Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве

Договор подряда

Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

Его суть заключается в том, что подрядчик обязуется выполнить определенную работу по созданию либо переработке изделия, которое затем становится собственностью заказчика.

Как правило, документ заключается в письменном виде и подписывается сторонами. Существенное условие соглашения — это его предмет, то есть вещественный итог выполняемых по заданию заказчика работ.

Что такое подряд?

Это вид договора, представляющий собой соглашение в письменном виде, по условиям которого одна сторона обязана в оговоренный срок исполнить определенную работу, а другая — оплатить ее в установленном размере.

При этом сторонами являются:

Существенные условия договора подряда

На основании действующего законодательства существенными условиями являются предмет договора и срок, без указания которых заключенный контракт будет считаться недействительным.

К существенным условиям договора подряда относят его предмет и период действия.

Предмет

Нарушение этих условий исполнителем без получения у контрагента необходимого разрешения считается несоблюдением пунктов соглашения. В результате к нарушителю будут применены меры ответственности, указанные в самом договоре.

Следует отметить, что стоимость не является существенным условием, и ее отсутствие в тексте документа не служит основанием для признания его недействительным.

В той ситуации, если положениями контракта не оговорена сумма оплаты производственной деятельности, она высчитывается исходя из средней цены выполнения подобной работы, установившейся на рынке.

Если не указать в тексте договора предмет и срок, он считается незаключенным.

Виды договоров подряда

Гражданское законодательство предусмотрело следующие разновидности:

Бытовой подряд

Особенность этого типа соглашения — назначение производимой вещи. Она предназначена для личного пользования, не связанного с коммерческой деятельностью. При этом заказчик имеет право применять ее лично и разрешать пользоваться членам своей семьи либо прочим субъектам.

Этим и определяется субъектный состав такого соглашения. Заказчиком является потребитель, а подрядчиком — организация либо предприниматель, выполняющие соответствующую деятельность.

Существенное условие, помимо предмета, — это стоимость. Форма может быть устная или письменная, если работу выполняют в присутствии заказчика. Обязательна выдача документа, удостоверяющего оплату (кассовый чек и т. п.). К исполнителю предъявляют повышенные требования в отношении качества выполнения работ, а заказчику предоставляют дополнительные гарантии.

Договор строительного подряда

Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. 2f8 b892436d. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-2f8 b892436d. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка 2f8 b892436d. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

Этот документ отличается специфичностью предмета, к нему относятся сооружения и здания. При этом договором предусматривается как производство нового объекта, так и его реконструкция, капитальный ремонт, монтажные, пусконаладочные и прочие строительные работы.

Предмет определяется технической документацией, где стороны согласуют определенный объем и содержание работ, а их стоимость определена сметой. Без этих документов соглашение не заключается. Срок строительства — также существенное условие.

Дополнительные требования предъявляются и к подрядчику-исполнителю. Любые типы договора подряда, которые относятся к области капитального строительства, нужно заключать только с членами СРО.

Договор на выполнение проектных и изыскательских работ

Как правило, эти работы предшествуют заключению соглашения строительного подряда. Основная специфика — создание технической документации. Но ГК РФ особых требований к подрядчику не предъявляет, именует его изыскателем или проектировщиком. На практике им часто выступает проектная организация. В соглашении отдельно оговаривают условия, которые касаются сведений, предоставляемых сторонами контрагенту, порядка их использования и обнародования.

Работы для государственных и муниципальных нужд

Это разновидность подряда на выполнение проектно-изыскательных и строительных работ.

Заказчиком здесь выступает муниципальная власть, госорган или уполномоченное им юрлицо.

Оно заключает с подрядчиком контракт на основе результатов торгов, проведение которых регулируется специальным законодательством (ГК РФ, прочие законы и подзаконные акты).

Договор подряда с физическим лицом: образец заполнения

Соглашение подряда с физлицом мало чем отличается от стандартного аналогичного договора. Только заказчиком здесь выступает физическое лицо. Подрядчиком по соответствующему договору физлицо тоже имеет право быть, за исключением сферы строительства.

Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. tn dogovor podrjda. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-tn dogovor podrjda. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка tn dogovor podrjda. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

При оформлении документа обратите внимание на предмет соглашения, цену, порядок расчетов и срок.

Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. tn Akt sdachi priemki vypolnennyh rabot po dogovoru podryada. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-tn Akt sdachi priemki vypolnennyh rabot po dogovoru podryada. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка tn Akt sdachi priemki vypolnennyh rabot po dogovoru podryada. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

Срок действия договора лучше привязать к определенной дате, а не событию.

Работа по договору подряда — плюсы и минусы

В качестве преимуществ работы по договору подряда выделяют:

Среди недостатков можно отметить:

Договор подряда и договор оказания услуг: основные отличия

Основное отличие в том, что в соглашении по оказанию услуг оплачиваются действия исполнителя, а оплата по договору подряда осуществляется непосредственно за результат. Также есть разница и в вопросах расторжения, правовых последствиях для заказчика и подрядчика, вопросах привлечения третьих лиц для выполнения работ. Более подробно информация представлена в таблице, которая касается как юридических, так и физических лиц.

