчитывается как 44,2% от медианного среднедушевого дохода (50% рабочих мест оплачиваются ниже этого значения и 50% рабочих мест — выше) граждан РФ за предыдущий год, с учётом коэффициента по каждому региону.
Пример употребления на «Секрете»
«Минтруд решил изменить методику расчёта из-за того, что прожиточный минимум в большинстве регионов не соответствует федеральной методике. Кроме того, власти констатировали, что гарантированный государством минимум всё меньше привязан к росту зарплат в стране».
(Из новости о том, что в России решили по-новому рассчитывать прожиточный минимум.)
Ошибки в употреблении
Прожиточный минимум необходимо отличать от минимального размера оплаты труда (МРОТ) — это сумма, ниже которой не может опускаться размер зарплаты работника на полной ставке и при полном рабочем дне. Как и прожиточный минимум, МРОТ теперь высчитывают по медианной заработной плате.
Нюансы
Прожиточный минимум теперь устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. В целом по РФ прожиточный минимум на 2021 год составил 11 653 рубля в месяц.
Но для разных групп населения прожиточный минимум разный:
Размер прожиточного минимума не может уменьшаться по отношению к предыдущему году. То есть, если в следующем году медианный доход снизится, прожиточный минимум останется на прежнем уровне.
Прожиточный минимум в 2022 году для:
Что входит в прожиточный минимум: сумма, перечень товаров и услуг
Что входит в прожиточный минимум? Вопрос этот довольно трудный. Хоть нормы и установлены государством, они все равно постоянно меняются. Поэтому за данными изменениями приходится тщательно следить. Как правило, если у человека нет того самого минимума, его можно признать нуждающимся. В России для таких граждан предусмотрена поддержка от государства. Так что включается в прожиточный минимум? Сколько он составляет на данный момент? Чем в обязательном порядке должен быть обеспечен каждый гражданин страны? Обо всем этом далее!
По категориям
Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под «минимумом».
Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?
Деньги
Уже было сказано, что прожиточный минимум, во всяком случае в денежном его выражении, постоянно меняется. Приходится узнавать точную информацию для конкретного промежутка времени. На данный момент этот показатель немного увеличился. Во всяком случае, для некоторых лиц.
В 1 квартале 2016 года на душу населения приходилось 9 776 рублей. Именно на эту сумму придется обеспечивать себе жизнь. Если задуматься, не так уж и много (с учетом постоянного роста цен в России). А вот пенсионерам повезло меньше. Для них минимум в месяц составил всего 8 025 рублей.
Не сходится
Почему? Проблема вся состоит в том, что в большинстве случаев достойный уровень жизни на указанные суммы обеспечить просто невозможно. Цены только растут, причем стремительно. При этом заработок граждан уменьшается. А если и повышается, то за скоростью роста цен он не поспевает. Поэтому «выжить» бывает очень трудно.
К слову, Россия, пожалуй, единственная страна, где «минимум для жизни» превышает минимальную оплату труда населения. Это не слишком хорошо. Задумываться о том, сколько прожиточный минимум в стране, почти не имеет смысла, когда у вас не слишком высокий заработок. Или он средний, но зато в семье у вас очень много членов.
Тем не менее, откуда-то ведь этот самый минимум берется! Его не просто так придумывают в правительстве! Действительно. Ведь есть некоторые особенности и моменты, которые включены в прожиточный минимум. Как раз на указанные ранее суммы. Во всяком случае, государство полагает, что граждане должны «укладываться» в них по ежемесячным тратам.
Потребительская корзинка
Что входит в прожиточный минимум? Это товары и услуги, которые обеспечивают определенный (минимальный) уровень жизни населения с учетом срока «жизни» некоторых предметов. Потребительская корзина тоже зависит от категории граждан. И включает в себя три основные составляющие: продукты, непродовольственные товары и услуги. Сейчас в России действуют правила, установленные еще в 2013 году. Пока что потребительская корзина не изменится. Во всяком случае, предполагается, что она действует до 2018 года. Что в нее включено? Рассматривать возможные варианты лучше для трудоспособного населения. Именно оно составляет основную массу жителей страны.
Продукты
Огромную роль (и большую долю населения) играет трудоспособные граждане. Уже по денежному минимуму понятно, что таким лицам полагается больше всего ресурсов и услуг. Так что именно здесь будут самые большие показатели.
В первую очередь стоит обратить внимание на набор продуктов. Потребительская корзина указывает только самые необходимые составляющие. И не важно, употребляете вы тот или иной компонент или нет. Согласно минимуму, трудоспособным гражданам положено (в килограммах):
Обратите внимание: к хлебной продукции относят разнообразные крупы и макароны. Также сюда включены бобовые, хлеб, мука, хлебобулочные изделия. Плюс ко всему, на прочие «расходы» отводится около 5 килограммов. Вот такой набор продуктов предусматривает наш минимум. К прочим продовольственным товарам отнонят: соль, чай, кофе, разнообразные специи. В общем, все, что можно употребить в пищу, а также что не включено в вышеперечисленный подробный список.
