чем богата монголия полезные ископаемые
Природные ресурсы Монголии — это лакомый кусок «глобального сырьевого пирога»
Автор: Александр Исаев
Выбор Монголии – «Степной путь»
Несколько событий последней недели вновь привлекали внимание к Монголии. Совсем недавно Улаанбаатар посетил президент Германии Йоахим Гаук. Следом за ним здесь побывал премьер-министр Японии Синдзо Абэ. В те же дни в монгольский парламент от имени президента страны был внесен законопроект о постоянном нейтралитете страны. По мнению его инициаторов, это должно стать «основой для поддержания сбалансированных отношений с другими странами».
Монголия — страна маленькая, ее население составляет всего 3,2 миллиона человек. 1,2 миллиона живет в столице — Улаанбаатаре. Но это очень богатая страна — богатая медью, золотом, ураном, редкоземельными металлами и другими и ресурсами. Специалисты даже утверждают, что Монголия — это самый большой и самый быстрорастущий в мире рынок сырья. А горнодобывающая промышленность стала с начала 21 века тем локомотивом, который повел за собой экономику некогда аграрной страны.
Общая стоимость топ-10 наиболее крупных месторождений угля, меди, золота, урана и редкоземельных металлов Монголии составляет приблизительно 2,75 трлн долл. Наиболее привлекательными для иностранных компаний являются такие крупные месторождения Монголии, как Оюу-Толгой (медь, золото), Таван-Толгой (уголь) и Дорнод (уран). Запасы крупнейшего в мире Таван-Толгойского месторождения составляют 7,4 млрд т угля. Эксперты корпорации «Rio Tinto» оценивают запасы месторождения Оюу-Толгой, расположенного в Южной Гоби, в 80 км от границы с Китаем, в 25 млн т меди на пятьдесят лет эксплуатации.
Богатые, еще не до конца разведанные природные ресурсы Монголии — это лакомый кусок «глобального сырьевого пирога» для многих стран. Не случайно в Монголию активно внедряются англо-австралийская компания «Rio Tinto», китайские «Shenhua», «Chalco», американская «Peabody Energy», японские «Itochu», «Mitsui», «Mitsubishi», «Sumitomo», «Marubeni» и другие.
Благодаря отрасли среднегодовой прирост экономики составляет 14 %, а ВВП страны только с 2001 по 2011 год вырос в 10 раз. По прогнозам Всемирного Банка в ближайшие 10 лет экономика Монголии будет расти в среднем на 15 процентов в год. Однако, учитывая зависимость страны от экспорта продукции горнорудной продукции, цены на которую весьма волотильны, прирост ВВП Монголии также будет испытывать заметные колебания.
В этих условиях становится понятным, что сегодня Улаанбаатар стоит перед очень непростым выбором оптимального алгоритма извлечения максимальной выгоды из уникальных природных богатств.
С начала нового столетия монгольская экономика получила весьма приличные инвестиции. Канадские инвестиции в добывающую промышленность превысили 1,5 млрд. долл. Вложения Китая — почти 2,5 млрд. В течение последних двадцати пяти лет в Монголии было открыто более 5500 предприятий с участием китайского капитала, что составляет почти половину всех предприятий с иностранным участием. Япония также не остается в стороне. К 2010 году сумма общей японской поддержки монгольской экономики превысила 3,6 млрд.долл. США. Причем половина этих средств предоставлена безвозмездно, а остальная часть — в виде льготных кредитов. Неплохо выглядит Южная Корея, занимающая третье место в череде инвесторов Монголии.
Вместе с тем, Улаанбаатар сегодня стремится выстраивать свою политику, сочетая новые тенденций с традиционными мотивами. Это в определенной мере отразилось в разработке и реализации концепции «степного пути».
В основе концепции «степного пути» лежит понимание начавшихся евразийских интеграционных процессов и необходимости определения места страны в этом процессе. Поэтому активное развитие горнодобывающей отрасли и расширившиеся поставки минеральных ресурсов за границу вынуждают Улаанбаатар совершенствовать транспортно-логистическую инфраструктуру, которая сегодня существует в зачаточном состоянии и зависит от транспортных артерий Китая и России.
Не имея прямого выхода к морю, а, следовательно, к мировым потребителям, Монголия оказалась зажатой между двумя гигантами — Россией и Китаем. Поэтому для Улаанбаатара крайне важно использовать российский и китайский факторы в своем экономическом развитии. КНР и РФ являются первым и вторым по значимости внешнеторговыми партнерами Монголии, 3 три четверти всех импортных потоков поступают из Китая и России. А Китай к тому же — один из главных инвесторов в ее экономику.