Прекращение контракта

Заказчик может расторгнуть в любой момент.
Подрядчик – только при возникновении особых обстоятельств.

Компенсация

При расторжении соглашения одна из сторон должна компенсировать убытки.

При расторжении исполнителем размер компенсации определяется через суд.

При расторжении заказчиком, он обязан оплатить объем уже произведенной работы.

Привлечение прочих лиц

Если контракт не предусматривает привлечение прочих лиц, исполнитель не вправе привлекать на помощь третьих лиц.

Есть возможность привлекать к работе субподрядчиков, если контрагент не против.

Чем отличается работа по договору подряда от трудового договора?

Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. dc0 d038dba0. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-dc0 d038dba0. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка dc0 d038dba0. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

Рассмотрим главные отличия этих документов.

Правовое регулирование

Правовое регулирование этих соглашений различно. К трудовому контракту применимы положения ТК РФ, в том числе социальные гарантии, право на отпуск, льготы, условия труда и выплату заработка за труд. Отношения между заказчиком и исполнителем по соглашению подряда регулируются гражданско-правовым законодательством.

Равенство сторон присутствует только в гражданско-правовых отношениях: контрагенты равны между собой, при этом подчиненность одной стороны иной не допускается.

Оформляя трудовой договор, сотрудник должен соблюдать должностные обязанности и придерживаться режима труда.

Работа по трудовому соглашению является основанием для внесения записи в трудовую книжку и включается в общий стаж сотрудника. Договор подряда не дает такого права.

Сроки

Соглашение подряда представляет срочный документ, он ограничен начальным и конечным сроками выполнения работ. По общим правилам работодатель ограничен в правах на заключение срочного трудового соглашения. Исключение составляют специальные положения, предусмотренные в ст. 59 ТК РФ.

Срочный договор можно заключить с работником, который устроился на должность временно, проходит практику, направляется на работу за границу и т.д. Трудовой договор бессрочен.

Функции работника и исполнителя

В рамках трудового договора сотрудник принимает на себя обязательство по выполнению каждодневной трудовой функции. При подряде сторонам важно достичь определенного результата, который передается заказчику.

По трудовому соглашению работа выполняется лично на рабочем месте, по договору подряда может быть предусмотрено или личное выполнение работ, или возможность привлечь субподрядчиков.

Оплата и социальные гарантии

По трудовому соглашению оплата труда гарантирована и производится регулярно, не реже 2 раз в месяц. Заработок не зависит от достижений, результата работ, выплаты осуществляются по наступлению срока платежа. По подряду стоимость работ является твердой.

По трудовому договору работнику гарантировано право на отпуск. При этом работодатель должен выплатить сотруднику отпускные и пособие по нетрудоспособности. ГК РФ таких прав не дает.

Как видим, разница между этими документами существенна.

При подписании договора обязательно следите за всеми изменениями в законодательстве и внимательно изучайте их.

Договор подряда на выполнение работ

Согласно п. 1 ст. 703 ГК РФ по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а последний должен принять результат и оплатить его.

Если соглашение заключено на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику.

По договору подряда подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания.

Порядок расторжения договора подряда

Общие положения, приведенные в ст. 450 ГК РФ, определяют порядок расторжения таких видов документов. В законодательстве предусмотрены следующие основания для прекращения обязательств:

Законодательство вводит ограничение на 2 последних основания, определяя четкие рамки для выяснения обстоятельств, вызывающих потребность судебной защиты и прекращения выполнения обязательств в одностороннем порядке.

Особенности налогообложения договора подряда

При оформлении соглашенийстороны должны выполнять определенные обязательства. Требование налогообложения зависит от различных нюансов. Необходимо определить, имеет ли исполнитель гражданство РФ, является ли он предпринимателем.

Вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей облагается НДФЛ.

Из заработка исполнителя работ вычитают определенную сумму. Рассмотрим, как платят взносы и налоги с вознаграждений.

С физлицом

Существуют определенные нюансы уплаты налогов по договору подряда с физлицом. Если гражданин не является предпринимателем, заказчик удерживает налог — 13%. C нерезидента удерживают 30%. Им признается лицо, которое находится на территории страны менее 183 дней за год.

С юрлицом

Если контракт составлен с юрлицом, фирма-заказчик не обязана платить налог. Такое обязательство должен исполнять подрядчик самостоятельно.

На стадии заключения соглашения удостоверьтесь в правоспособности фирмы-исполнителя. От этого будет зависеть, какого типа предоставляются услуги.

Правоспособность может быть общая либо специальная. В первой ситуации организация имеет право заниматься любым видом деятельности, и получение лицензии не требуется. Во второй ситуации нужно специальное разрешение.