Не продовольствие
Какие же есть товары первой необходимости? И что включается в список непродовольственного минимума? Сюда входят:
Соответственно, их тоже каждому положено определенное количество. Трудоспособные граждане могут рассчитывать, соответственно, на следующие показатели (в кавычках указывается срок «жизни» в годах, учитываются штуки и пары составляющих):
Услуги
На этом физиологический прожиточный минимум для трудоспособного населения не заканчивается. Осталось рассмотреть еще обязательные услуги, которые за год в среднем получать должен каждый гражданин. Все это не так трудно для понимания, но запомнить точные данные непросто! Итак, к обязательным услугам относят:
Не работает
Проблема вся состоит в том, что зачастую вся потребительская корзинка не учитывает стоимость услуг. То есть она рассчитывается с приблизительным расчетом на средние ценники по стране. А ведь в разных регионах преобладают разнообразные расценки и на товары, и на продукты, и на услуги.
Плюс ко всему, если задуматься и поделить, к примеру, продовольственные товары на 12, то получатся показатели, которые в месяц должен «потреблять» гражданин. В прожиточный минимум (денежного выражения) «вписаться» почти невозможно. Ведь стоимость услуг и товаров в регионах постоянно повышается. А оплата труда, как уже было сказано, либо снижается, либо остается неизменной.
Что такое прожиточный минимум?
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины – ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло), непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ.
Существует три вида прожиточного минимума – для взрослых трудоспособного возраста, детей и пенсионеров.
Именно исходя из динамики этих цен Правительство РФ своим Постановлением ежеквартально утверждает сумму прожиточного минимума. На величину прожиточного минимума, кроме, скажем, сезонного колебания цен на продукты, влияет целый ряд других факторов – экономических, демографических, социальных и т. д.
Сколько составляет прожиточный минимум?
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2019 года [составляет] на душу населения 11 012 рублей, для трудоспособного населения – 11 942 рубля, пенсионеров – 9 090 рублей, детей – 10 838 рублей.
При этом прожиточный минимум также устанавливается на региональном уровне и может отличаться от федерального. Например, в Москве, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы, прожиточный минимум в III квартале 2019 года составляет для трудоспособного населения — 19 797 рублей, для пенсионеров — 12 253 рубля, для детей — 14 889 рублей.
Прожиточный минимум может снижаться?
Да, незначительные колебания, зависящие в том числе от сезонного снижения цен на отдельные продукты потребительской корзины, — это нормально. Традиционной в IV квартале прожиточный минимум ниже, чем в III. Для примера, в 2018 году разница составляла 3,3%, а в 2017 – 5,2%.
Что такое прожиточный минимум
И как его считают
По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 609 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.
В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.
Что такое прожиточный минимум
Законодательная основа. Прожиточный минимум — это стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина — необходимый для выживания набор товаров. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения: взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.
Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.
Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.
При этом последний раз прожиточный минимум установили за четвертый квартал 2019 года, и эта сумма отличается от МРОТ.
Потребительская корзина. Главный компонент потребительской корзины — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2017 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.
Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг
| Продукт | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
|---|---|---|---|
| Молоко и молочные продукты | 290 | 257,8 | 360,7 |
| Яйца (в штуках) | 210 | 200 | 201 |
| Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| Овощи и бахчевые | 114,6 | 98 | 112,5 |
| Картофель | 100,4 | 80 | 88,1 |
| Свежие фрукты | 60 | 45 | 118,1 |
| Мясо | 58,6 | 54 | 44 |
| Сахар и кондитерские изделия | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| Рыба | 18,5 | 16 | 18,6 |
| Растительное масло, маргарин и другие жиры | 11 | 10 | 5 |
| Соль, чай и специи | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
Набор продуктов из потребительской корзины на год
Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.
Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.
Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.
Размер прожиточного минимума
Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона. Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Размер прожиточного минимума устанавливают раз в квартал. Тот, что действует сейчас, был установлен в четвертом квартале 2019 года.
Прожиточный минимум на душу населения. Сначала статистики считают прожиточный минимум отдельно для трех групп: населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей. Потом перемножают эти показатели на долю численности группы в общей численности населения и складывают получившиеся значения. Так получается средний показатель на душу населения.