Таким образом, именно Россия и Китай становятся теми партнерами, с которыми Монголия намеревается строить «степной путь» и сопрягать собственный проект с российским Евразийским экономическим союзом и китайским «экономическим поясом шелкового пути».
Проект «Степной путь» уже получил одобрение китайской стороны во время визита в Монголию Председателя КНР Си Цзиньпина (август 2014 г.). В декларации, подписанной по итогам государственного визита главы КНР, обозначена необходимость организации трёхсторонних переговоров с российским руководством специально по этому направлению.
В Москве также с интересом восприняли и представленный (сентябрь 2014 г.) Владимиру Путину Президентом Монголии Цахиагийн Элбэгдоржем проект «Степной путь», способный полностью обновить структуру транспортных потоков между Китаем, Монголией и Россией. Российско-монгольские отношения являются естественной и важной составной частью восточного вектора внешней политики России. Это подчеркнуто в «Концепции внешней политики Российской Федерации», ориентирующей на укрепление политико-экономического развития страны с опорой на возможности и преимущества ее восточных регионов.
Сегодня выстраивается так называемая «вторая дорожка» — работа трехстороннего экспертного сообщества, призванного как раз и определить пути сопряжения трех программ.
Осенью нынешнего года в Улаанбаатаре была создана российско-монголо-китайская трехсторонняя исследовательская ассоциация, которая на экспертном уровне займется изучением перспектив взаимодействия трех в стран в рамках этих трех проектов. Учредителем Ассоциации с российской стороны стал Институт Дальнего Востока РАН. А ее российскими членами — Институт Востоковедения РАН, Институт мировой экономики и международных отношений, Байкальский университет экономики и права (Иркутск), ИПРЭК СО РАН (Чита), Институт экономических исследований ДВО РАН (Хабаровск), Институт монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (Улан-Удэ), Институт по изучению ресурсов озера Байкал СО РАН (Улан-Удэ), ОРЭИ БНЦ СО РАН (Улан-Удэ).
Ученые трех стран декларировали намерения сконцентрировать усилия на определении наиболее эффективных возможностей экономического и логистическо-транспортного взаимодействия, в которое помимо Монголии будут вовлечены, прежде всего, байкальские и дальневосточные регионы России и территорий северо-восточного и северного Китая.
В ходе дискуссий эксперты обсудили вопросы практического сотрудничества в дорожно-транспортной отрасли. Монгольские партнеры рассказали о модернизации монгольских железнодорожных магистралей, а также о строительстве высокоскоростной автомобильной дороги хай-вэй, протяженностью более 1000 км, пересекающей Монголию с юга на Север к российско-монгольской границе. Подготовлено к подписанию к подписанию трехстороннее транспортное соглашение. Обсуждается идея создания крупного транспортно-логистического центра.
Вместе с тем, совершенно очевидно, что Улаанбаатар постарается сбалансировать возникающую зависимость и, возможно, даже найти «третьего соседа» — теоретически это могут быть США, Южная Корея, Япония, Канада. Возможно, с этим и связано внесение в парламент страны законопроекта о нейтралитете Монголии.
О приоритетах на будущее может свидетельствовать и выбор монгольской молодежью места для получения образования. Сегодня, например, в Японии учится более 2 тысяч монгольских студентов. Свыше 1000 молодых монголов получили китайские государственные стипендии для обучения в университетах КНР. Охотно монгольские юноши девушки еду на учебу в Южную Корею.
В Россию поток студентов из этой азиатской страны постепенно уменьшается. А главным языком международного общения в Улаанбаатаре сегодня все больше становится английский, вытесняющий из обихода монгольской интеллигенции русский язык.
Справка
Автор: ведущий научный сотрудник институт Дальнего Востока РАН Александр Исаев
Золотодобывающая промышленность Монголии (обзор)
Краткая история золотодобычи
Исторические документы и археологические находки свидетельствуют о том, что золото в Монголии начали добывать достаточно давно, по крайней мере с XI века. До образования в XII–XIII вв. Монгольской империи на территории страны проживали многочисленные племена, которые разрабатывали и использовали драгоценный металл.
Систематическая разведка и изучение месторождений в стране начались лишь после Монгольской народной революции 1921 года. В истории золотодобычи Монголии новейшего времени и современности выделяют четыре основные этапа.