Сотрудничество с ИП

Организация не будет считаться налоговым агентом по НДФЛ и отчислять средства в фонды, если вознаграждение перечисляется физическому лицу со статусом ИП. В этом случае подрядчики самостоятельно исполняют обязательство по уплате налогов за себя.

Чтобы защититься от претензий со стороны работника налоговой службы, пропишите, что подрядчиком является ИП. Нужно указать номер свидетельства о государственной регистрации, приложить копию этой бумаги. То есть подрядчик будет производить уплату налогов только в том случае, если он имеет статус индивидуального предпринимателя.

Если исполнитель ИП — он самостоятельно платит налог, если его наемные рабочие — удерживаются установленные суммы в бюджет государства.

Оплата страховых взносов

Если тот, кто удерживает НДФЛ по договору подряда, определяется по правовому статусу исполнителя работ, плательщиком страховых взносов является заказчик. Любые выплаченные им суммы вознаграждения за выполненную работу по соответствующему соглашению требуют оплаты взносов в следующие внебюджетные фонды:

Перечислять страховые взносы с 2017 года (кроме взносов «на травматизм») необходимо в Федеральную налоговую службу, а не в фонды.

Таким образом, договор подряда имеет определенную специфику, которую нужно учитывать при его заключении. К существенным условиям этого соглашения, по нормам установленного действующего ГК РФ, относят его предмет и сроки. Соглашение подряда обладает рядом преимуществ и недостатков по сравнению с трудовым контрактом.

В договоре по оказанию услуг оплачивается сам процесс, а оплата подрядчикам производится непосредственно за выполненный результат, услугу, товар.

Договор подряда оформляется для правового регулирования отношениймежду заказчиком и исполнителем.

При несоблюдении одной из сторон условий соглашения вам может потребоваться помощь опытного юриста. Мы окажем качественную юридическую поддержку по вопросам, которые связаны с гражданско-правовыми отношениями.

Наши специалисты предоставят юридическую консультацию, защитят ваши интересы в суде, а также помогут выиграть спорное дело.

При необходимости специалисты сами составят грамотный документ. Юридическая помощь по договорной работе включает в себя разработку текста соглашения или его правовую экспертизу, если соглашение предложено второй стороной.

В процессе работы юрист проверяет документ:

По результатам проверки юрист готовит заключение о целесообразности для клиента заключать договор в целом и на конкретных условиях, предложенным контрагентом.

Чтобы получить помощь квалифицированного адвоката, вам достаточно просто позвонить нам по телефону или связаться с нами через форму обратной связи и изложить суть своей проблемы.

ОтличияДоговор подрядаДоговор оказания услуг
Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. 921 a66b17ed. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-921 a66b17ed. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка 921 a66b17ed. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Комментарии

Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. avatar female client default. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-avatar female client default. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка avatar female client default. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

Между нашим ООО и автодорожным МУП был заключен договор подряда на выполнение буровзрывных работ на строительстве автомобильной дороги на сумму 1200 тыс. руб. На сегодняшний день все работы по договору подряда нашей стороной выполнены, но за МУП числится задолженность на 600 тыс.руб. Мы отказываемся подписывать акт приема-передачи выполненных работ по договору подряда, пока МУП не погасит задолженность, так как в акте приема-передачи есть пункт, по которому при его подписании мы подтверждаем, что считаем все обязательства сторон по заключенному договору выполненными и претензий не имеем, а это не так. Сейчас мы готовим документы для подачи искового заявления в суд о взыскании задолженности по договору подряда с МУП, но выяснилось, что в самом договоре не определено точное место выполнения работ, только названия районов, через которые проходит дорога, а смета рассчитывалась примерно исходя из стоимости таких же работ для другого участка дороги. Можем ли мы сейчас по такому договору взыскать задолженность с МУП?

Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. 491081d4572351f0b937576e9effcb5d 65 76. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-491081d4572351f0b937576e9effcb5d 65 76. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка 491081d4572351f0b937576e9effcb5d 65 76. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

Добрый день. Данные обстоятельства не имеют значения для предъвления исковых требований и их удовлетьворения, поскольку законом обязательные требования к указнию места исполнения договора не установлены.

ГК РФ, ст. 432 :Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Законов, обязывающих Вас указать место исполнения договора не существует

Данные обчтоятельства могут быть установлены в судебном заседании.

Статья 431. Толкование договора
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Место исполнения договора может повлиять только на Ваше право предъявить иск по месту его исполнения.

Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. 24e7d5fed56d708c97bfa2f87632f2a1 65 76. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-24e7d5fed56d708c97bfa2f87632f2a1 65 76. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка 24e7d5fed56d708c97bfa2f87632f2a1 65 76. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

Для начала Вы должны отправить Претензию с адрес стороны не исполняющей договорные обязательства, а затем. получив ответ (либо не получив, но имея доказательства отправки Претензии), подавать заявление в суд. С уважением.

Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. abc445841ae97d87a80d2eeeff7a3884 65 76. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-abc445841ae97d87a80d2eeeff7a3884 65 76. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка abc445841ae97d87a80d2eeeff7a3884 65 76. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

В силу ст. 432 ГК РФ условия о предмете договора и условия, названные в законе, являются существенными. Некоторые суды, рассматривая вопросы, связанные с согласованием сторонами предмета договора подряда, указывают, что данное условие должно позволять определить содержание и объем выполняемых работ. В других случаях в качестве предмета договора подряда суды понимают наименование работ или их результат.
Также суды, включая ВАС России, признают, что вторым существенным условием данного договора является срок выполнения работ.
Отдельные арбитражные суды относят к существенным условиям договора подряда также условие о цене работ.

Место выполнения работ не является существенным условием для договора подряда.

Ст. 711 ГК РФ устанавливает следующее: если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Вывод из судебной практики: Если согласно договору оплата выполненных работ производится на основании двустороннего акта сдачи-приемки, то передача заказчику работ по иным документам не влечет возникновения у него обязанности по оплате(Постановление ФАС Поволжского округа от 04.08.2010 по делу N А55-16061/2009).

Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. 90776c10ce55f888f05aaf237b7d5492 65 76. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве фото. Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве-90776c10ce55f888f05aaf237b7d5492 65 76. картинка Что включает в себя понятие подрядные торги в строительстве. картинка 90776c10ce55f888f05aaf237b7d5492 65 76. Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

Исходя из Ваших пояснений в вопросе, а также анализа буквального содержания нижеприведенных норм ГК РФ (содержащих все основное правовое регулирования по Вашему вопросу), следует, что у Вас заключен договор строительного подряда с достаточно четко определенным предметом такого договора, и я полагаю, что с учетом нижеприведенных норм ГК РФ, ни у каких лиц и органов нет законных оснований считать иначе.

!Законодатель не обязывает сторон строительного подряда описывать геодезически координаты места, где будут выполнены строительные работы или создан новый объект строительства.

Статья 432. Основные положения о заключении договора

1. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
2. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Статья 434. Форма договора

1. Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.
2. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
3. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Статья 702. Договор подряда
1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статья 703. Работы, выполняемые по договору подряда
1. Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
2. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику.
3. Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.

Статья 740. Договор строительного подряда

1. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
2. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Источник

Подрядные торги в сфере строительства

Подрядные торги

Практика капитального строительства предполагает выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования и чаще всего этот выбор происходит посредством конкурса путём проведения торгов.

Процесс строительной деятельности полностью связан с развитой экономикой в странах, а также с выбором наиболее подходящего проекта, надёжного поставщика, подрядчика, партнёра, способны обеспечить лучшее качество продукции, работ, услуг, наименьшие затраты при освоении проекта, сокращение сроков осуществления работ по любому из выбранных проектов.

Самым оптимальным механизмом для создания конкурентной среды являются подрядные торги, которые дают возможность демонополизировать рынок строительных услуг.

Заказчик работ на торгах хочет создать для себя лучшие условия по ценам, качеству работ и срокам их выполнения.

Торги по сравнению с прямыми двусторонними договорами образуют такие условия конкуренции между подрядными строительными и проектными организациями, поставщиками и дают возможность заказчику выбрать самые привлекательные предложения с точки зрения цены и других коммерческих технических условий.

Конкуренция при размещении заказов присутствует на всех фазах жизненного цикла проекта. Это происходит в виде конкурсов, подрядных торгов.

Подрядные торги могут проводиться при следующих обстоятельствах:

Все перечисленные условия помогают сформулировать следующее определение: подрядные торги – это конкурсная форма размещения заказов в инвестиционно-строительной деятельности на всех этапах осуществления проекта, цель которого состоит в определении лучшего предложения для выполнения работ и оказания услуг.

Торги – это один из немногочисленных способов выбора исполнителей строительных работ на конкурсной основе, которые могут материально гарантировать точное выполнения своих обязательств.

В работе изучаются основные моменты проведения конкурсных торгов и заключения контракта с тем, кто выиграл торги.

В таблице ниже приведён пример организации и проведения подрядных торгов, которые можно расценивать как какой-то проект, чья цель состоит в выборе наилучшего предложения для успешного выполнения работ или оказания услуг.

Те фазы осуществления проекта торгов, которые представлены, соответствует процедура и последовательность выполнения каких-либо работ участниками торгов.

Состав и объём фаз носят общий характер, а изменяться могут или дополняться при определённых обстоятельствах. Каждый шаг проекта торгов для участников представляется возможностью выступить в рамках своих прав, функций и ответственности.

Разработаны специальные методические указания, нормативы и способы достижения соответствия требованиям нормативным документам для применения на каждой фазе осуществления проекта торгов. При этом стоит сказать, что сам процесс проведения подрядных торгов рассматривается в качестве этапа жизненного цикла реализации инвестиционного проекта.