Если доля трудоспособного населения равна 50%, доля пенсионеров — 30%, а доля детей — 20%, то прожиточный минимум на душу населения будет равен:
ПМ трудоспособного населения × 0,5 + ПМ пенсионеров × 0,3 + ПМ детей × 0,2
Для трудоспособного населения прожиточный минимум рассчитывают следующим образом: к стоимости потребительской корзины прибавляют налог на доходы физических лиц, НДФЛ.
Для пенсионеров и детей прожиточный минимум не включает НДФЛ и равен стоимости потребительской корзины.
Все это — прожиточные минимумы на федеральном уровне. В регионах значения будут другими.
Прожиточный минимум по регионам. ПМ в определенном регионе зависит от цен на продукты и товары в нем. Размер прожиточного минимума региона устанавливают в нормативных актах этого региона — найти нормативку можно по фразе «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.
Размеры ПМ по регионам можно смотреть на специальном сайте.
Таблица прожиточного минимума в различных регионах России
| Регион | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей |
|---|---|---|---|---|
| Санкт-Петербург | 11 499,7 Р | 12 622,1 Р | 9331,7 Р | 11 209,7 Р |
| Севастополь | 10 723 Р | 11 483 Р | 8820 Р | 11 349 Р |
| Воронежская область | 8894 Р | 9689 Р | 7513 Р | 8697 Р |
| Мурманская область | 16 688 Р | 17 379 Р | 13 869 Р | 16 670 Р |
| Нижегородская область | 9699 Р | 10 450 Р | 8037 Р | 9800 Р |
| Ростовская область | 10 039 Р | 10 699 Р | 8146 Р | 10 402 Р |
| Тюменская область | 11 019 Р | 11 609 Р | 11 223 Р | 8857 Р |
| Новосибирская область | 11 018 Р | 11 713 Р | 8899 Р | 11 274 Р |
Соответствует ли прожиточный минимум действительности
По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.
При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.
Прожиточный минимум за границей
В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.
У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.
The Low-Cost, Moderate-Cost, and Liberal Food Plans, 2007, Минсельхоз СШАPDF, 2 МБ
В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.
Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.
Как вегетарианцу прожить на прожиточный минимум
Я провел эксперимент и месяц жил на 10 190 ₽
В марте-апреле 2020 года я провел эксперимент: месяц жил на прожиточный минимум.
Я проводил эксперимент с 7 марта по 5 апреля. Эти 30 дней должен был прожить по инструкциям государства и не вылезти из бюджета прожиточного минимума. На эту сумму нужно было питаться, покупать предметы личной гигиены, оплачивать коммуналку, развлекаться и так далее.
Десять лет назад я стал вегетарианцем, поэтому мясо и рыбу в потребительской корзине заменил на другие продукты. За время эксперимента похудел на два килограмма.
Как на эксперимент повлияло мое вегетарианство
В 2009 году я стал вегетарианцем. Перед этим прочитал книгу «Поедание животных» Джонатана Сафрана Фоера. На мой отказ от мяса повлияли этические, медицинские и экономические причины. Организм плохо переваривал мясную пищу, мне не нравился вкус, а убийство животных ради пропитания казалось бессмысленным, неэтичным и невыгодным.
За десять лет я попробовал разные системы питания: от строгого сыроедения до вегетарианства с поблажками. На нем и остановился к началу эксперимента. Последние годы я не употребляю мясо, но пью молоко, ем творог, сыр и яйца. Иногда позволяю себе рыбу и морепродукты.
Что такое прожиточный минимум
Прожиточный минимум — минимальная сумма, на которую, по подсчетам государства, человек может прожить без ущерба для здоровья месяц. По ней проходит черта бедности. Эту величину подсчитывают каждый прошедший квартал на основе данных Росстата для всей страны и регионов.
Сумму прожиточного минимума выводят в расчете на душу населения и для трех социально-демографических групп: трудоспособных, пенсионеров и детей. Для трудоспособного населения она состоит из стоимости потребительской корзины и обязательных платежей и сборов, для пенсионеров и детей — только из корзины.
Прожиточный минимум в Новосибирской области за четвертый квартал 2019 года
| Категория | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
|---|---|---|---|
| Продукты питания | 4632 Р | 4045 Р | 5124 Р |
| Непродовольственные товары | 2779 Р | 2427 Р | 3075 Р |
| Услуги | 2779 Р | 2427 Р | 3075 Р |
| Обязательные платежи и сборы | 1523 Р | — | — |
| Всего | 11 713 Р | 8899 Р | 11 274 Р |
В упрощенном виде потребительская корзина в России выглядит так: половина стоимости — продукты питания, по четверти — товары и услуги. Другими словами, товары и услуги — по 50% от стоимости продуктов. Чиновники относят Новосибирскую область к зоне с холодным и резко континентальным климатом, поэтому доля товаров и услуг от продуктов другая — по 60%. При подсчетах применяют специальные коэффициенты, которые немного отклоняют стоимость категорий от условных значений. В эксперименте я это учитывать не буду.