Первый этап (1901–1921) связан с деятельностью российского акционерного общества «Монголор», которое занималось золотодобычей в районах Ерее, Шарынгол, Хараа, Ямаат, Нялх и Толгойт, расположенных в золотоносном поясе Северного Хэнтэя.
По некоторых оценкам, в указанный период в стране было добыто 9,35 т золота. В 1923 г. власти страны издали закон, в соответствии с которым земли и богатства недр были признаны собственностью народа, вследствие чего все золотодобывающие объекты были национализированы.
В 1939–1954 гг. в Монголии действует учрежденный правительством страны траст, которому было поручено заниматься разведкой и изучением месторождений полезных ископаемых. Золотодобыча в этот период велась в ограниченном масштабе, работало несколько мелких объектов на месторождении Бороо в районе золотоносных поясов Северного Хэнтэя и Баянхонгор. Разработка россыпных месторождений в Баянхонгор началась в 1939 г., было добыто 22,3 кг (в 1940 — 38 кг, 1941— 40,1 кг), за 15 лет отработки — 695,4 кг драгоценного металла. В 1943–1954 гг. в районе Бороо разрабатывали кварцевые жилы, добыли около 300 кг.
Новый этап развития золотодобывающей отрасли Монголии приходится на 1974–1990 гг., в частности учреждение первого монголо-советского совместного предприятия по разработке россыпного месторождения Толгойт. К 1990 г. в Монголии действовали уже два предприятия с иностранным участием: монголо-советское предприятие «Монголросцветмет» (в районе Толгойт) и монголо-болгарское (в районе Баянхонгор). В этот период ими было добыто порядка 9 тонн золота, из которых 4,2 т были экспортированы в СССР и Болгарию.
Четвертый этап охватывает период с 1990-го года по настоящее время. Для него характерен сначала спад, вызванный экономическим кризисом, а затем постепенное восстановление с притоком в горнодобывающую промышленность иностранных инвестиций, чему способствовали принимаемые властями меры и рост цен на металлы на международном рынке.
Современное состояние отрасли
Монголия богата природными ресурсами. В стране есть крупные, в том числе в мировом масштабе, месторождения угля, меди, золота, плавикового шпата, нефти, урана и т.д. В настоящее время насчитывается более 6 тыс. известных месторождений и проявлений 80 типов полезных ископаемых. Резолюцией монгольского парламента 16 месторождений признаны имеющими стратегическое значение, из них 3 — по золоту (рис. 1). Всего на 2015 г. в Монголии насчитывалось 115 рудных и 672 россыпных месторождений и проявлений золота с общими геологическими запасами драгоценного металла около 2,8 тыс. тонны (данные разнятся).
В 2009 г. после вступления в силу закона о запрете проведения геологоразведочных и добычных работ в верховьях рек и других нормативно-правовых актов золотодобыча в стране сократилась. На относительно малом уровне она оставалась вплоть до 2013 г., когда в эксплуатацию был введен рудник Oyu Tolgoi, а также несколько улучшены условия ведения бизнеса. В 2018 г. в Монголии было добыто, по разным данным, 20,5–20,7 тонны золота. На рис. 2 представлены данные по золотодобыче в соответствии с информацией Агентства по полезным ископаемым Монголии (англ. Mineral Resources Authority of Mongolia, MRAM) и отчетами GFMS Gold Survey.
Несмотря на очевидные проблемы — нехватку квалифицированных кадров, инфраструктуры и транспортного сообщения, в целом негативное восприятие горнодобывающей промышленности местными жителями, местами противоречивую политику страны по отношению к отрасли и т.д. — государство заинтересовано в активном развитии разведки и добычи, в том числе золота. Не случайно в начале 2017 г. в Монголии была принята национальная программа «Золото-2» (как продолжение программы «Золото» и «Золото-2000», принятых в 1992 и 2000 годах соответственно). Ее цель — обеспечение устойчивого развития золотодобычи в краткосрочной и среднесрочной перспективах, внедрение современных технологий, повышение эффективности управления горно-обогатительными объектами, усиление охраны окружающей среды, увеличение доли отрасли в экономике. В настоящее время (2019–2020) реализуется второй этап программы, связанный с технологическим развитием, интенсификацией рекультивационных работ, повышением качества мониторинга и учета.