Сама процедура проведения торгов разбита на несколько этапов. Ещё до момента принятия решения о проведении подрядных торгов заказчик обязан получить соответствующие инвестиционные ресурсы, иными словами право, которое позволит ему распоряжаться ими в нужных для строительства период времени, подтверждённые соответствующими финансовыми документами, которыми могут стать кредитный договор, банковская справка, постановление исполнительного органа государственной власти, на полное или только частичное финансирование объектов для федеральных государственных нужд.

Кроме этих проблем, которые требуется решить в обязательном порядке до объявления торгов, существуют ещё проблемы разработки концепции будущих договорных отношений между заказчиком и победителем торгов.

Утверждение регламента и критериев оценки

Процедура вскрытия оферт

Оценка предложений и их анализ

Обоснования тендерного комитета

Контроль и проверка документов

Заключение контрактов и субконтрактов

Контроль документов, процедур, анализ и банк данных

Фазы торговПроцедуры процесса подрядных торгов
Начальная фазаИнициация торгов Назначение организатора торгов. Определение объекта и предмета торгов Объявление о торгах.
Фаза разработки проекта торгов: подготовка и проведение торговФормирование тендерного комитета. Проведение предварительной квалификации. Разработка тендерной документации. Расчет смет инвестора и оферента. Подготовка оферты и предложений. Встречи и переговоры. Посещение места строительства. Проверка документов Внесение задатка.
Фаза выполнения проекта торгов: проведение торгов
Информация о победителе и контракте

Суть концепции состоит в степени ответственности всех без исключения субъектов инвестиционной деятельности. Важно, что степень ответственности устанавливается посредством организации взаимоотношений между заказчиком и исполнителем работ.

Самым распространённым видом отношений заказчика и исполнителя можно назвать подбор генерального подрядчика.

Контрактом определяется степень ответственности за выполнение работ. Данный контракт заключается напрямую заказчиком и генподрядчиком. Этот контракт является основой для установления контрактных отношений с субподрядчиками для выполнения специальных видов работ.

После того, как данные условия выполнены, заказчик сталкивается с проблемой, которую необходимо незамедлительно решить. Таковой является определение и назначение организаторов торгов.

Назначить на выполнение функций организатора торгов заказчик может специализированной компании, которая имеет лицензию на данный вид деятельности. Второй вариант – посредством приказа главы администрации субъекта РФ определяется компания, которая занимается данным видом деятельности на всей территории субъекта.

Функции организатора торгов

Для организатора торгов характерно выполнение следующих функций:

Полномочия организатора торгов подтверждаются распорядительными документами от заказчика, также это может быть специальный договор. Организатор вправе делегировать часть собственных полномочий тендерному комитету.

После того, как организатор будет назначен, необходимо определить объект и предмет торгов, это делает либо организатор, либо заказчик.

До объявления о торгах организатор торгов должен решить вопрос о виде торгов согласно тем условиям, которые поставил заказчик. В этом отношении говорится об открытых или закрытых торгах, с предварительной квалификацией или без неё.

Для закрытых торгов характерно приглашение заказчиком нескольких уже знакомых ему компаний. Открытые торги проходят посредством объявления в открытой печати и приглашения всех желающих принять участие в торгах.

Объявление о торгах, которое публикуется в печати может быть составлено в произвольной форме.

Открытые торги доступны для всех желающих вне зависимости о того, местная это компания или иностранная. Сообщение о проведении предварительной квалификации в обязательном порядке должно содержать объявление о торгах. Примечательно, что подобное сообщение при закрытых торгах содержится в приглашении.

Тендерный комитет и его функции

Заказчик имеет право самостоятельно сформировать тендерный комитет, в зависимости от объекта и предмета торгов. Он может привлекать уже знакомых специалистов, представителей научно-исследовательских, проектных, инженерно-консультационных и других организаций, отдельных консультантов и экспертов. Для этого заказчик заключает с ними специальные договора согласно действующему законодательству.

В тендерный комитет могут входить представители Министерства строительства РФ и представители Межведомственной комиссии по подрядным торгам при Министерстве строительства РФ.

На тендерный комитет и организаторов торгов ложится ответственность за соблюдение всех правил при подготовке торгов, их проведению, соблюдению законодательства в процессе проведения торгов, а также за объективность результатов. У тендерного комитета есть возможность делегировать часть своих функциональных обязанностей по разработке, распространению и экспертизе тендерной документации, оценке предложений инженерно-консультационным организациям, имеющим данную лицензию.

В том случае, если заказчик принимает решение провести торги с предварительной квалификацией претендентов, то обязательна процедура по установлению экономических, технических, организационных и других потенциальных возможностей претендента для выполнения предоставляемого на торги подряда.

Суть предварительной квалификации заключается в обеспечении конкретных гарантий отбора возможных претендентов.

