Что включает в себя региональный уровень экологической безопасности

ЛЕКЦИЯ №2. ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Система экологической безопасности должна иметь многоуровневый характер – от источника воздействия на окружающую среду до общего государственного уровня. При этом уровень предприятия и муниципальный уровень является базовым, потому, что основная масса проблем должна решаться именно там, где находятся первоисточники техногенного воздействия на окружающую среду.

Экологическая безопасность реализуется на глобальном, региональном и локальном уровнях. На всех этих уровнях экологическая безопасность представляет постоянный реальный источник воздействия на человека, общество, государство и в целом на мировое сообщество.

Глобальный уровень управления экологической безопасностью предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих её сфер. Суть глобального контроля и управления – в сохранении и восстановлении естественного механизма воспроизводства окружающей среды биосферой, который направляется совокупностью входящих в состав биосферы живых организмов. Глобальная экологическая безопасность –это, прежде всего проблема устойчивости окружающей среды, решение задачи развития цивилизации в пределах несущей емкости экосистем.

Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций.

Методы управления на этом уровне включают принятие международных актов по защите окружающей среды в масштабах биосферы, реализацию межгосударственных экологических программ, создание межправительственных сил по ликвидации экологических катастроф, имеющих природный или антропогенный характер. На глобальном уровне был решён ряд экологических проблем международного масштаба.

Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляются на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей (объединённая Европа, СНГ, союз африканских государств и т.д.)

На этом уровне система управления экологической безопасностью включает:

— новые экологически безопасные технологии;

— выдерживание темпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качества окружающей среды и способствующих рациональному использованию природных ресурсов.

Обеспечения региональной экологической безопасности необходимо, прежде всего, обеспечение глобальной экологической безопасности.

Локальный уровень включает города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др. Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность. Решение конкретных локальных проблем определяет возможность достижения цели управления экологической безопасностью регионального и глобального уровней.

С локальной экологической безопасностью человек столкнулся давно – сначала это были стихийные явления, затем в целях защиты от них человек освоил огонь, а далее, с переходом к так называемой производящей экономике, человек создал средства защиты от окружающей природной среды и ее воздействий – искусственную среду, включающую весь комплекс технологий. Эта «броня цивилизации» должна была защищать человека от негативных воздействий окружающей среды.

Локальная экологическая безопасность связана с такими явлениями, как техногенными аварии, локальное загрязнение и стихийные бедствия. Все они обычно четко локализованы, но масштабы затрагиваемых или территорий могут быть от близких к точечным до равных региональным, особенно в случае стихийных бедствий

Основные направления обеспечения локальной экологической безопасности, связанной с техногенными авариями являются научные исследования проблем безопасности технических систем с целью создания систем физических барьеров; развитие и совершенствование организационных мер; локализация аварий, спасательные работы во время аварий и ликвидация их последствий.

Локальная экологическая безопасность, связанная с загрязнением окружающей среды отходами производства и потребления, также имеет свою специфику. Прежде всего, загрязнение в отличие от стихийных бедствий и техногенных аварий является постоянным источником опасности. Поэтому источники загрязнения легко поддаются регистрации и в большинстве случаев заранее известны вещества и их концентрации, которые могут поступать окружающую среду, так как их выброс обычно предусмотрен проектом объекта в нормальных условиях эксплуатации и при нарушении режима. Нередко локальные мероприятия по повышению уровня экологической безопасности заключается в закрытии экологически опасного предприятия в одном месте и переводе его в другое место или другую страну

Для человечества и практически каждого индивида не обеспечивается локальная экологическая безопасность. Реально речь может идти не столько о гарантиях локальной экологической безопасности, сколько об обеспечении некоторого приемлемого ее уровня.

Обеспечение безопасности в любой сфере деятельности общества и государства невозможно без перехода на путь устойчивого развития. Обеспечение экологической безопасности стало одной из задач нашего государства.

Обеспечение локальной экологической безопасности, связанной с загрязнением окружающей среды, в мире и в России основывается на нормировании показателей окружающей среды – так называемых предельно допустимых концентраций (для химических веществ) или максимально допустимых уровнях (для физических видов воздействия).

Человек в процессе хозяйственной деятельности нарушил устойчивость окружающей среды, нарушил устойчивость биосферы и тем самым подорвал устойчивость цивилизации и устойчивость существования самого человека как вида. Это в целом и представляет экологическую опасность, которую достаточно условно можно подразделить на глобальную, региональную и локальную. Первая связана с нарушением естественных экосистем сверх допустимого порога, а вторая и третья – с загрязнением окружающей среды химическими веществами и физическими воздействиями. Эти опасности действуют совместно и усиливают друг друга.