Сегодня на разведке и добыче рудного и россыпного золота в Монголии работает несколько сравнительно крупных иностранных компаний (Altan Rio Minerals, Turquoise Hill Resources, Steppe Gold и др.), в том числе с российским участием (например, ГП «Монголросцветмет»).
Крупнейшие месторождения золота Монголии — это уже упомянутый Oyu Tolgoi, а также Boroo и Gatsuurt. Все они включены в список стратегически важных, однако в настоящее время разрабатывается только Oyu Tolgoi. Boroo и Gatsuurt ранее принадлежали Centerra Gold, которая в 2018 г. продала объекты инвестиционной компании OZD Group, владеющей месторождениями через свое подразделение Boroo Gold (вместе с еще одним месторождением золота Ulaanbulag).
Основные объекты
Львиную долю золотодобычи (попутной) в Монголии обеспечивает медный рудник Oyu Tolgoi (рис. 3), который принадлежит компании Turquoise Hill Resources (входит в Rio Tinto). Это одно из крупнейших месторождений меди и золота в мире, расположено в 550 км к югу от г. Улан-Батора и в 80 км к северу от границы с Китаем. Объект состоит из пяти известных рудных тел. Сроки освоения объекта оцениваются в 50–100 лет.
Подземная разработка месторождения будет производиться методом выемки с обрушением, который позволит обеспечить доступ к наиболее богатым частям месторождения.
После добычи и первичного дробления руда на Oyu Tolgoi перемещается конвейерами на фабрику (производительность — 32 млн тонн руды/год; это крупнейшая промышленная постройка в Монголии), где измельчается и обогащается флотацией. Продукт — медный концентрат с попутным содержанием золота и серебра.
В 2019 г. на Oyu Tolgoi было добыто 7,5 т золота (в 2018 — 8,9 т) при среднем исходном содержании Au 0,29 г/т и извлечении 63,6%. Совокупные оценочные и выявленные ресурсы золота оцениваются в 292 тонны; доказанные и вероятные запасы — 373 т. По прогнозам, средний уровень золотодобычи на предприятии в 2025–2030 гг. должен превысить 14 тонн.
В конце 2019 г. о получении полного пакета необходимых разрешений и вводе в эксплуатацию месторождения золота Altan Tsagaan Ovoo (АТО) объявила компания Steppe Gold. Рудник занимает площадь 5,5 тыс. га и находится на востоке страны, в аймаке Дорнод (аймак — наибольшая административно-территориальная единица Монголии).
На данный момент на месторождении реализуется первый этап добычных работ. Рудник открытого типа, извлечение золота осуществляется по методу кучного выщелачивания. Предполагаемый уровень добычи в 2020 году — 1,8 т. Совокупные оценочные и выявленные ресурсы золота оцениваются в 18,3 т, доказанные и вероятные запасы — 6,5 т.
Одновременно с этим специалисты Steppe Gold занимаются подготовкой технико-экономического обоснования второй фазы, в случае успешного осуществления которой золотодобыча вырастет до 4,7 т в год.
Благоприятные результаты на проекте Kharmagtai получила компания Xanadu Mines. Kharmagtai — один из крупнейших по запасам меди и золота неосвоенных объектов во всей Азии. Запасы золота на нем оцениваются более чем в 130 тонн.
Некоторые особенности законодательства в сфере недропользования
Основным законодательным актом, регулирующим добычу большей части полезных ископаемых в Монголии, является Горный закон, принятый в 2006 г. и с тех пор несколько раз дополнявшийся. Действие Горного закона не распространяется на нефть и природный газ, радиоактивные полезные ископаемые, а также некоторые типы минерального сырья, например песок, гранит и т.п., которые можно использовать в строительных целях.
Определяет политику в области разведки и добычи полезных ископаемых в стране Министерство горнодобывающей и тяжелой промышленности (англ. Ministry of Mining and Heavy Industry). За предоставление лицензий и контроль за деятельностью их владельцев отвечает Агентство по полезным ископаемым Монголии.
Согласно закону Монголии, полезные ископаемые принадлежат государству, которое предоставляет два основных типа лицензий — на разведку и добычу (табл.).
Основные типы лицензий на недропользование в Монголии
продление — до 3 раз
Максимальный — 12 лет
— 1 год — 145 тугр./га
(4 руб.)
— 2 год — 290 тугр./га (8,5 руб.)
— 3 год — 435 тугриков /га (13 руб.)
— 4–6 год – 1450 тугриков /га в год
(43 руб.)
— 7–9 год — 2175 тугриков /га в год
(64 руб.)