После всех этих процедур тендерный комитет разрабатывает тендерную документацию, которая состоит из двух частей: технической и коммерческой. Эта документация в первую очередь содержит информацию о месте и времени открытии и закрытии торгов, название организации, которая проводит данные торги, а также характеристику объекта, его мощность, производительность. Более того, из документации можно узнать об основных технико-экономических характеристиках, о том, какая дополнительная техническая и пояснительная документация прилагается оферентом к его приложению. Кроме всего прочего в этих документах содержится информация о ключевых коммерческих и технических условиях, о сроках строительства и об условиях платежа.

В случае, если документация прилагается о строительстве объекта, то в ней содержатся описания объекта, технические требования, необходимый объём графических материалов, в том числе коммерческие условия, проект контракта, что даёт возможность подрядчику адекватно оценить стоимость строительства и в дальнейшем правильно составить рабочую документацию и заняться строительством.

Тендерная документация выкупается за конкретную, чаще всего символическую цену.

Тендерная документация состоит из двух частей:

Успешное прохождение предварительной квалификации даёт подрядчикам возможность представить на торги оферту, одновременно с тем происходит обострение и на последующем этапе торгов происходит отбор наиболее приемлемых подрядчиков, в том числе посредством обоснования рациональной для заказчика и подрядчика цены работ.

Заключительный этап торгов предполагает определение конечной договорной цены подрядных работ. Справедливо будет заметить, что в этом отношении в общем составе показателей цена не всегда является самым весомым критерием при оценке потенциальных возможностей соискателя, однако она находится на одном из ведущих мест, при этом её определение является практически самой трудоёмкой и ответственной задачей. Также стоит отметить, что иные показатели представляют собой на момент их установления условно-постоянные величины, одновременно с тем цена оферты – это такой частный показатель, величина которого не может быть однозначной.

Определить стоимость в процессе подготовки предложений по свободным ценам на строительную продукцию можно:

Важно понимать, что цены, которые были определены инвесторскими сметами и расчётами подрядчика могут незначительно различаться.

Сметы инвестора и подрядчика могут различаться, поскольку составляются разными методами. Каждый сам выбирает к какому методу прибегнуть, это в первую очередь зависит от договорных условий и общей экономической ситуации.

Методические рекомендации по определению стоимости предмета подрядных торгов в строительстве предусматривают несколько вариантов:

Ц Т = А р + К н + К н д с

где Ар — сметная стоимость в текущем уровне цен на период проведения подрядных торгов; Кн — коэффициент инфляции к стоимости предмета торгов до момента платежа по договору; К — коэффициент учета НДС.

Рыночные отношения провоцируют подрядчика на проведение расчётов стоимости подрядных работ по структуре затрат, не соответствующей рекомендациям Министерства строительства России. Это достаточно логично объясняется тем, что сравнительный анализ стоимости строительства показывает по всем оферентам заказчика отсутствие заинтересованности в структуре затрат подрядчика. Оферент, который предоставит наиболее приемлемую стоимость для заказчика, станет победителем подрядных торгов. Это предоставит ему возможность заключить контракт на выполнение подрядных работ.

В конечном итоге, предложенный новый подход к системе ценообразовании и определению стратегии строительства даёт возможность привести к упорядоченному строю процесс определения договорных цен на строительную продукцию с учётом увязки интересов заказчиков и подрядчиков.

Подавая документы в тендерный комитет для регистрации своих серьёзных намерений все претенденты обязаны вносить залог, чаще всего в размере 20% от суммы предложения.

В случае отклонения предложения, залоговая сумма возвращается претенденту.

Успешно выступить оферентам на торгах помогает строгое соблюдение всех положений и требований, которые указаны в условиях торгов, в том числе и составление оферт с соблюдением строгой формы. Без соблюдения этих требований вероятность победы на торгах сводится к нолю, поскольку их организаторы имеют право не только отклонять, но и вовсе не рассматривать те предложения, которые не соответствуют оговоренным условиям. Помимо прочего, соблюдение всех формальностей и даже подписи предложения должны быть оформлены в соответствии с требованиями заказчика, заверены печатью и направлены в адрес организаторов торгов в заклеенных, а иногда даже в двойных конвертах.

В случае с двойным конвертом подписывается только внешний конверт, а внутренний должен содержать информацию с номером торгов, наименованием объекта и дату.

Определение победителя происходит только после встреч и переговоров, посещения места строительства, а также проверки всех документов. Победитель утверждается регламентом, после чего оформляется соответствующий протокол тендерного комитета, который выступает в качестве акта юридического скрепления сделки.

Конверты вскрываются в назначенный день и час, в них предложения с большим количеством информации, в тот же день оглашается список допущенных участников и претендентов, которые продолжат гонку. Решение по торгам принимается спустя несколько месяцев после ознакомления со всеми предложениями, кредитоспособностью претендентов, их производственными возможностями.