Обеспечение экологической безопасности России, как и любой другой страны мира, в долгосрочном плане может быть осуществлено только в рамках обеспечения глобальной экологической безопасности, так как экологические проблемы отдельного государства рано или поздно отразятся на экологической обстановке всего мира. Пример тому может служить катастрофа в Чернобыле. В результате взрыва атомного реактора радиоактивное загрязнение распространилось на территорию нескольких государства.

Источник

Экологическая безопасность

Вы будете перенаправлены на Автор24

Понятие экологической безопасности

Экологическая безопасность – защита общества, биосферы и государства от угроз биологического и антропогенного воздействия.

Понятие экологической безопасности включает в себя систему регулирования и управления, способной прогнозировать и ликвидировать развитие опасных, чрезвычайных ситуаций. Экологическая безопасность касается промышленности, сельского и коммунального хозяйства, сферы услуг, области международных отношений.

Уровни экологической безопасности

Глобальный уровень позволяет прогнозировать биосферные процессы. Цель глобального контроля – сохранение естественного мирового воспроизводства, его восстановление в области биосферного взаимодействия живых организмов. Управление безопасностью, осуществляют межгосударственные организации (ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и другие) посредством издания и внедрения нормативных документов, создания экологических программ мирового развития, интеграции межгосударственных усилий в предотвращении и ликвидации последствий мировых катастроф

Международное сотрудничество позволило разрешить и ограничить такие проблемы как ядерные испытания, китобойный промысел и вылов редких пород рыбы, производство хладагентов. Создана Красная книга, изучаются неизведанные территории.

Региональный уровень включает в себя географические и экономические зоны, территории государств. Контроль безопасности проводится посредством союза государств (СНГ, объединение государств Африки и др.). Система безопасности регионального уровня включает: экологически безопасные технологии и чистую экономику, стабилизацию темпов развития экономики.

Локальный уровень объединяет города, районы и предприятия разных сфер деятельности и осуществляет контроль выбросов, сточных вод и прочих вредных для атмосферы веществ. Управление экологией возложено на администрацию, предприятия и организации по контролю за санитарным состоянием города, района.

Независимо от управления и контроля за экологической безопасностью, объектом такого воздействия является окружающая среда. Поэтому на каждом уровне проводится анализ экономики, ресурсов, мер и культуры решения данных вопросов.

Нормативные акты в сфере экологической безопасности РФ

Критерии и методы безопасности

В качестве критериев экологической безопасности используются:

Для отдельных экологических систем основными критериями их безопасности являются целостность, сохранность и разнообразие видов, их взаимосвязей. Для отдельных индивидуумов, критерием безопасности так же считается сохранение здоровья и условий жизнедеятельности.

Методы обеспечения безопасности экологии:

Источник

GN1204: Безопасность жизнедеятельности

Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможных негативных антропогенных и природных воздействий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.

Система экологической безопасности представляет собой систему мер по обеспечению экологической безопасности, т.е. систему регулирования и управления, позволяющую прогнозировать, не допускать, а в случае возникновения – ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций.

Экологическая безопасность реализуется на глобальном, региональном и локальном уровнях.

Глобальный уровень управления экологической безопасностью предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер (глобальных изменений климата, возникновения «парникового эффекта», разрушения озонового экрана, опустынивания планеты и загрязнении Мирового океана). Суть глобального контроля и управления – в сохранении и восстановлении естественного механизма воспроизводства окружающей среды биосферой, который осуществляется совокупностью входящих в состав биосферы живых организмов.

Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций. Методы управления на этом уровне включают принятие международных актов по защите окружающей среды в масштабах биосферы, реализацию межгосударственных экологических программ, создание межправительственных сил по ликвидации экологических катастроф, имеющих природный или антропогенный характер.

Решение экологических проблем международного масштаба

Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляются на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей (объединенная Европа, СНГ, союз африканских государств и т.д.).

На этом уровне система управления экологической безопасностью включает в себя:

Локальный уровень включает в себя города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др.

Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность.

Решение конкретных локальных проблем определяет возможность достижения цели управления экологической безопасностью регионального и глобального уровней. Цель управления достигается при соблюдении принципа передачи информации о состоянии окружающей среды от локального к региональному и глобальному уровням.

Независимо от уровня управления экологической безопасностью объектами управления обязательно являются окружающая природная среда, т. е. комплекс естественных экосистем, и социоприродные экосистемы. Именно поэтому в схеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования и культуры.

Источник

Социальная экология

Экологическая безопасность и методы ее обеспечения

Экологический риск связан с понятиями «экологическая обстановка», «экологическая опасность», «экологическая безопасность».