Что входит в потребительскую корзину на 10 190 Р
Массу некоторых продуктов считают, используя специальные коэффициенты. Макароны, пшеничный и ржаной хлеб пересчитываются на муку. Сметана, творог и сыр — на молоко. Конфеты и печенье — на сахар.
В стране используют один продуктовый набор, но региональные корзины отличаются массой некоторых продуктов из-за особенностей потребления. Например, государство считает, что в Новосибирской области едят больше пшеничного хлеба и меньше ржаного, чем в целом по стране.
Продуктовый набор на человека в Новосибирской области на месяц
| Продукты | Объем потребления |
|---|---|
| Молоко и молокопродукты: молоко и кефир, сметана, животное масло, творог, сыр | 20,07 кг |
| Яйца | 17,5 шт. |
| Хлебные продукты: бобовые, пшеничная мука, рис, другие крупы, пшеничный хлеб, ржаной хлеб, макаронные изделия | 10,95 кг |
| Овощи и бахчевые: свежая и квашеная капуста, свежие и соленые огурцы и помидоры, столовые корнеплоды, другие овощи | 9,6 кг |
| Картофель | 7,75 кг |
| Свежие фрукты | 5 кг |
| Мясопродукты: говядина, баранина, свинина, мясо птицы | 4,88 кг |
| Сахар и кондитерские изделия: сахар, конфеты, печенье | 1,98 кг |
| Рыбные продукты | 1,67 кг |
| Растительное масло, маргарин и другие жиры | 1,07 кг |
| Другие продукты: соль, чай, специи | 0,41 кг |
| Всего без яиц | 63,38 кг |
Вот какой продуктовый набор в Новосибирской области государство считает достаточным для человека:
Чиновники даже приводят энергетическую ценность и химический состав продуктов питания из списка. За сутки человек получит 2532 ккал, 86 г белков, 82 г жиров и 361 г углеводов.
Чтобы контролировать расходы и уложиться в бюджет, я использовал статистику Росстата. В тексте встретятся средние цены по Новосибирску на продукты, товары и услуги в марте 2020 года. Дальше в статье расскажу, на что и как я тратил деньги во время эксперимента.
стоимость потребительской корзины в Новосибирской области
Услуги — потратил 4023,3 Р из 2779 Р
В эту категорию входят обязательные расходы, которые легко спрогнозировать на месяц: коммуналка, интернет, связь и прочее. От них зависело, урезать ли расходы на непродовольственные товары и еду.
Из чего складывается наша плата за квартиру в Новосибирске
| Услуга | Поставщик | Стоимость за март |
|---|---|---|
| Квартплата | УК «Уют» | 2510,7 Р |
| Горячая вода и отопление | «Сибэко» | 1988,6 Р |
| Электричество | «Новосибирскэнергосбыт» | 696,8 Р |
| Капремонт | Фонд модернизации ЖКХ | 487,1 Р |
| Холодная вода и водоотведение | «Горводоканал» | 445,7 Р |
| Обращение с твердыми коммунальными отходами | «Экология-Новосибирск» | 119,8 Р |
| Всего | 6248,7 Р |
В начале марта я побывал на трехдневном фестивале «Не виновата», который проводили в поддержку жертв домашнего насилия. В первый день прослушал четыре лекции о патриархате, взаимопомощи и насилии в обществе, во второй — посмотрел театрализованный перформанс. В последний день пришел на форум-спектакль, но перепутал время и все пропустил.
Следующие две недели у меня не было потребности в публичном досуге, а в соцсетях не попадались интересные бесплатные мероприятия. А когда желание появилось, стало поздно: все мероприятия стали переносить и отменять из-за коронавируса, а с конца марта вообще ввели режим самоизоляции. Стало не до развлечений.
К счастью, я живу в центре города и почти до любого места могу дойти пешком, а работаю удаленно. До марта я работал в шаговой доступности от дома и пользовался общественным транспортом в трех случаях: опоздания, поездки на большие расстояния и ужасные погодные условия. За месяц эксперимента я потратил 70 Р на две поездки в трамвае и одну в автобусе. Мог от них отказаться, но не хотел опаздывать на мероприятия.
Но от физической активности я не отказался. За месяц упражнялся семь раз: сначала занимался дома на коврике, а ближе к концу эксперимента, когда на улице потеплело, стал бегать во дворе. Дома я прыгал со скакалкой, отжимался от пола, качал пресс, приседал, делал планку и выпады. Перед тренировкой разминался, затем повторял упражнения, а после них делал растяжку. Ничего покупать не пришлось: шорты, футболка, кроссовки, коврик, скакалка и одежда для пробежек у меня уже были.