На завершающем этапе в случае успешного проведения окончательных торгов подписывается контракт.

Юридическое оформление сделки подразумевает множество операций с нормативно-правовыми документами, которая начинается с разработки конкурсной документации и заканчивается заключением контракта. Последний для вступления в силу требует должного юридического оформления.

Типы контрактов

На рынках объектов капитального строительства применяется огромное множество моделей контрактов, которые в корне отличаются способами оценки стоимости выполняемых подрядчиком работ и степенью ответственности участвующих в выполнении работ. Сегодня разделяют четыре основных типа контрактов, которые в настоящее время применимы в инвестиционной сфере – А, В, С и D.

Тип А представляет собой контракт с установленной твёрдой, паушальной ценой или суммой.

Паушальная цена или сумма – это общая сумма дифференцирования составляющих её частей.

Данный термин произошёл от немецкого слова «pauschal», которое обозначает на круг, в общем, всего. Его употребление уместно в случае упоминания установленной одной общей суммы за партию однородных или разнородных товаров, или за выполнение услуг.

Поставка комплексного оборудования для строящейся электростанции требует 30 млн. долл. паушальной суммы. Её используют для обобщения, чтобы не указывать стоимость каждого агрегата для строительства электростанции.

В торговых сделках паушальная цена является ценой на круг для общего количества товара без разделения по сортам и пр. критерием.

Паушальная скидка – это общая скидка, которая выражается на в процентах от суммы, а представляет собой абсолютное цифровое значение.

Паушальным количеством называется общее количество без подразделения по отдельным сортам и видам.

Согласно контракту типа А, предусмотрены выплаты заказчиком подрядчику заранее обусловленной паушальной суммы после выполнения подрядчиком работ, которые определены в чертежах или спецификациями. Обусловленная паушальная сумма не подлежит пересмотру, помимо случаев внесения самим заказчиком изменений в проект в процессе строительства объекта.

Сегодня многие заказчики склоняются к заключению контрактов с паушальной ценой. Для заказчиков самым весомым преимуществом контрактов с паушальной ценой в издержках при реализации проекта, отсутствии финансовых рисков, простоте выбора подрядчика и управления проекта. Определение издержек на стадии продумывания проекта позволяет заказчику принимать решение, опираясь на предоставленные данные о предстоящих расходах и сроках выполнения работ ещё до момента капиталовложения. Общий объём по конкретному виду контракта является фиксированным.

Примечательно, что контракты с меньшей стоимостью обычно требуют меньших инвестиционных расходов по сравнению с другими типами контрактов в ситуации, которая благоприятным образом сказывается для заказчика и его экономической конъюнктуры.

Финансовые риски в таком случае для заказчика сводятся к минимуму, т.к. подрядчик даёт гарантию не превышать договорную цену, одновременно с тем подрядчик подвергает себя финансовому риску, который связан с возможным увеличением затрат на субподрядные работы, ростом цен на строительные материалы, оборудование, проектно-конструкторские работы, а также на рабочую силу. Более того, стоит отметить, что на подрядчика ложится ответственность за невыполнение работ в установленный срок из-за погодных условий или иных причин.

Для контрактов с паушальной ценой характерно сокращение и упрощение обязанностей заказчика по управлению и надзору за процессом выполнения работ. Это происходит по причине того, что подрядчик несёт ответственность за все стоимостные риски. В этой ситуации заказчик ограничивается исключительно контролем за соблюдением сроков и за качеством выполняемых работ.

Обязанности по контролю за издержками реализации проекта сводятся к контролю за изменениями в работах и осуществлению денежных расчётов. Более того, надо отметить, что действует естественный стимул для полного завершения работ по проекту в установленные сроки или досрочно, поскольку увеличение сроков строительства связано с увеличением издержек подрядчика.

Контракты с твёрдой ценой применяются с соблюдением ряда условий. В случае невыполнения условий, контракт перестаёт быть для заказчика эффективным. Большая часть квалифицированных и конкурентоспособных подрядчиков в первую очередь выставляет требования, при которых они соглашаются на себя брать риски, основанные на выполнении контрактов с паушальной ценой.

Подрядчик должен быть полностью осведомлён относительно объёма и вида работ, условия строительства должны быть ему известны до подачи заявки на торги, чтобы он имел возможность адекватно оценить собственные силы и затраты. Объём работ должен целиком соответствовать финансовым возможностям подрядчика. Экономическое, политическое и социальное положение той страны, где будет строиться объект, должно полностью соответствовать требованиям безопасности и сводиться к минимуму затраты подрядчика на покрытие различных видов рисков.

Заключая контракт с использованием паушальной цены, заказчик должен адекватно оценить условия на строительном рынке: имеется в виду количество квалифицированных и конкурентоспособных подрядчиков, которые захотели бы принять участие в торгах, а также оценить уровень деловой активности в соответствующем секторе строительного рынка, где подрядчики смогли бы получить большой объём работ в сравнении с тем, которых доступен для ни по иным контрактам такого же типа, но с меньшим риском.