Экологическая безопасность – состояние защищенности природных объектов, жизни, здоровья человека, имущественных интересов физических и юридических лиц от источников экологической опасности. Таким образом, объектами экологической безопасности являются человек, общество, природные ресурсы и природная среда.

Обеспечение экологической безопасности – деятельность по проведению комплекса мер правового, эколого-экономического, научно-методического, инженерно-технического, образовательного, социального, воспитательного и иного характера, направленных на предотвращение возникновения, развития экологически опасных ситуаций, нейтрализацию и ликвидацию угроз, возникающих или возникших в результате загрязнения природной среды и (или) истощения природных ресурсов, а также на защиту жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц от неблагоприятных воздействий от источников экологической опасности.

Различают понятия «глобальная» и «национальная» экологическая безопасность. Разница между ними определяется тем, какие дестабилизирующие факторы, угрозы и опасности принимаются во внимание. Например, на глобальном уровне, наряду с такими угрозами и опасностями как изменение климата, развитие парникового эффекта, разрушение озонового слоя, рассматриваются технические аварии, катастрофы и опасные природные явления, несогласованность темпов роста мировой экономики и населения с возможностями среды удовлетворять растущие потребности жителей земли; выход экологической деятельности за пределы потенциала планеты, ее несущей емкости, по которой оценивается возможность жизнеподдержания. Сюда же относят некоторые диспропорции в распределении мировых экологических ресурсов, а также стремление некоторых развитых государств к одностороннему улучшению своей экологической ситуации за счет использования экологического пространства других стран.

Экологическая опасность – природная среда или ее отдельные объекты, которые представляют или могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан, их жизненно важным интересам, окружающей среде в результате осуществления антропогенной деятельности и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Источник экологической опасности – природная среда, загрязненная или иным образом измененная человеком или естественными природными процессами и явлениями, которая может представлять или представляет угрозу жизни и здоровью человека, имущественным интересам физических и юридических лиц.

Принципы экологической политики в сфере экологической безопасности:

В интересах обеспечения экологической безопасности в процессе целенаправленной деятельности человека предусматривается решение определенных задач:

Для решения этих задач требуется проведение целого ряда мероприятий организационного, технического, экономического, нормативно-правового, научно-исследовательского и иного характера. Система мероприятий по обеспечению экологической безопасности включает:

Каждый из этих комплексов, в свою очередь, объединяет несколько крупных блоков мероприятий. В первый входят мероприятия по:

Второй комплекс мероприятий также включает ряд достаточно объемных по содержанию и важных по значимости блоков. К их числу следует отнести мероприятия по:

Особое внимание уделяется разработке системы мероприятий по обеспечению экологической безопасности при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Источник

Классификация уровней экологической безопасности.

Экологическая безопасность классифицируется по следующим критериям: источники опасности, территориальные принципы, масштабы вредного воздействия и по способам и мероприятиям обеспечения.

Территориальный принцип включает в себя объектовую, местную, региональную, государственную и международную экологическую безопасность.

Способы обеспечения экологической безопасности делятся на следующие: техногенно-экологическую, радиоэкологическую, социально-экологическую, природную, экономико-экологическую безопасность

Основными источниками экологической опасности является деятельность объектов технического, химического, биологического, ядерного производства. Наряду с этими объектами, потенциальный вред экологии могут нанести гидротехнические сооружения и транспортные средства

Масштабы вредного влияния на экологию можно разделить на внешнюю и внутреннюю экологическую безопасность.

водохозяйственный озоновый напряженность идентификация

Уровни организации экологической безопасности

Экологическая безопасность реализуется на:

Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций. Методы управления на этом уровне включают принятие международных актов по защите ОС в масштабах биосферы, реализацию межгосударственных экологических программ, создание межправительственных сил по ликвидации экологических катастроф, имеющих природный или антропогенный характер.

Международным сообществом принята Декларация о запрещении производства хладагентов-фреонов, способствующих разрушению озонового слоя (Монреаль, 1972).

Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляются на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей (объединенная Европа, СНГ, союз африканских государств и т.д.).

На этом уровне система управления экологической безопасностью включает:

новые экологически безопасные технологии;

выдерживание темпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качества ОС и способствующих рациональному использованию природных ресурсов.

Локальный уровень включает города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др. Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность.

Решение конкретных локальных проблем определяет возможность достижения цели управления экологической безопасностью регионального и глобального уровней. Цель управления достигается при соблюдении принципа передачи информации о состоянии ОС от локального к региональному и глобальному уровням.

Независимо от уровня управления экологической безопасностью объектами управления обязательно являются окружающая природная среда, т. е. комплекс естественных экосистем, и социоприродные экосистемы. Именно поэтому в схеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования и культуры.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Источник