— 10–12 год —
7250 тугр. /га в год
(213 руб.)
Площадь — не менее 25 га,
не более 400 тыс. га
Заявка на продление лицензии подается как минимум за 1 месяц
до даты истечения срока действия.
Владелец лицензии обязан выполнять геологоразведочные работы на участке; расходы на них
не должны быть ниже определенной ставки:
Начальный —30 лет; продление —
21750 тугриков /га в год (640 руб.)
Заявка на продление лицензии подается как минимум за 2 года
до даты истечения срока действия
Предоставляет лицам, зарегистрированным на территории Монголии
Приветствуется предоставление рабочих мест местных жителям, квота на иностранный персонал — 10% от общего числа работников
Лицензии на разведку предоставляют через тендер, организуемый Агентством по полезным ископаемым Монголии (MRAM). Претенденты подают заявки вместе с комплектом документов и выплачивают определенную сумму за участие. Агентство оценивает предложения с технической и финансовой точки зрения. Если выбрать среди двух или более претендентов не представляется возможным, лицензию получает тот, кто первым подал заявку.
Лицензии на добычу предоставляются также путем тендера либо по запросу владельца лицензии на разведку. Последний имеет преимущественное право в случае соблюдения установленных требований.
Владельцы лицензий на добычу, а также лица, осуществляющие экспорт полезных ископаемых или реализующих их Банку Монголии или определенным коммерческим банкам, обязаны выплачивать роялти. Базовая ставка для золота равна 5%. Ставка налога на прибыль организаций в стране составляет 10%, если налогооблагаемая прибыль не превышает 6 млрд тугриков (176,4 млн руб.), и ≥25% — если ставка не превышает 600 млн тугриков (17,6 млн руб.).
Непромышленная и мелкомасштабная золотодобыча
После ухудшения экономического положения Монголии в начале 1990-х годов многие жители страны, лишившиеся средств к существованию, подались в золотодобычу. Появились так называемые «ниндзя», золотодобытчики-нелегалы, прозванные так за характерный способ переноса на спине больших круглых тазов-лотков для промывки.
Первая волна нелегальной золотодобычи пришлась на 1995–1996 гг. К 1999 г. ситуация в экономике страны ухудшилась, люди начали приходить в сектор десятками тысяч. Своего пика золотая лихорадка достигла в 2006–2007 гг. Начиная с 2009 г., количество людей, занятых в данной сфере, начало постепенно снижаться. Причиной стало не то, что у жителей появился альтернативный источник заработка, а что добывающие компании стали более активно защищать свои объекты. На тот момент в секторе было занято более 30 тыс. человек, еще больше так или иначе от него зависели.
Положительно повлияло на ситуацию с нелегалами то, что в 2005 г. в Монголии заработал проект Устойчивого развития кустарной добычи (англ. Sustainable Artisanal Mining Project, SAM) Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (англ. Swiss Agency for Development and Cooperation, SDC). Проект направлен на наведение порядка в секторе, формализацию кустарной и мелкомасштабной добычи, решение с ее помощью социально-экономических проблем. Помощью кустарям, взаимодействием с государством и обществом, развитием и распространением идеи ответственной и экологичной добычи занимается неправительственная организация Mongolian Artisanal Miners\’ United Umbrella Association (MASM), учрежденная в 2013 г. профильными ассоциациями самих добытчиков.
С тех пор состояние сектора кустарной и непромышленной добычи в Монголии несколько улучшилось: были приняты специальные нормативно-правовые акты, проводится формализация, улучшается охрана труда, растет уровень доходов государственной казны, ведется борьба с использованием ртути и т.д.
Точных данных по объемам кустарной и мелкомасштабной добычи в стране (а добывают таким способом и рудное, и россыпное золото) нет. Некоторые источники дают оценку на основе информации по реализации драгоценного металла через Банк Монголии. Так, в 2017 году уровень кустарной и мелкомасштабной добычи золота составил 12,7–13,6 т, увеличившись в несколько раз по сравнению с 2014 г. (около 3,2 т). На тот же 2014 г., по данным швейцарской SDC, в стране насчитывалось 7383 формализованных (официально зарегистрированных) добытчика-кустаря и 800 партнерств, в 2017 г. — 7648 и 728 соответственно. Общее количество кустарных и мелкомасштабных добытчиков в стране, по неофициальной статистике, может достигать 60 тыс. человек.
В 2016 г. SDC совместно с Национальным бюро статистики Монголии провели интересное социологическое исследование. В опросе приняли участие 11962 человека из различных регионов страны, из них 9596 были прямо или косвенно связаны с сектором, остальные 2366 человек являлись членами их семей.
Исследование показало, что в кустарной или мелкомасштабной добыче занято около 19% женщин и 1,6% детей. Подавляющее большинство составляют мужчины в возрасте от 25 до 50 лет. Среди основных причин работы в секторе 40,2% выделили отсутствие постоянной занятости, 36,8% — необходимость дополнительного дохода, 16,9% — прочие причины, 6,9% — потерю скота.
Наиболее распространенные проблемы и сложности оказались связаны с государственными проверками и бюрократией, низким уровнем добычи, недостатком земель под добычу, недостаточно проработанной правовой средой, финансовыми и организационными трудностями, нехваткой оборудования. Респонденты также отметили, что за прошедший год выплатили государству в виде налогов порядка 350 млн тугриков (10,4 млн руб.), большую часть — с добычи золота (280 млн тугриков, или 8,3 млн руб.).
Кустарная добыча полезных ископаемых в Монголии регулируется основными законами, а также Резолюцией №151, принятой в 2017 г. Согласно последнему документу, для получения соответствующего права необходимо подать письменное заявление на имя главы сомона (наименьшая административно-территориальная единица Монголии).
Лицо, занимающееся кустарной добычей, должно быть не моложе 18 лет, иметь монгольское гражданство, быть зарегистрированным жителем аймака, состоять в партнерстве, кооперативе.
Основные права и обязанности лиц, занимающихся кустарной добычей, следующие (площадь участка кустарной добычи не должна превышать 5 га):
— получать информацию о статусе участка земли;
— подавать заявление на получение права кустарной добычи;
— заключать контракты на кустарную добычу;
— использовать не более двух единиц механического оборудования объемом двигателя не более 3500 см 3 ;
— продавать добытые полезные ископаемые в соответствии с законодательством.
— составить и согласовать план рекультивации, проводить рекультивацию;
— не закладывать, не продавать и не сдавать в аренду участок иным лицам;
— соблюдать правила охраны труда;
— иметь социальное страхование;
— платить налог с дохода от деятельности в соответствии с законодательством;
— предоставлять ежегодный отчет о деятельности.
О стране. Монголия — государство в восточной части Центральной Азии. На севере граничит с Россией, на юге и западе — с Китаем. Площадь — 1,6 млн км 2 (две Иркутских области), население — 3,26 млн. человек (на 0,9 больше, чем в Иркутской обл.). Столица — г. Улан-Батор (1,4 млн чел. на ноябрь 2017 г.).
Страна аграрно-индустриальная с курсом на рыночное развитие. До конца 1980-х годов монгольская экономика оставалась преимущественно дотационной, развивалась при финансово-техническом содействии СССР и ряда других стран. В результате прекращения помощи и нарушения хозяйственных отношений в монгольской экономике начался спад, который продлился вплоть до середины 1990-х годов. Кризис удалось преодолеть благодаря реформам, развитию частного предпринимательства, улучшению инвестиционного климата, финансовой поддержке из-за рубежа.
Благодаря прямым иностранным инвестициям в добывающую отрасль промышленности, росту цен на медь и золото и некоторым другим факторам экономика Монголии в 2000–2010 годах начала достаточно быстро восстанавливаться и развиваться.
В 2010–2013 гг. среднегодовой экономический рост на фоне увеличения объемов экспорта и бюджетного финансирования превысил 10%.
В Монголии при уровне безработицы 8% почти треть населения (более 29%) проживает за чертой бедности. По данным Национального управления статистики, в IV квартале 2019 г. среднемесячная заработная плата составляла от 839 тыс. до 1,1 млн тугриков (24,5-32,1 тыс. руб.; здесь и далее по курсу на 12 октября 2020 г.) в зависимости от района; по стране — 966 тыс. тугриков (28,2 тыс. руб.). Минимальная заработная плата установлена на уровне 420 тыс. тугриков (12,3 тыс. руб.). В 2019 г. Монголия заняла 127-е место по индексу экономической свободы, по индексу человеческого развития за 2018 г. — 92-е место (высокий). Криминогенная обстановка в стране в целом удовлетворительная, террористической угрозы нет.
Подготовлено по открытым источникам интернета. Список литературы можно получить по заявке в редакции журнала «Золотодобыча».