Для контрактов с твёрдой ценой характерны некоторые специфические особенности – недостатки. Именно они оказывают влияние при выборе типа контракта. К примеру, возможно увеличение сроков работ из-за необходимости более длительной проработки проекта, больший объём работ, сложность проекта, специфический характер работ.

Тип В представляет собой контракт с оплатой по объёму выполненных работ. В такого типа контрактах стоимость работ определяется, опираясь на объём работ и рыночные расценки. В первую очередь оцениваются предварительные объёмы предстоящих работ, фактический объём работ оценивается уже после их окончания.

Тип С представляет собой контракт с возмещением издержек и базируется на оплате подрядчику фактических расходов, которые он понёс при выполнении работ. Данный контракт предполагает дополнительные выплаты, которые смогут покрыть накладные расходы и пр. Определение дополнительных выплат происходит как фиксированный процент от фактических расходов или в качестве фиксированной суммы, а также как переменная величина со свойственными колебаниями.

Контракты типа А, В и С являются серийными на проектирование и строительство. Серийными являются те контракты, которые были заключены с одним и тем же подрядчиком для последовательного выполнения ряда проектов. Надо отметить, что в соответствии с правилами. Первый контракт должен быть заключён согласно обычной процедуре, а все следующие являются логичным продолжением первого. Контракт на проектирование и строительство у одного подрядчика является документом подтверждающим его право вести проектные и строительные работы.

Тип D представляет собой контракт, согласно которому предусмотрено выполнение подрядчиком конкретной работы в установленный срок. Вместе с тем оплата производится на базе выполненного объёма работ по конкретным срокам.

Все типы контрактов А, В, С и D могут иметь фиксированную или корректируемую цену. По контракту с фиксированной ценой стоимость оговаривается и фиксируется в момент его подписания. Примечательно, что фиксируемую цену нельзя пересмотреть, помимо того случае, когда внесённые изменения серьёзно влияют на окончательную стоимость строительства объекта.

Контракт с корректируемой ценой содержит положение, которое даёт возможность повышать или снижать стоимость контракта в процессе его осуществления в зависимости от размеров издержек, которые может понести подрядчик.

Контракты подобного типа чаще всего заключаются на длительный период (более 1 года).

Виды гарантийных обязательств

К договорам подряда относятся субконтракты, которые заключаются генеральным подрядчиком с субподрядными организациями, выполняющими чаща всего специфические работы. Назначение субподрядчика зависит от желания заказчика, его может назначить он сам или это сделает генподрядчик.

В ходе заключения и выполнения строительных контрактов подрядная компания несёт ответственность за гарантийные обязательства, которые требуют внесения соответствующих залоговых средств.

Существует несколько видов гарантийных обязательств:

В случае, когда оферент представлен государственной организацией, то залог может быть заменён на банковскую гарантию.

Исходя из всего этого, можно сделать вывод, что система гарантий представляет собой наиважнейшую часть в данной сфере и позитивно сказывается на процессе сотрудничества в силу того, что гарантии способствуют обязательному завершению проекта, выплатам зарплат работникам, а также оплате банковских счетов всем подрядчикам и субподрядчикам. В ситуации с гарантийной системой в безопасности остаются средства инвесторов, в том числе может нормально функционировать механизм платежей посредством исключения неплатежеспособного подрядчика.

Однако стоит отметить, что в современных российских реалиях залоги зачастую становятся преградой на пути желания подрядчика участвовать в торгах, в силу того, что залоги обычно очень велики и подрядная организация по сути лишается значительной части своего оборотного капитала на некоторое время для внесения залога. Принимать во внимание следует и то, что множество организаций находятся в сложном положении, то изъятие оборотного капитала может повлечь за собой финансовые трудности у компании.

Организатор торгов может без объяснения причин признать торги несостоявшимися. Такое возможно, если ни одно из предложений не устроило заказчика, однако может быть и другая причина, к примеру, у заказчика изменилось финансовое положение и он понимает, что не имеет средств на строительство объекта, в таком случае торги тоже будут объявлены несостоявшимися. В такой ситуации компания-претендент не получит заказ, а оборотные средства, внесённые в качестве залога, временно уменьшат капитализацию прибыли.

Также стоит отметить, что если компания-претендент не победит на торгах, то она получает свой залог обратно только после полного завершения процедуры. Надо сказать, что срок рассмотрения заявок в некоторых случаях составляет порядка полугода, в таком случае деньги в российских реалиях могут очень сильно обесцениться из-за инфляции или других экономических потрясений.

Отрицательно отразиться может и общее экономическое положение страны в целом, к примеру, банковский кризис или криминальная ситуация, когда существует вероятность невозврата средств компании-претенденту. Данные негативные факторы могут послужить для мелких компаний преградой для участия в торгах.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *